新疆加快推進(jìn)重大項目建設

　　5月8日上午，昌吉回族自治州舉行2017年第三批重點(diǎn)項目集中開(kāi)工儀式，共有452個(gè)項目在當日開(kāi)工建設，計劃總投資660億元，計劃當年完成投資347億元……

　　全疆2017年首批2080個(gè)重大項目集中開(kāi)工以來(lái)，全區上下掀起狠抓項目落地開(kāi)工的熱潮，把以習近平同志為核心的黨中央對新疆工作的殷切關(guān)懷，轉化為推動(dòng)新疆更好更快發(fā)展的巨大動(dòng)力。全疆各族干部群眾齊心協(xié)力加入“開(kāi)工大潮”，摩拳擦掌，信心滿(mǎn)滿(mǎn)，只爭朝夕，一幅構建美麗家園的畫(huà)卷正在新疆大地徐徐展開(kāi)。

　　確保項目早建成早投產(chǎn)早見(jiàn)效

　　5月3日，在裕民縣怡景苑小區，施工人員正在作業(yè)。作為2017年裕民縣重點(diǎn)工程之一，這里將會(huì )有50套棚戶(hù)區改造房竣工。怡景苑小區售房部經(jīng)理李潔介紹，這些棚戶(hù)區改造的平房多為三四十年房齡，改造后的樓房面積從70平方米到100多平方米不等。據悉，今年塔城地區計劃城鎮棚戶(hù)區改造任務(wù)7437戶(hù)。截至4月15日，全地區已簽訂征收協(xié)議1204戶(hù)，實(shí)施1204戶(hù)。

　　今年以來(lái)，為高效推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設，完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)，按照塔城地委、行署統一安排，僅在4月份，塔城地區各縣市結合工程項目實(shí)際，已先后舉行三批重點(diǎn)項目集中開(kāi)復工儀式，全地區掀起了加快重點(diǎn)項目建設的熱潮。為確保如期完成年度計劃的固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)，今年，塔城地區啟動(dòng)了固定資產(chǎn)投資項目領(lǐng)導認領(lǐng)、負責機制，由地委、行署及各縣市黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導對項目實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期召開(kāi)由國土、金融、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)人員參加的協(xié)調會(huì )，協(xié)調解決項目審批、拆遷等重大問(wèn)題，確保項目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善提供有力支撐。目前，塔城地區已集中開(kāi)復工項目504個(gè)，完成投資25.42億元。

　　在昌吉州5月8日第三批集中開(kāi)工的452個(gè)項目中，一產(chǎn)項目101個(gè)，二產(chǎn)項目44個(gè)，三產(chǎn)項目97個(gè)，政府類(lèi)投資項目210個(gè)。其中，總投資5億元的杭州商泰服飾集團年產(chǎn)1400萬(wàn)件毛針織服裝項目，在呼圖壁縣工業(yè)園區輕紡產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設，計劃年內完成投資1億元。項目建成達產(chǎn)后，年銷(xiāo)售收入可達25.4億元，帶動(dòng)300余人就業(yè)，將有效促進(jìn)昌吉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昌吉州今年確定完成全社會(huì )固定投資2352億元、增長(cháng)50%以上的目標任務(wù)。為保障和加快項目建設進(jìn)度，州發(fā)展工作領(lǐng)導小組制定了重點(diǎn)項目建設目標管理辦法和具體制度，明確責任人，細劃路線(xiàn)圖，排出時(shí)間表，下達任務(wù)書(shū)，建立了全方位建設管理體系和督查追責考核體系。同時(shí)，創(chuàng )新投融資模式，組建昌吉州國投、城投、能投、農投、文旅投五大投資集團公司，推進(jìn)PPP+EPC、“項目工程包”等新模式，吸引各領(lǐng)域的“國”字號和民營(yíng)大企業(yè)大集團來(lái)昌吉投資興業(yè)。為加快項目前期工作，昌吉州還大力推進(jìn)“三張清單兩張網(wǎng)”和“并聯(lián)審批”，集中清理下放審批事項，建立全方位全天候全鏈條的服務(wù)體系，以超常規舉措破解項目推進(jìn)難題。

