大西北網(wǎng)訊　12月中旬全國迎來(lái)大范圍降溫，天然氣供應壓力驟然提升，液化天然氣（LNG）價(jià)格水漲船高，今年冬天會(huì )不會(huì )出現氣荒，國家管網(wǎng)公司成立后將對未來(lái)的天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生什么樣的影響？中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)了中國石油大學(xué)教授劉毅軍，他認為，今年出現大范圍氣荒的可能性不大，最終要通過(guò)今年冬天的保供，探索出一條有利于破解制約行業(yè)發(fā)展瓶頸的路徑，同時(shí)相關(guān)的天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)程也應加速推進(jìn)。

 

　　劉毅軍表示，雖然近期氣溫下降明顯，但今年還沒(méi)有出現極寒天氣。按照以往的經(jīng)驗，如果是冷冬，11月和12月期間會(huì )消耗大量?jì)涮烊粴赓Y源，但目前還沒(méi)有看到這一跡象。進(jìn)入10月后，LNG價(jià)格按照以往的歷史規律上漲，主要是受到即將入冬后用氣緊張的因素影響，但目前漲幅仍在正常范圍內。

 

　　他說(shuō)，今年是國家管網(wǎng)公司成立后，經(jīng)歷的第一個(gè)冬季，對管網(wǎng)公司一張網(wǎng)的建立和運行有挑戰也有機遇。今年冬季天然氣協(xié)調的力度非常大，從部級層面進(jìn)一步提升，政府協(xié)調這只手在加強，加上今年經(jīng)濟下行壓力比較大，沒(méi)有必要高估天然氣的供應壓力，再加上天然氣產(chǎn)能可能會(huì )在今年集中釋放，并且在總量上天然氣是有平衡能力，只會(huì )出現極端天氣下的局部供氣緊張，并不具備發(fā)生大范圍嚴重氣荒的條件。

 

　　國家管網(wǎng)公司成立后將對今冬明春天然氣的供需產(chǎn)生怎樣影響？劉毅軍表示，國家管網(wǎng)公司通過(guò)更集中的調控，可以更好地建立起步運行方式，這對未來(lái)的運行很重要。當前天然氣供需偏緊，更容易看到制定規則的緊迫性，有利于制定和執行油氣管網(wǎng)的統一運行規則，在實(shí)踐中建立和完善管網(wǎng)新的運行規則，加快摸索建立進(jìn)程。此外，管容的分配是天然氣產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，應結合中國產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，建立起管容的分配交易機制，特別是將管容的分配納入到有效的監管之下才是關(guān)鍵。要明確管容的分配和交易規則，同時(shí)需要在過(guò)程中建立和提高監管隊伍和監管能力。

 

　　“目前已經(jīng)在做，但現在的人員配置和監管能力，都不能與國家管網(wǎng)公司成立后需要形成新的運行能力相匹配。新的監管機制需要通過(guò)實(shí)踐檢驗，要從實(shí)踐中結合具體情況逐漸摸索。”劉毅軍說(shuō)。

 

　　劉毅軍認為，天然氣市場(chǎng)化改革的方向已經(jīng)很明確，難度在于各個(gè)國家怎么推進(jìn)。從目前來(lái)看，天然氣價(jià)格機制的改革，定價(jià)的彈性在國家管網(wǎng)公司成立后會(huì )有比較大的提升，對價(jià)格的市場(chǎng)化程度會(huì )有很大的推動(dòng)，會(huì )加速天然氣價(jià)格市場(chǎng)化的進(jìn)程。目前LNG價(jià)格的變化已經(jīng)更有彈性，現貨的價(jià)格和管道的氣的差距不是很大。特別是在經(jīng)濟增長(cháng)處于低速的環(huán)境下，彈性的空間相對有限，而保供的核心是保民生，如何防止價(jià)格大起大落也是需要考慮的問(wèn)題，未來(lái)國家管網(wǎng)公司將面臨降價(jià)的壓力。

 

　　他表示，當前，大家普遍關(guān)注國家管網(wǎng)公司成立后，應如何加快LNG接收站向第三方更大力度和更大范圍公平開(kāi)放的進(jìn)程，國家管網(wǎng)公司將承擔著(zhù)探索的責任，起到引領(lǐng)作用。未來(lái)應當通過(guò)國家管網(wǎng)公司的成立，讓天然氣市場(chǎng)化改革邁出新的步伐，取得新的突破，特別是要通過(guò)今年冬天的天然氣保供，探索出來(lái)一條有利于破解制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸的路徑。