原標題：職能整合筑牢公共安全屏障
大西北網(wǎng)訊 2019年以來(lái)，新疆安全生產(chǎn)形勢保持了持續穩定向好態(tài)勢，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況持續穩定向好，自然災害損失降到近年來(lái)的最低程度，應急管理工作保持了良好運行態(tài)勢。
8月28日，在自治區應急救援安全生產(chǎn)防災減災工作新聞發(fā)布會(huì )上，去年11月30日掛牌成立的自治區應急管理廳首次與媒體面對面，介紹了職能整合后新疆應急管理工作的有關(guān)情況。
打造應急管理“新高地”
新疆自然災害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高，災害防御難度大，防災救災減災和安全生產(chǎn)基礎薄弱，應急救援能力不足，任務(wù)十分艱巨。
面對這些難題，應急管理能做什么？新疆應急救援、安全生產(chǎn)、減災防災工作短板該如何補足？
“面對新形勢、新任務(wù)，我們堅持邊組建、邊磨合、邊應急，科學(xué)高效地履行防范化解重大安全風(fēng)險、應對處置安全生產(chǎn)事故和自然災害的重要職責。”自治區應急管理廳副廳長(cháng)邊德運說(shuō)。
今年以來(lái)，自治區應急管理廳與各地州市和自治區氣象、地震、自然資源等部門(mén)建立健全相關(guān)工作聯(lián)系聯(lián)絡(luò )機制，實(shí)現各類(lèi)事故災害風(fēng)險隱患、預警災情以及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，努力形成上下聯(lián)通、左右互動(dòng)、信息暢通、反應靈敏、指揮有力、責任明確的應急救援工作體系，增強各類(lèi)應急救援隊伍參與應急救援工作合力。
為切實(shí)提高事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的安全水平，新疆加強了監測預警工作，遇有情況及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案，始終與各類(lèi)救援隊伍通信通聯(lián)暢通，督促指導做好應急救援準備工作，積極應對防范自然災害引發(fā)安全生產(chǎn)事故。
同時(shí)，新疆還制定了應對處置安全生產(chǎn)事故和地震地質(zhì)災害、水旱災害、森林草原火災、氣象災害等自然災害處置工作流程和分級響應規范，推進(jìn)各類(lèi)應急救援隊伍開(kāi)展救援工作的規范化、制度化、程序化，提升救援能力水平。
守牢安全生產(chǎn)“基本盤(pán)”
安全生產(chǎn)永遠在路上。今年以來(lái)，新疆個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題，為安全生產(chǎn)敲響了警鐘。
有關(guān)部門(mén)對發(fā)生的事故進(jìn)行剖析后認為，這些都反映出一些地區、部門(mén)和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、抓安全生產(chǎn)不嚴不實(shí)、防范措施不到位、監管執法能力不足等問(wèn)題。
面對影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，今年，自治區應急管理廳提請自治區人民政府與14個(gè)地州市、21個(gè)部門(mén)、17家重點(diǎn)企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)。重點(diǎn)強化危險化學(xué)品、公交車(chē)行駛安全和橋梁防護、建設工程等10個(gè)領(lǐng)域的綜合治理，全面推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎工作非常重要，守牢安全生產(chǎn)‘基本盤(pán)’更重要，需要我們全力打造責任體系、采取有力措施，才能把1242天無(wú)重特大事故的態(tài)勢延續下去。”邊德運說(shuō)。
為防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，新疆將全面壓緊壓實(shí)各層各級安全生產(chǎn)責任，狠抓各項安全防范措施落實(shí)，真正消除監管盲區、堵塞管理漏洞，并組織開(kāi)展危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，著(zhù)力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。
撐起防災減災“保護傘”
邊德運表示，防災減災救災是公共安全體系的重要組成部分，做好防災減災救災工作，減輕各類(lèi)災害造成的損失，切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是應急管理部門(mén)職責所在、履職所需。
“有效防控自然災害，高效應對防災工作，已經(jīng)由以往的減輕災害損失向防控災害風(fēng)險轉變。”邊德運說(shuō)。
今年5月，自治區應急管理廳報請自治區黨委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高全疆自然災害防治能力切實(shí)加強自然災害防治工作的意見(jiàn)》及其任務(wù)分工方案，從源頭上奠定防災減災工作基礎。并制定出臺基礎信息共享、監測統計報送、會(huì )商研判等制度，防災減災工作邁上制度化、規范化、信息化軌道。
防汛抗旱方面，新疆立足于防御重特大洪水災害，修訂各級防汛應急預案，開(kāi)展主要河流險工險段、病險水庫水電站、山洪泥石流易發(fā)區等危險區域避險演練。
在預防和應對森林草原火災上，根據《森林防火條例》，新疆嚴格落實(shí)森林草原防火工作實(shí)行地方行政首長(cháng)負責制的規定。層層落實(shí)森林草原防火的主體責任，把責任落實(shí)到林區經(jīng)營(yíng)單位，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到戶(hù)、落實(shí)到每個(gè)人。（王玉召）
(責任編輯：蘇玉梅)
