大西北網(wǎng)4月29日訊 28日,記者從自治區新一輪就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策新聞發(fā)布會(huì )上了解到,新疆在促進(jìn)企業(yè)就業(yè)、農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)和加強職業(yè)培訓等方面,出臺了8個(gè)方面25項政策措施,延伸、拓展和完善了現行政策,基本形成對各類(lèi)就業(yè)人員全覆蓋的就業(yè)政策體系。
一直以來(lái),新疆都高度重視就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,特別是第一次中央新疆工作座談會(huì )召開(kāi)以來(lái),新疆連續6年把就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作列入重點(diǎn)民生工程,出臺了一系列就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策,與其他省區市相比,含金量高、突破性大,通過(guò)各有關(guān)方面共同努力,新疆就業(yè)局勢保持總體穩定。
“但面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和復雜就業(yè)形勢,新疆就業(yè)工作仍面臨一些亟待解決的問(wèn)題。”自治區人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)明宏說(shuō)。一是需要就業(yè)的人口大于就業(yè)崗位,供需不平衡仍是最基本矛盾。二是就業(yè)結構性矛盾突出,一、二、三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力比例不協(xié)調,市場(chǎng)需求與勞動(dòng)力技能不匹配。三是農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)壓力大,特別是南疆少數民族勞動(dòng)者就業(yè)不充分。四是青年就業(yè)特別是少數民族高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題雖有緩解,但仍面臨困難。五是就業(yè)穩定性不強,簡(jiǎn)單性勞動(dòng)職業(yè)轉換頻繁,自謀職業(yè)和靈活就業(yè)人員增多,制度層面尊重和保護勞動(dòng)者的覆蓋度不夠。
今年,新疆在大量調研、征求意見(jiàn)、反復論證的基礎上,梳理了現行就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策,在用好用足中央支持政策、部分政策實(shí)現一定突破的基礎上,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
“《意見(jiàn)》中把增加企業(yè)就業(yè)作為自治區特別是南疆發(fā)展的重要任務(wù),制定鼓勵性政策措施。”明宏說(shuō)。
通過(guò)政策扶持和調動(dòng)企業(yè)履行社會(huì )責任,提供就業(yè)崗位,盡可能多地吸納當地勞動(dòng)者就業(yè)。“《意見(jiàn)》還著(zhù)眼促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。”明宏說(shuō)。新疆農村富余勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員是就業(yè)工作的三個(gè)重點(diǎn)群體。為促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),自治區分類(lèi)制定針對性扶持政策。通過(guò)政策支持,鼓勵引導勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)配置實(shí)現就業(yè)。
“受多種因素影響,新疆南疆就業(yè)工作壓力大,任務(wù)重,是全區就業(yè)工作重點(diǎn)區域。”明宏說(shuō)?!兑庖?jiàn)》堅持問(wèn)題導向,因地制宜、分類(lèi)施策,突出南疆這個(gè)重點(diǎn),從促進(jìn)企業(yè)吸納當地勞動(dòng)者就業(yè),有組織轉移農村富余勞動(dòng)力就業(yè)和返鄉自主創(chuàng )業(yè),幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)、加強職業(yè)技能培訓和國家通用語(yǔ)言培訓等方面,確定差別化扶持政策,加大對南疆就業(yè)工作的支持力度。通過(guò)政策支持、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、精準發(fā)力,實(shí)現全區就業(yè)工作整體推進(jìn)。
《意見(jiàn)》還明確把城鎮新增就業(yè)、城鎮登記失業(yè)率、農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)作為宏觀(guān)調控的指標,納入各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,列入年度考核指標,初步構建了各級政府、各有關(guān)部門(mén)促進(jìn)就業(yè)責任體系,進(jìn)一步強化了政府促進(jìn)就業(yè)的主體責任。
自治區要求,各地、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際抓緊研究制定和完善配套措施和實(shí)施辦法,工作要實(shí)要細、有操作性,使勞動(dòng)者在求職就業(yè)過(guò)程中享受到實(shí)惠。配套措施和實(shí)施辦法要力爭6月底全部出臺。各地、有關(guān)部門(mén)要根據就業(yè)政策需要,積極調整就業(yè)資金支出結構,加大投入力度。年度財政預算中要安排一定比例促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金,確保就業(yè)政策落實(shí)到位。
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