大西北網(wǎng)9月18日訊 9月17日，新疆維吾爾自治區人民政府公布了棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)實(shí)施方案，新疆百萬(wàn)棉農可望由此獲得生產(chǎn)補貼，增強抗御市場(chǎng)風(fēng)浪的能力。

    按照這一方案，從今年９月起，國家在新疆實(shí)施棉花目標價(jià)格改革的試點(diǎn)，同時(shí)取消棉花臨時(shí)收儲。這意味著(zhù)我國棉花價(jià)格將完全由市場(chǎng)供求形成，政府不再干預市場(chǎng)價(jià)格。

    所謂目標價(jià)格，是指在保障農民獲得一定收益的前提下，國家有關(guān)部門(mén)根據農產(chǎn)品種植成本制定出的預期價(jià)格。如果在收獲時(shí)，農產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格低于目標價(jià)格，將按照差額補貼給農民；如果市場(chǎng)價(jià)格高于目標價(jià)格，則不發(fā)放補貼。

    自治區政府副秘書(shū)長(cháng)張小平說(shuō)，中央補貼資金的６０％將按棉花種植面積來(lái)補，４０％按實(shí)際交售量來(lái)補。他說(shuō)，補貼對象是新疆各地的棉花實(shí)際種植者，但沒(méi)有經(jīng)過(guò)申報、公示和審核的棉田，國家和自治區明令退耕的土地上的棉田，以及在未經(jīng)批準開(kāi)墾的土地或在禁止開(kāi)墾的土地上種植的棉田不在補貼范圍內。

    新疆是中國最大的產(chǎn)棉區，去年棉花產(chǎn)量占全國的半壁江山，當地一半以上農民從這一“白色產(chǎn)業(yè)”中受益。近年來(lái)，我國棉花市場(chǎng)波動(dòng)較大，尤其在新疆，“賣(mài)棉難”現象頻現。為了保護棉農利益，從２０１１年開(kāi)始，國家連續３年實(shí)施棉花臨時(shí)收儲政策，對穩定國內棉花生產(chǎn)、保護農民利益發(fā)揮了重要作用；與此同時(shí)，也造成國內棉價(jià)遠高于國際市場(chǎng)，下游紡織產(chǎn)業(yè)原料成本居高不下，國際競爭能力急劇弱化，再次影響到棉花的生產(chǎn)、收購。

    為破解“白色產(chǎn)業(yè)”的困局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)調發(fā)展，今年年初，中央確定了在新疆實(shí)施棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)，以穩定棉農收益，降低紡織企業(yè)原料成本。今年棉花播種期間，國家公布了２０１４年新疆實(shí)行統一的棉花目標價(jià)格為每噸１９８００元。
http://news.ts.cn/content/2014-09/18/content_10534516.htm