編者按新中國成立70年來(lái)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，在全國人民的支持下，新疆取得了舉世矚目的輝煌成就。2015年，習近平總書(shū)記為新疆維吾爾自治區成立60周年題寫(xiě)賀匾“建設美麗新疆、共圓祖國夢(mèng)想”，道出了新疆各族人民的共同心聲，凝聚了全國人民的美好祝愿和期盼。黨的十八大以來(lái)，新疆全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，緊緊圍繞社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標，全區各族干部群眾真抓實(shí)干、攻堅克難，天山南北發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化。
烏魯木齊：打造絲路國際醫療服務(wù)中心
“中亞5國患者對我們康復醫學(xué)的關(guān)注度和信賴(lài)度都比較高。”新疆維吾爾自治區人民醫院副院長(cháng)陸晨介紹，該院在加強跨境遠程醫療服務(wù)系統等硬件建設的同時(shí)，特別注重人才培養，提升重點(diǎn)科室的診療水平，以滿(mǎn)足國際醫療服務(wù)需要。
新疆地處我國向西開(kāi)放前沿，首府烏魯木齊位于亞洲大陸地理中心，是方圓1500公里范圍內最大的城市。對內地城市來(lái)說(shuō)，具備區位優(yōu)勢；對中亞諸國而言，具備醫療技術(shù)優(yōu)勢。“一帶一路”倡議提出后，烏魯木齊醫療衛生系統內提質(zhì)量、外樹(shù)品牌，積極打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區醫療服務(wù)中心。
目前，自治區人民醫院、自治區腫瘤醫院、自治區中醫醫院等5家醫院，聯(lián)合制定了相關(guān)服務(wù)流程，并配備專(zhuān)門(mén)熟練掌握外語(yǔ)的導醫及護理人員，為外籍患者就診提供便利。截至去年底，5家醫院開(kāi)放床位共計500張，累計接待外籍患者就診20443人次。
“中國醫生給了我們希望，孩子一定能夠站起來(lái)。”來(lái)自吉爾吉斯斯坦的再米熱曾帶著(zhù)患腦癱的兒子慕名來(lái)到烏魯木齊，在新疆醫科大學(xué)第二附屬醫院就醫。醫院派出神經(jīng)外科專(zhuān)家診治，手術(shù)獲得成功，此后患兒積極進(jìn)行康復訓練，病情明顯好轉，再米熱一直緊揪著(zhù)的心終于放松下來(lái)了。
再米熱決定帶兒子來(lái)烏魯木齊醫治，緣于一次遠程會(huì )診。因新醫大附屬二院與吉爾吉斯斯坦奧什州國立醫院共同簽訂有跨境遠程醫療服務(wù)合作協(xié)議，再米熱帶著(zhù)兒子在奧什州國立醫院就診時(shí)，經(jīng)中國專(zhuān)家遠程會(huì )診后，建議患者到烏魯木齊進(jìn)行手術(shù)治療。于是這對母子便有了中國之行，這名腦癱患兒也成了新醫大附屬二院首個(gè)經(jīng)跨境遠程會(huì )診轉入線(xiàn)下治療的患兒。
建設跨境遠程醫療服務(wù)平臺，是開(kāi)展便捷、高效國際醫療服務(wù)的重要途徑。目前，由烏魯木齊市衛健委主導建設的新疆跨境遠程醫療服務(wù)平臺已接入北京4家醫療機構、烏魯木齊區域內29家醫院，向境外吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、格魯吉亞等國24家醫院開(kāi)展常態(tài)化遠程會(huì )診業(yè)務(wù)。
烏魯木齊還搭建了醫療旅游推介平臺，開(kāi)拓“旅游＋醫療”市場(chǎng)。這一網(wǎng)絡(luò )平臺主要面向周邊國家，開(kāi)設了多語(yǔ)種版本醫療服務(wù)，對全市醫院、專(zhuān)科及專(zhuān)家進(jìn)行重點(diǎn)推介。外國患者可在線(xiàn)上咨詢(xún)、提交病例，還可通過(guò)線(xiàn)下醫療旅游服務(wù)機構，提供接送機、陪同體檢、就診以及導游服務(wù)。
加強軟硬件建設，提升服務(wù)能力，是烏魯木齊開(kāi)拓國際醫療服務(wù)市場(chǎng)的保證。一方面對現有醫療機構設施進(jìn)行升級改造，另一方面新建了烏魯木齊國際醫院和友愛(ài)醫院。今年1月，國際醫院正式開(kāi)業(yè)運營(yíng)，致力于對內打造服務(wù)疆內百姓的區域醫療服務(wù)中心，對外打造惠及周邊國家居民的國際醫療服務(wù)中心。
