原標題：新疆旅游廁所建設駛入“快車(chē)道”

 

　　大西北網(wǎng)訊  當前，全疆已進(jìn)入旅游旺季，各大景區游人如織。在旅游業(yè)持續火爆的同時(shí)，一些長(cháng)期以來(lái)困擾行業(yè)發(fā)展的“老大難”問(wèn)題也在加速得以解決。

 

　　近日，自治區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于加快全疆旅游廁所建設管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），就全疆旅游廁所建設工作作出具體安排部署。全疆將以實(shí)施鄉村振興戰略、農村人居環(huán)境整治工作和全域旅游工程為抓手，堅持立足實(shí)際、因地制宜，反對奢侈浪費，防止大拆大建，著(zhù)力實(shí)現旅游廁所革命由景點(diǎn)向全域轉變，由建設向建設與管理并重轉變，由數量增長(cháng)向高質(zhì)量發(fā)展轉變，為實(shí)施旅游興疆戰略奠定堅實(shí)基礎。

 

　　科學(xué)規劃服務(wù)游客無(wú)盲點(diǎn)

 

　　建設旅游廁所，首先要解決建在哪兒、建多少的問(wèn)題，這就需要依托科學(xué)的規劃，合理布局建設，讓旅游廁所切實(shí)發(fā)揮出服務(wù)游客的作用。

 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出：建設旅游廁所，要堅持科學(xué)規劃、合理布局、方便實(shí)用、節能節水、保護環(huán)境的原則，各地在編制旅游規劃、景區建設規劃時(shí)，應組織開(kāi)展旅游廁所現狀調查和類(lèi)別評估，掌握旅游廁所數量缺口和布局不足情況，按照游客需求合理布局旅游廁所和確定規模，做到一次性規劃布點(diǎn)。

 

　　烏什縣旅游資源豐富，是“自治區全域旅游示范區”和“自治區旅游扶貧示范縣”，由于全縣旅游資源分布較廣、開(kāi)發(fā)建設缺乏資金投入等原因，旅游服務(wù)存在上廁所難的問(wèn)題。

 

　　烏什縣文化體育廣播電視和旅游局黨組副書(shū)記楊怡介紹，為了打破旅游業(yè)轉型升級的瓶頸，烏什縣啟動(dòng)實(shí)施了旅游廁所全覆蓋工程，在旅游景區、旅游公路沿線(xiàn)、旅游餐館、旅游娛樂(lè )場(chǎng)所、鄉村旅游示范點(diǎn)建設旅游廁所，對現有廁所進(jìn)行改造提升。今年，全縣在城區及各鄉鎮旅游密集場(chǎng)所新建旅游廁所6座，重點(diǎn)解決游客“如廁難”問(wèn)題。

 

　　今后，全疆旅游廁所建設將在提高科學(xué)規劃水平的基礎上，向一些特定區域傾斜?！秾?shí)施意見(jiàn)》指出，推動(dòng)旅游廁所建設向有旅游資源的貧困鄉村傾斜，向全域旅游示范區創(chuàng )建縣市傾斜，向鄉村休閑旅游目的地傾斜，建立以獨立式公廁為主、活動(dòng)式公廁為輔、社會(huì )廁所對外開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò )格局，逐步從城市擴展到農村、從景區擴展到全域，使全疆A級旅游景點(diǎn)、鄉村旅游點(diǎn)、旅游線(xiàn)路沿線(xiàn)、交通集散點(diǎn)、森林公園、旅游餐館、旅游娛樂(lè )購物場(chǎng)所、休閑步行街等重點(diǎn)區域的旅游廁所基本實(shí)現“布局科學(xué)、數量達標、管理規范、群眾滿(mǎn)意”的目標，有效解決廁所臟、亂、差、少、偏等突出問(wèn)題，到2020年底實(shí)現旅游廁所全覆蓋。

 

　　質(zhì)量為先更加凸顯人性化

 

　　今年，新疆天山天池景區引進(jìn)的高科技衛生間，受到游客稱(chēng)贊。這批新投入的智能環(huán)保節水流動(dòng)衛生間，不僅緩解了游客密集地點(diǎn)高峰期的“如廁難”問(wèn)題，還減少了污水排放，節約了景區的管理成本。

 

