兩會(huì )新觀(guān)察

　　以更加務(wù)實(shí)作風(fēng)補齊民生短板

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。

　　政府工作報告提出：要通過(guò)持續推進(jìn)各項重大惠民工程，讓各族群眾不斷增強獲得感，讓各族人民生活得更幸福、更和諧、更美好！這是自治區政府對民生改善的莊嚴承諾，也是各族群眾對美好生活的向往和追求。

　　“民生改善讓每一位新疆人受益。”這是今年兩會(huì )上眾多代表、委員的共識。他們細數我區2016年民生改善舉措，列舉得到的民生實(shí)惠，也對今年的民生改善寄予新希望、新期盼。

　　民生改善是實(shí)現總目標的有力保障

　　“大力保障和改善民生，對新疆實(shí)現社會(huì )穩定和長(cháng)治久安的總目標具有十分特殊和重要的意義。”提起民生改善，察布查爾錫伯自治縣縣委副書(shū)記、縣長(cháng)關(guān)桂珍委員堅定地說(shuō)。

　　2016年，我區大力實(shí)施惠民工程。在財政十分困難的情況下，民生支出占到一般公共預算支出的74.7%。城鎮居民人均可支配收入28240元，增長(cháng)7.5%，農村居民人均可支配收入10180元，增長(cháng)8%。貧困人口減少60萬(wàn)人以上。

　　關(guān)桂珍認為，民生問(wèn)題是個(gè)大事。自治區黨委、政府始終堅持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，大力保障和改善民生，從就業(yè)、教育、醫療、住房等各方面提高各族群眾生活水平，實(shí)施了一大批各族群眾看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的民生工程，為新疆保持社會(huì )大局總體穩定、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體良好凝聚了民心。

　　對此，巴里坤哈薩克自治縣縣委副書(shū)記、縣長(cháng)葉爾江?胡斯滿(mǎn)代表深表贊同。他說(shuō)，發(fā)展與穩定的根基在民生、在民心。民生冷暖體現發(fā)展高度，民生問(wèn)題解決好了，無(wú)論抓穩定還是抓發(fā)展，都會(huì )有力量、有后勁。

　　“今年我區還將進(jìn)一步保障和改善民生，大力實(shí)施惠民工程，讓各族群眾更多地分享經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展成果。”自治區人大代表阿不都熱依木?阿不力孜說(shuō)，政府工作報告中對2017年工作的安排部署，充分表明了自治區對民生建設的重視，進(jìn)一步彰顯了自治區黨委、政府為民擔當、為民解憂(yōu)的民生情懷。

　　民生改善順應了民心凝聚了民力

　　“2016年我區實(shí)行覆蓋全民的免費體檢和健康服務(wù)，這在歷史上從未有過(guò)。”烏什縣政協(xié)副主席伊地力斯?卡德?tīng)栁瘑T話(huà)語(yǔ)中透著(zhù)興奮。

　　伊地力斯?卡德?tīng)栒f(shuō)，民生改善讓各族群眾特別是基層群眾得實(shí)惠。作為基層委員，他親身體會(huì )到民生改善給當地群眾帶來(lái)的變化：南疆率先基本實(shí)現15年免費教育，孩子們上學(xué)不花錢(qián)了，南疆支教讓學(xué)前三年免費雙語(yǔ)教育的水平提升了……這些惠民政策的落實(shí)，讓各族群眾有了更多的獲得感。

　　民生改善就是要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。2016年，我區將喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農村低保，實(shí)行政策性兜底保障。提高邊境一線(xiàn)居民補助和護邊員補助標準，將符合條件的貧困護邊員家庭納入農村低保范圍，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，也增強了他們對黨委、政府的感恩之情。

　　一方面是惠民政策增多，另一方面，惠民力度也越來(lái)越大。“加上大病保險和人身意外傷害保險，我區共實(shí)施7項社會(huì )保險，社會(huì )保障體系更加健全，保障水平也越來(lái)越高。”自治區政協(xié)委員康廷鳳說(shuō)。

　　“大力改善民生符合新疆社會(huì )發(fā)展實(shí)際，對實(shí)現總目標發(fā)揮了重要作用。”自治區社會(huì )科學(xué)界聯(lián)合會(huì )黨組書(shū)記、副主席宋振亞委員說(shuō)，自治區黨委、政府多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，切實(shí)改善了各族群眾的生產(chǎn)生活條件，讓他們感受到黨中央的關(guān)懷和溫暖。“我經(jīng)常到南北疆去調研，發(fā)現老百姓對民生改善發(fā)自?xún)刃牡負碜o。同時(shí)，民生改善也激發(fā)了各族群眾的愛(ài)國之情和感恩之情，順應了民心，凝聚了民力。”宋振亞說(shuō)。

　　“老百姓的日子一天比一天好，生活富裕了，也更有精氣神兒了。”烏魯木齊縣總工會(huì )主席雪連?哈力拜克代表說(shuō)。

　　把民生改善舉措一項項落到實(shí)處

　　民生改善只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。2017年，自治區民生改善邁出新步伐。兩會(huì )上，代表委員們紛紛支招，對進(jìn)一步改善民生提出意見(jiàn)建議。

　　“政府工作報告指出，今年要實(shí)施就業(yè)、教育、醫療、社保、安居、暖心、興邊、安全等惠民工程，要讓民生改善取得實(shí)效，就要把這些民生改善舉措一項項抓好抓實(shí)，讓群眾切實(shí)體會(huì )到民生改善帶來(lái)的實(shí)惠。”康廷鳳說(shuō)。

　　康廷鳳認為，民生優(yōu)先、民生先動(dòng)絕不能停留在書(shū)面上、口頭上，保障和改善民生重在實(shí)踐、重在行動(dòng)。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，切實(shí)保障和改善民生。既要解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，又要不斷提升保障水平，提高各族群眾的生活質(zhì)量，從而更為有力地維護穩定、推動(dòng)發(fā)展。

　　“就業(yè)是民生之本，民生改善首先要抓好就業(yè)。”關(guān)桂珍說(shuō)，要堅持就業(yè)第一，一方面要千方百計拓寬就業(yè)渠道，另一方面要通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅轉移就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，以“零就業(yè)貧困家庭”動(dòng)態(tài)清零為目標，做好“一人一策”專(zhuān)項幫扶，確保零就業(yè)貧困家庭至少一人實(shí)現就業(yè)。

　　“要加大基礎設施建設力度。”葉爾江?胡斯滿(mǎn)說(shuō)，基礎設施建設是制約新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要因素，特別是交通。政府工作報告指出，要重點(diǎn)實(shí)施“高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、國省干線(xiàn)升級提質(zhì)、農村公路暖心惠民、固邊興邊聯(lián)通保障、運輸服務(wù)提升品質(zhì)”五大工程。“巴里坤現在還沒(méi)有通高速，希望能夠通過(guò)加快基礎設施建設，推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生。”葉爾江?胡斯滿(mǎn)說(shuō)。

　　“民生改善成績(jì)突出，但也有很多民生短板需要補齊。”宋振亞說(shuō)，教育、就業(yè)和貧困是南疆的民生短板，希望能夠加大對南疆的投入力度，進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，實(shí)施好“短平快”項目，加快區域性整體脫貧進(jìn)程。