此外，烏魯木齊還大力推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)基地建設，吸引國內外知名醫療器械、醫藥研發(fā)企業(yè)落戶(hù)，發(fā)展面向疆內外及周邊國家的康養產(chǎn)業(yè)，建設新疆國際健康產(chǎn)業(yè)園區、南山康養基地、維泰養老社區等項目，為烏魯木齊開(kāi)拓國際醫療服務(wù)市場(chǎng)提供了重要支撐。
“健康新疆”惠及各族群眾
家住新疆喀什市浩罕鄉的夏扎迪姑麗·巴吾東，看著(zhù)女兒麥迪努爾·依馬木艾山開(kāi)心地玩耍，臉上掛著(zhù)微笑。她說(shuō)：“要不是全民健康體檢，還不知道女兒有嚴重的心臟病。感謝黨的好政策，讓女兒得到及時(shí)的治療。”
12歲的麥迪努爾·依馬木艾山在學(xué)校組織的全民健康體檢中被查出患有先天性心臟病。3萬(wàn)多元的手術(shù)費讓夏扎迪姑麗·巴吾東倍感壓力，她賣(mài)掉了家里的2頭牛，準備再向親朋好友借點(diǎn)錢(qián)為女兒治病。
得知夏扎迪姑麗·巴吾東是建檔立卡貧困戶(hù)，當地衛生健康部門(mén)立即開(kāi)通綠色通道，為她的女兒申請了免費先天性心臟病手術(shù)項目。手術(shù)后，村醫還定期上門(mén)隨訪(fǎng)，麥迪努爾·依馬木艾山康復得很快。
從2016年起，新疆連續3年開(kāi)展全民免費健康體檢工作，累計投入資金約40.68億元，體檢5383萬(wàn)人次，如今，全民免費健康體檢已成為“醫療惠民”工程和“健康新疆”建設的名片。隨著(zhù)這項惠民工程的常態(tài)化，新疆各族群眾健康保障方式初步實(shí)現了從治療為主向預防為主的轉變，幸福感不斷提升。
在浩罕鄉香妃村，已有10年村醫經(jīng)歷的古麗克孜·巴克帶著(zhù)便攜式血壓計、血糖儀等設備，為患有慢性疾病的村民提供上門(mén)醫療服務(wù)。經(jīng)過(guò)多次培訓，古麗克孜·巴克掌握了多種醫療設備的使用。
醫療人才緊缺、素質(zhì)不高是全民健康體檢開(kāi)展以來(lái)亟需破解的難題。為提升基層衛生人員的能力和水平，新疆實(shí)施了免費向農村訂單式培養醫學(xué)人才、定向培養中專(zhuān)學(xué)歷鄉村醫生、全科醫師轉崗培訓、基層衛生人才能力提升培訓等項目，為基層醫療機構累計舉辦各類(lèi)培訓班972期，培訓人員11.7萬(wàn)人次。
為了加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設，新疆各地累計投入資金5.53億元，新增大型體檢設備7269臺，全區鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率均達到89%以上，鄉鎮衛生院門(mén)急診人次逐年上升。
“3年來(lái)，各族群眾通過(guò)免費體檢，實(shí)現了疾病‘早發(fā)現、早診斷、早治療’，健康生活理念逐漸深入人心。”新疆衛生健康委員會(huì )黨組成員、副主任周美林說(shuō)，按照全民健康體檢政策，新疆籍城鄉居民每年可享受免費體檢一次，體檢費用由新疆財政部門(mén)負責統籌解決。目前，新疆共設立固定體檢點(diǎn)1259個(gè)，約3.9萬(wàn)名醫技人員參與到體檢工作中。
做強石油石化全產(chǎn)業(yè)鏈
“油稠人不愁！通過(guò)科技創(chuàng )新，我們攻克了稠油深加工世界性難題，石化產(chǎn)品結束了國外產(chǎn)品壟斷的局面。”中石油駐疆企業(yè)——克拉瑪依石化公司員工楊中建自豪地說(shuō)。
經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，克拉瑪依石化公司已成為中國石油最重要的高檔潤滑油、環(huán)烷基特種油、瀝青生產(chǎn)基地。依托稠油資源優(yōu)勢，在裝置建設、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)上發(fā)生了一系列深刻變革，一舉拿下在建規模世界最大的汽車(chē)試車(chē)場(chǎng)——上海大眾吐魯番試車(chē)場(chǎng)的道路瀝青訂單。