　　進(jìn)展順利有獎工作消極追責

　　從5月份開(kāi)始，自治區交通運輸廳定期對各地州公路建設項目推進(jìn)情況進(jìn)行考核，對項目建設進(jìn)展快、完成好的地州，不僅給予政策、項目、資金方面的傾斜，還將給予一定的資金獎勵；對作風(fēng)漂浮、工作消極的地州進(jìn)行追責。

　　今年，我區交通建設項目總投資7571億元，計劃年內完成投資2006億元。目前，全疆公路建設項目總體進(jìn)展順利，但從統計數據情況來(lái)看，各地州市項目建設進(jìn)度不平衡。截至目前，由各地州市負責的88個(gè)國省干線(xiàn)項目，仍有18個(gè)施工圖設計圖尚未開(kāi)展；地方道路項目前期工作完成情況差距較大，吐魯番市開(kāi)工率已達80%以上，而有的地州至今尚未開(kāi)工。

　　自治區交通運輸廳積極履行規劃、指導、監督、服務(wù)職能，及時(shí)成立項目建設作戰總指揮部、五個(gè)片區指導服務(wù)組、五個(gè)片區前期服務(wù)小組、指導服務(wù)專(zhuān)家庫等組織機構，抽調精兵強將組建指揮部辦公室、PPP項目辦公室，統籌推進(jìn)各項工作；建立生產(chǎn)調度會(huì )、前期工作旬報、投資半月報和信息通報等制度，及時(shí)掌握項目推進(jìn)情況；加快行業(yè)審查，主動(dòng)幫助各地合理把控項目投資、節約成本；抽調廳系統230余名技術(shù)人員脫產(chǎn)幫助指導地縣交通建設，組建綜合協(xié)調組、蹲點(diǎn)幫辦隊和一線(xiàn)服務(wù)團，有針對性地開(kāi)展服務(wù)和管理咨詢(xún)；該廳多次組織人員對各地項目建設進(jìn)行現場(chǎng)服務(wù)，點(diǎn)對點(diǎn)指導、面對面交流、一對一服務(wù)，聚力推前期、重點(diǎn)抓開(kāi)工、合力促投資。

　　據了解，推進(jìn)重大項目建設中，我區加速公路、鐵路、機場(chǎng)、水利、能源、通信等基礎設施建設，不僅彌補我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中“基礎設施滯后”這一最大“短板”，也為適度擴大總需求、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、應對經(jīng)濟下行、促進(jìn)經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)挖掘潛力，發(fā)揮了關(guān)鍵性的帶動(dòng)作用。

　　催生一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式

　　位于哈密市伊吾縣淖毛湖鎮的中國電力工程顧問(wèn)集團西北電力設計院有限公司哈密熔鹽塔式5萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電項目目前正在快馬加鞭建設。“該項目是我區建設的首座大型光熱發(fā)電項目，預計2019年6月建成投產(chǎn)，項目建成后，每年可提供1.98億度清潔電力，對加快當地優(yōu)勢資源轉換、優(yōu)化能源結構、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要意義。”中國電力工程顧問(wèn)集團西北電力設計院有限公司總經(jīng)理溫守江說(shuō)。

　　自治區黨委、政府明確要求各地各部門(mén)繼續堅持以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)統籌建設，對后續項目再進(jìn)行科學(xué)謀劃、認真篩選，“去產(chǎn)能”的項目堅決不上，“補短板”的項目要優(yōu)先支持，以此進(jìn)一步明確支撐未來(lái)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，催生一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　“天山云計算科技大廈”項目全面復工20多天來(lái)，進(jìn)展順利，這是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區云計算數據中心建設的重要項目，同時(shí)“絲綢之路天山云信息港”項目也正在建設中，這些都屬于軟件和信息化服務(wù)業(yè)中的基礎設施建設。

　　絲綢之路經(jīng)濟帶核心區云計算數據中心建成后，將作為與交通樞紐、商貿物流、金融、文化科教和醫療服務(wù)“五大中心”配套的“基礎數據中心”，實(shí)現基礎數據資源的集中存儲、共享、處理與交換，促進(jìn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同工作，服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設。通過(guò)基礎設施建設和云計算、大數據等現代信息技術(shù)深化應用，到2020年，新疆軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)200億元，我區軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)結構將更加完善，市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)提升，支撐我區經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的能力明顯增強。