針對部分地區殯葬收費內容龐雜、價(jià)格較高的現狀,昨天,國家發(fā)改委會(huì )同民政部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強殯葬服務(wù)收費管理有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》,提出遺體接運、存放、火化等基本殯葬服務(wù)將執行政府定價(jià),遺體整容、防腐等延伸服務(wù)按非營(yíng)利性原則執行政府指導價(jià)。
>>基本服務(wù)
按非營(yíng)利原則定價(jià)
根據殯葬服務(wù)需求特點(diǎn),《意見(jiàn)》將殯葬服務(wù)區分為基本服務(wù)和延伸服務(wù)。
基本服務(wù)主要包括遺體接運(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務(wù)。
基本服務(wù)收費標準實(shí)行政府定價(jià),由各地價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)在成本監審或成本調查的基礎上,考慮財政補貼情況,按照非營(yíng)利原則從嚴核定。
>>延伸服務(wù)
實(shí)行政府指導價(jià)
在保證基本服務(wù)的供給規模和質(zhì)量的前提下,殯葬服務(wù)單位可以根據實(shí)際情況,適當開(kāi)展延伸服務(wù)。延伸服務(wù)是指在基本服務(wù)以外、供群眾選擇的特殊服務(wù),包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃等。對延伸服務(wù),由各地根據本地情況實(shí)行政府指導價(jià)。
考慮到殯儀館銷(xiāo)售的殯葬用品具有較小的選擇性,《意見(jiàn)》要求對殯儀館銷(xiāo)售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實(shí)行政府指導價(jià)或采取其他必要方式管理。
>>公墓定價(jià)
價(jià)格偏高依法干預
在規范各類(lèi)公墓價(jià)格方面,《意見(jiàn)》要求各地加強對經(jīng)營(yíng)性公墓定價(jià)行為指導規范:對價(jià)格明顯偏高的,必要時(shí)要依法進(jìn)行干預和管理。對公益性公墓收費標準采取嚴格的政府定價(jià)管理,實(shí)行低收費政策,滿(mǎn)足群眾基本需求。
《意見(jiàn)》特別強調,殯葬服務(wù)單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時(shí),要注重滿(mǎn)足中低收入群眾的需要。對享受民政部門(mén)各類(lèi)救助的城鄉困難群眾、領(lǐng)取國家定期撫恤補助金的優(yōu)撫對象等困難群體,各地政府要研究制定基本服務(wù)收費減免政策及政府補償辦法。
■監督措施
服務(wù)項目收費標準須公示
《意見(jiàn)》要求,各地民政部門(mén)要建立殯葬服務(wù)收費標準和殯葬用品價(jià)格公示體系,殯葬服務(wù)單位要認真執行收費公示制度,在服務(wù)場(chǎng)所顯著(zhù)位置公布服務(wù)項目、收費標準、文件依據、減免政策、舉報電話(huà)、服務(wù)流程和服務(wù)規范等內容,廣泛接受社會(huì )監督。
各地價(jià)格主管部門(mén)要會(huì )同民政部門(mén)抓緊對本地區殯葬服務(wù)收費政策進(jìn)行全面清理,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標準,進(jìn)一步規范殯葬服務(wù)和收費行為。各地清理后重新制定的殯葬服務(wù)收費政策,要向社會(huì )公布。
《意見(jiàn)》指出,各地價(jià)格主管部門(mén)要暢通“12358”價(jià)格舉報電話(huà),嚴肅查處殯葬服務(wù)單位擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍及強制服務(wù)并收費等亂收費行為,對性質(zhì)惡劣、情節嚴重的典型案件公開(kāi)曝光。
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