青海省環(huán)保廳落實(shí)案件回訪(fǎng)制度杜絕違法亂紀行為
2016年,省環(huán)保廳共回訪(fǎng)企業(yè)4家,其中青海交通有限公司因大武至久治公路、花石峽至大武公路擴建工程項目未依法報批環(huán)境評價(jià)手續而擅自開(kāi)工建設的違法行為,分別被處罰15萬(wàn)元。下達處罰決定后,青海省環(huán)保廳組織政策法規處工作人員通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)和發(fā)放登記表形式回訪(fǎng)。從回訪(fǎng)的情況看,企業(yè)反映省環(huán)保廳執法人員在工作中能?chē)栏駡绦辛o律,依法行政、公正執法,并對環(huán)境執法人員廉潔從政的工作作風(fēng)給予較高評價(jià)。
為提高環(huán)境監察執法隊伍依法行政、公平執法的思想理念,進(jìn)一步完善依法行政和履職風(fēng)險防范機制,努力打造一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔自律的環(huán)境執法隊伍,省環(huán)境保護廳通過(guò)三項措施強化案件回訪(fǎng)。制定出重大案件回訪(fǎng)制度,確定回訪(fǎng)內容及范圍。其中,規定對5萬(wàn)以上的行政處罰案件、實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或查封扣押的案件以及社會(huì )影響較大的重大環(huán)境行政處罰案件,由非辦案人員在案件處罰或采取其他強制措施結束后的三個(gè)月內回訪(fǎng),并就執法辦案是否公正公平,辦案人員在執法過(guò)程中是否遵守辦案程序;是否存在野蠻執法、越權執法、徇私枉法;有無(wú)利用職權為個(gè)人、他人或單位牟取利益,是否存在吃拿卡要等違紀情況回訪(fǎng);通過(guò)集體培訓學(xué)習、座談交流等形式,使執法人員熟練掌握案件回訪(fǎng)的基本內容,以及在回訪(fǎng)案件中,具體承辦案件的執法人員存在違法違紀行為將受到如何處理的情形,讓執法人員懂得如何規范文明執法;通過(guò)發(fā)放登記表、電話(huà)回訪(fǎng)、上門(mén)回訪(fǎng)等形式,第一時(shí)間掌握當事人違法行為是否已得到切實(shí)糾正,及時(shí)了解執法辦案人員廉潔自律情況,并聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議,有效防范行業(yè)不正之風(fēng)。
通過(guò)回訪(fǎng),不僅掌握環(huán)境執法人員在現場(chǎng)執法檢查及日常監管過(guò)程中的工作紀律情況,同時(shí)也主動(dòng)接受,被檢查單位和社會(huì )各界的監督,不斷強化環(huán)保系統,廉政風(fēng)險防控機制,更加促進(jìn)環(huán)境,執法人員不斷加強廉政,嚴守廉政紀律的思想意識,進(jìn)一步提高自身拒腐防變的免疫力。