針對烏魯木齊市紀委監察局在履行監督執紀問(wèn)責方面所做的具體工作以及下一階段該局在黨風(fēng)廉政和反腐敗工作方面的具體安排，記者專(zhuān)訪(fǎng)了烏魯木齊市委副書(shū)記、紀委書(shū)記、政法委書(shū)記焦亦民。
找準位置聚焦主責回歸主業(yè)
記者：黨的十八屆三中全會(huì )強調，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，對各級紀檢監察機關(guān)履行黨內監督職責提出了更加具體的要求。請您結合實(shí)際，談一談如何履行監督職能。
焦亦民：紀檢機關(guān)作為黨的專(zhuān)門(mén)監督機構，主要職責是監督和懲處，主業(yè)是突出黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭。面對新的形勢和任務(wù)，我認為應重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。
首先，要明確應該干什么?！饵h章》對黨的紀律檢查機關(guān)的職能和任務(wù)有明確規定，要找準位置、聚焦主責、回歸主業(yè)。紀檢監察機關(guān)要把握好職責定位，把不該管的工作交還給主責部門(mén)，把該管的切實(shí)管住、管好、管到位，堅決做到不越位、不缺位、不錯位，真正執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)。
其次，要重點(diǎn)解決如何干。要厘清職責、理順關(guān)系、定位角色，改變以往直接參與式的監督方式，發(fā)揮“監督的再監督、檢查的再檢查”作用，強化對主抓者、主責者、監管者的監督，避免“包打天下”或“越俎代庖”，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代，切實(shí)履行好執紀監督職責。
第三，如何確保干得好。要做到自身過(guò)硬、敢于擔當、鐵面執紀，按照習近平總書(shū)記對紀檢監察干部提出的忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執紀的要求，帶頭嚴格自律、帶頭轉變作風(fēng)、帶頭糾正“四風(fēng)”，自覺(jué)踐行“三嚴三實(shí)”，打造紀檢監察“鐵軍”，真正做“黨的忠誠衛士，群眾的貼心人”。
上半年查處通報7起典型案例
記者：烏魯木齊市紀委監察局在履行監督執紀問(wèn)責方面做了哪些具體工作？
焦亦民：十八大以來(lái)，烏魯木齊市紀委監察局認真貫徹落實(shí)中央紀委和自治區紀委總體部署，圍繞“轉觀(guān)念、轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”，把各項工作朝實(shí)里做，向深里抓，更加科學(xué)有效地發(fā)揮了紀檢監察職能作用。
一是厘清職責定位，回歸主業(yè)主責。組織對市紀委監察局參與的各類(lèi)議事協(xié)調機構進(jìn)行了清理調整，把不該管的工作交還給主責部門(mén)，共取消或不再參與的議事協(xié)調機構118個(gè)，保留或繼續參與的議事協(xié)調機構24個(gè)，實(shí)現了議事協(xié)調機構的全面“減肥瘦身”。
二是嚴格監督執紀，堅決糾正“四風(fēng)”。把監督落實(shí)中央八項規定、自治區黨委和市委十項規定精神作為一項經(jīng)常性工作長(cháng)抓不懈，緊盯重要時(shí)間節點(diǎn)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，做到發(fā)現問(wèn)題不護短，通報問(wèn)題不手軟。2013年，查處通報了12起違反八項規定精神的典型案件，約談7名相關(guān)責任人，4名縣級領(lǐng)導干部受到黨紀處分。今年上半年，查處通報了7起違反八項規定精神的典型案件，8名責任人分別受到黨紀政紀處分。
三是加大辦案力度，嚴厲懲治腐敗。健全完善了反腐敗協(xié)調小組工作機制，制定出臺了《案件線(xiàn)索管理和處置暫行辦法》等相關(guān)制度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。今年上半年，全市紀檢監察機關(guān)立案案件53件，同比上升了112%。
四是轉變監督方式，提高工作實(shí)效。改變以往混同一般行政部門(mén)開(kāi)展一線(xiàn)檢查、實(shí)施全程監督的做法，把主要精力集中到政府職能部門(mén)履行職責情況的監督。
五是強化自身建設，正人先正己。帶頭貫徹落實(shí)中央八項規定和自治區黨委、市委十項規定精神，以實(shí)際行動(dòng)正文風(fēng)、改會(huì )風(fēng)、糾“四風(fēng)”、轉作風(fēng)，今年上半年，市紀委監察局機關(guān)發(fā)文與去年同期相比下降11%，“三公經(jīng)費”支出下降42%。堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，把自己擺進(jìn)去，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，對征求到的67條意見(jiàn)建議，分別制定整改措施并限期落實(shí)整改。建立完善內部監督管理機制，強化管理約束。
經(jīng)常抓長(cháng)期抓持之以恒糾四風(fēng)
記者：下一階段，烏魯木齊市紀委監察局在黨風(fēng)廉政和反腐敗工作方面有哪些具體安排？
焦亦民：一是健全反腐敗體制機制。參照中央紀委和自治區紀委機構設置模式，按照職能相近、業(yè)務(wù)對口原則，對市紀委監察局機關(guān)內設機構進(jìn)行調整合并，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，增強執紀辦案力量。根據自治區紀委關(guān)于推行大派駐試點(diǎn)工作的要求，改革紀檢監察派駐機構管理模式，探索設立大部門(mén)監督機構，整合現有監督力量，形成點(diǎn)面結合、優(yōu)勢互補、各有側重的監督工作機制。
二是全面履行監督責任。強化對政府職能部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行職責情況的監督，對發(fā)現的違規違紀問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調查處理。加強對貫徹落實(shí)中央八項規定精神的監督檢查，緊盯重要節日，堅持一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節點(diǎn)地推進(jìn)，形成經(jīng)常抓、長(cháng)期抓態(tài)勢，持之以恒糾正“四風(fēng)”，做到發(fā)現問(wèn)題不護短，通報問(wèn)題不手軟。
三是出重拳嚴厲懲治腐敗。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調小組工作機制，始終把查辦案件放在突出位置，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。進(jìn)一步健全落實(shí)線(xiàn)索處置、案件查辦在向同級黨委報告的同時(shí)向上級紀委報告制度。健全信訪(fǎng)舉報受理機制，完善工作制度，暢通舉報渠道，嚴格按照五類(lèi)標準管理和處置問(wèn)題線(xiàn)索。
四是全力打造素質(zhì)過(guò)硬隊伍。按照“打鐵還需自身硬”要求，全力加強紀檢監察機關(guān)領(lǐng)導班子建設。加強紀檢監察干部能力建設，突出新技能、新方法的學(xué)習培訓，促進(jìn)紀檢監察干部學(xué)習理論、鉆研業(yè)務(wù)，激發(fā)干事動(dòng)力，提升干事能力。從組織創(chuàng )新和制度建設上加強和完善內部監督機制，嚴格規范工作流程和執紀監督標準，強化紀律約束，堅持抓早抓小，加強教育、管理和監督，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題，用鐵的紀律打造過(guò)硬隊伍。
http://news.iyaxin.com/content/2014-10/28/content_4696580.htm
(責任編輯：鑫報)