　　優(yōu)美的音樂(lè )、柔和的燈光、緊急求助系統、負壓真空設備……智能衛生間的科技配置為游客營(yíng)造了完全不同的如廁環(huán)境。“游客進(jìn)入衛生間通道時(shí)，能通過(guò)大屏找到空閑的廁位，游客如廁時(shí)如有身體不適，只要按下緊急救援按鈕，管理人員就會(huì )及時(shí)趕到開(kāi)展救援。”天池管委會(huì )宣傳教育法規處處長(cháng)劉文藝介紹，衛生間使用的負壓真空設備，每次只消耗一瓶礦泉水的水量就可以完成清潔，還吸走異味，收集起來(lái)的污水和糞便可以作為農業(yè)肥料使用。

 

　　今后，全疆在開(kāi)展旅游廁所建設的過(guò)程中，將堅持數量和質(zhì)量并重的原則，同時(shí)注重工程質(zhì)量和環(huán)保要求，高標準建設旅游廁所?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求，堅持景區內外、城鄉一體、區域均衡，統籌推進(jìn)旅游廁所標準化建設，按照《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》標準，因地制宜，突出特色，力求數量與質(zhì)量、使用與美觀(guān)相協(xié)調，在廁所建設過(guò)程中積極采用節水、節能、除臭新技術(shù)、新材料，適應游客新需求。

 

　　《實(shí)施意見(jiàn)》還對廁所建設的人性化特點(diǎn)作出了具體安排，提出要深入推進(jìn)旅游廁所建設標準化、設施現代化、運營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、管理規范化、服務(wù)人性化、監督社會(huì )化、使用文明化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，統一規范設置旅游廁所標識、新（改）建的旅游廁所男女廁位比例要達到2：3，提高女性廁位比例，適量配置無(wú)障礙廁位或第三衛生間及盲道、輪椅坡道、扶手抓桿等人性化設施，鼓勵餐廳、超市、加油站、商業(yè)服務(wù)窗口、賓館飯店等內部廁所向游客開(kāi)放，力爭在旅游熱點(diǎn)區域步行8至10分鐘路程有廁所，旅游風(fēng)景道2小時(shí)以?xún)溶?chē)程有廁所。

 

　　規范管理拓展延伸新功能

 

　　旅游廁所重在建設、貴在管理與養護?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，要積極探索旅游廁所社會(huì )化、市場(chǎng)化建設管理模式，引入合作開(kāi)發(fā)、合力建設、互利互補的理念，鼓勵社會(huì )各界采取企業(yè)冠名贊助或商業(yè)廣告特許經(jīng)營(yíng)等方式，形成“以商管廁、以商養廁”機制。

 

　　“以商管廁、以商養廁”機制的建立離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)機構的管理與運營(yíng)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，鼓勵引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、集團化、品牌化、連鎖經(jīng)營(yíng)的廁所管理公司，建立健全科學(xué)有效的管養機制，提高廁所運營(yíng)維護效率，推進(jìn)廁所管理規范化、專(zhuān)業(yè)化，為母嬰、殘障等特殊人群提供幫助，提升人性化服務(wù)水平。推廣“所長(cháng)制”模式，實(shí)行“屬地管理，分片包干”責任制，將旅游廁所管理同旅游扶貧、公益性崗位招聘、旅游服務(wù)咨詢(xún)和附屬商品經(jīng)營(yíng)相結合，定崗定人定時(shí)進(jìn)行衛生保潔和設備養護、維修。同時(shí)，創(chuàng )新“一廁多用”機制，不斷拓展延伸廁所功能，將旅游廁所與便利店、報刊亭等服務(wù)平臺結合起來(lái)，提供手機充電等便民服務(wù)。

 

　　“我參加了縣里的旅游合作社，在燕泉河景區從事保潔工作，每個(gè)月收入1200元。”烏什縣阿克托海鄉阿克托海村村民熱孜艷木·玉素甫開(kāi)心地說(shuō)。

 

　　近年來(lái)，烏什縣組織縣城周邊鄉（鎮）貧困戶(hù)成立旅游合作社，采用“政府+公司+旅游合作社+貧困戶(hù)”的模式，讓貧困戶(hù)參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)旅游配套服務(wù)就業(yè)崗位30余個(gè)，100余名貧困群眾通過(guò)從事旅游配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)現就近就地就業(yè)，這一舉措不僅帶動(dòng)當地農牧民群眾提高了收入，也讓景區保潔、安保等管理服務(wù)有了保障。（劉毅姚剛）