克拉瑪依石化公司的發(fā)展變遷是中國石油駐疆企業(yè)的縮影。目前，中國石油駐疆企業(yè)共34家，主要業(yè)務(wù)涉及勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、油氣銷(xiāo)售等，在新疆地區已建立了體系完備的石油石化產(chǎn)業(yè)鏈，成為西部重要的油氣生產(chǎn)基地、油氣儲備基地、工程技術(shù)服務(wù)保障基地和特色煉油化工基地，建成了油氣資源輸送的西北通道和覆蓋全疆的油氣銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。
中石油駐疆企業(yè)始終堅持將企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，圍繞保障國家能源安全、服務(wù)新疆工作總目標、帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展、助力脫貧攻堅、守護美麗新疆等方面做出了不懈努力。統計顯示，2016年至2018年，有13家駐疆主要單位累計完成投資1135億元，年均增長(cháng)23.3%；累計繳納稅費1428.1億元，年均增長(cháng)6.5%，成為新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支柱。
新疆油田、塔里木油田、吐哈油田三大駐疆油氣田不斷加快油氣勘探開(kāi)發(fā)，在準噶爾盆地、塔里木盆地不斷取得新突破、新發(fā)現，近年來(lái)在我國油氣勘探十大重要發(fā)現中占據4席。已累計生產(chǎn)原油5587.8萬(wàn)噸，生產(chǎn)天然氣859.5億立方米。預計到2020年，疆內油氣產(chǎn)量當量將達5000萬(wàn)噸以上。
獨山子石化、克拉瑪依石化、烏魯木齊石化三大駐疆煉化企業(yè)堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，加快由“燃料型”企業(yè)向“材料型”企業(yè)升級，已建成西北地區最大最具特色的煉化加工基地。已累計加工原油5612.2萬(wàn)噸，生產(chǎn)乙烯394.8萬(wàn)噸，生產(chǎn)汽煤柴油3326.5萬(wàn)噸。其中，獨山子石化連續6年被評為“全國乙烯生產(chǎn)能效領(lǐng)跑者”第一名。
新疆油田公司黨委副書(shū)記邵雨表示，駐疆企業(yè)將繼續全力打好油氣勘探開(kāi)發(fā)進(jìn)攻戰、煉化銷(xiāo)售轉型升級攻堅戰和安全環(huán)保主動(dòng)戰，協(xié)同推進(jìn)石油石化全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，把新疆建設成中國石油穩健發(fā)展的主戰場(chǎng)、企地和諧發(fā)展的示范區，為中國石油創(chuàng )建世界一流示范企業(yè)、為推進(jìn)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安作出應有的貢獻。
阿克蘇：“培土引水”壯大實(shí)體經(jīng)濟
與室外溫度一樣，新疆阿克蘇紡織工業(yè)城生產(chǎn)車(chē)間內“熱浪撲面”，紡織工人們正在加班加點(diǎn)趕制訂單。“今年，計劃新增紡紗100萬(wàn)錠、各類(lèi)織機1000臺、家紡服裝3000萬(wàn)件規模。”紡織工業(yè)城管委會(huì )副主任王永峰介紹。
作為新疆紡織工業(yè)“三城七園一中心”的南疆4地州首城，阿克蘇紡織工業(yè)城是承接東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)向西部轉移的示范基地，也是國家西部面向中亞、南亞乃至歐洲的重要紡織品生產(chǎn)加工出口基地。目前，紡織工業(yè)城內有企業(yè)100家，去年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值91.6億元，增長(cháng)14%。
紡織工業(yè)城是阿克蘇實(shí)體經(jīng)濟的縮影。近年來(lái)，該地區通過(guò)實(shí)施“外圍培土”“金融活水”澆灌模式，讓企業(yè)輕裝上陣，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟。
