早報記者 魯勛因不滿(mǎn)鐵道部對12306網(wǎng)站信息公開(kāi)的答復,北京律師董正偉起訴鐵道部侵權于上月7日獲北京市一中院立案后,目前又有進(jìn)展。據董正偉昨日向早報記者介紹,其于1日收到北京一中院行政審判庭通知,法庭決定追加鐵道部信息技術(shù)中心作為第三人參加訴訟。目前起訴狀已重新完善提交,但預計開(kāi)庭延期將不可避免,該案也將變得更為復雜。
律師申請公開(kāi)信息耗資數億元的鐵道部12306網(wǎng)上購票系統最近因各大瀏覽器推出的“搶票插件”再陷輿論漩渦,而關(guān)乎該網(wǎng)站建設的信息公開(kāi)卻始終半遮半掩。從去年9月起,北京律師董正偉就開(kāi)始申請公開(kāi)12306網(wǎng)站建設設計服務(wù)招投標過(guò)程的全部信息,包括該網(wǎng)站建設設計招投標信息發(fā)布范圍、多少企業(yè)參與、時(shí)間進(jìn)程、參與投標企業(yè)的資質(zhì)條件、各參與企業(yè)的投標方案、評標過(guò)程、中標情況、網(wǎng)站設計、建設運營(yíng)總造價(jià)、網(wǎng)站交付使用驗收標準等。
2012年9月27日,鐵道部對媒體通報解釋了新一代客票系統招投標情況,但未透露參與企業(yè)投標方案、網(wǎng)站設計、總造價(jià)等信息。董正偉認為鐵道部“答非所問(wèn)”。2012年10月20日,鐵道部答復董正偉稱(chēng),新一代客票系統是12306網(wǎng)站組成部分,公開(kāi)招標情況已通過(guò)媒體等說(shuō)明,建議其查詢(xún)。2012年10月25日,董正偉不滿(mǎn)該回復,就12306網(wǎng)站建設設計服務(wù)招投標過(guò)程的全部信息向鐵道部申請行政復議。2012年12月20日,鐵道部駁回了其行政復議申請書(shū)。
預計春節之后開(kāi)庭2012年12月24日,董正偉正式向北京市一中院提交訴狀材料,起訴鐵道部12306網(wǎng)站招投標信息侵犯知情權。董正偉認為,鐵道部之前對他的答復沒(méi)有具體履行信息公開(kāi)答復義務(wù),提供的信息獲取途徑?jīng)]有其要求公開(kāi)的信息內容,信息公開(kāi)答復與其申請存在巨大差距,因而要求鐵道部繼續履行信息公開(kāi)義務(wù)。
2013年1月7日,北京市一中院對此立案。隨后,董正偉對早報記者表示,該案從立案庭立案到行政庭復議,再到鐵道部答辯后,通知雙方開(kāi)庭至少要1個(gè)月時(shí)間;而一般行政訴訟案件要求在3個(gè)月內結案,“預計會(huì )在春節過(guò)后開(kāi)庭,成為開(kāi)年‘大戲’”,且勝訴幾無(wú)懸念。
追加第三人參加訴訟昨天,董正偉向早報記者介紹,目前該案開(kāi)庭時(shí)間將會(huì )延期。本月1日,董正偉收到北京一中院行政審判庭通知,法庭決定追加鐵道部信息技術(shù)中心作為該案第三人參加訴訟,起訴狀需要重新寫(xiě),并提交相應證據。2日,董正偉重新完善了起訴狀和證據后用特快專(zhuān)遞寄出,估計今天審判庭將收到材料。
“訴訟期間將重新計算,開(kāi)庭將延期是不可避免的了。”董正偉表示,鐵道部信息技術(shù)中心是鐵道部直屬事業(yè)單位,未進(jìn)行工商登記,是12306網(wǎng)站5次招投標的具體負責單位,追加其為第三人參加訴訟,將使得此案變得復雜。
據董正偉分析,不管是鐵道部將不公開(kāi)12306網(wǎng)站招投標信息責任推給第三方,還是法院要徹底審理第三方在招投標中的行為是否合法,此案都會(huì )更加精彩,“鐵道部信息技術(shù)中心參加訴訟更能查清12306網(wǎng)站總的投入成本和所有招投標信息,越是這樣對信息公開(kāi)將越有利,也越有利于公眾監督。”