大力開(kāi)展培訓，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，是實(shí)施“外圍培土”的重要舉措。對此，阿克蘇地區制定了《紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)培訓方案》，建立“地區統籌、縣市牽頭、鄉鎮落實(shí)”的整建制轉移三級聯(lián)動(dòng)工作模式。利用職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓中心和各類(lèi)培訓機構，采取統一輸送、統一開(kāi)班、集中授課、集中就業(yè)的方式，開(kāi)展就業(yè)前集中培訓。同時(shí)，阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建了紡織工程系、阿克蘇服裝產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓中心，為紡織服裝業(yè)培養人才。
引進(jìn)補鏈項目，是阿克蘇地區實(shí)施“外圍培土”，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)眼點(diǎn)。今年7月，阿克蘇福瑞棉紡織有限公司與阿克蘇紡織工業(yè)城成功簽約，標志著(zhù)又一紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈項目落戶(hù)工業(yè)城。該項目計劃投資11億元，將推動(dòng)當地紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步發(fā)展，彌補織布、服裝等下游產(chǎn)業(yè)的不足。
此外，阿克蘇紡織工業(yè)城還搭建了紡織服裝檢驗檢測共享服務(wù)平臺，以提高本地紡織服裝業(yè)的競爭力。“這一平臺可針對企業(yè)不同產(chǎn)品的檢驗檢測需求，提供纖維、紗線(xiàn)、紡織產(chǎn)品國際互認的委托檢驗、仲裁檢驗、新產(chǎn)品鑒定等檢驗檢測服務(wù)。”阿克蘇新爵紡織有限責任公司總經(jīng)理王宏磊介紹，“共享平臺為企業(yè)提供免費檢測，減少了企業(yè)投入，減輕了企業(yè)負擔，對提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強品牌競爭力發(fā)揮了重要作用”。
金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈，引入“金融活水”成為阿克蘇地區壯大實(shí)體經(jīng)濟的重要舉措。該地區銀行業(yè)注重支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了特色林果業(yè)金融服務(wù)方案，圍繞農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場(chǎng)和農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社等主體金融需求，創(chuàng )新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品；以園區農副產(chǎn)品加工及入園企業(yè)為目標客戶(hù)，構建了產(chǎn)前、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。
另外，阿克蘇地區銀行業(yè)還搭建了重大工程項目信息共享平臺，定期收集、主動(dòng)跟進(jìn)重大項目建設信息，用金融活水“滋潤”實(shí)體經(jīng)濟。相關(guān)銀行也不斷細化金融服務(wù)，通過(guò)“一企一策”等方式，優(yōu)先支持地區特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實(shí)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。（喬文匯馬呈忠）
(責任編輯：蘇玉梅)
