?。保叭张兜膰鴦?wù)院機構改革和職能轉變方案表明，新一輪國務(wù)院機構改革即將啟動(dòng)，國務(wù)院組成部門(mén)將減少至２５個(gè)。

　　這次改革，將充分利用各方面有利條件，堅定推進(jìn)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的機構調整；同時(shí)要充分考慮當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的復雜形勢和各種風(fēng)險挑戰，保持國務(wù)院機構總體相對穩定。對有些長(cháng)期存在、社會(huì )高度關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)職能調整解決，或適時(shí)通過(guò)必要的機構調整解決。

　　改革的重點(diǎn)是，緊緊圍繞轉變職能和理順職責關(guān)系，穩步推進(jìn)大部門(mén)制改革，實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。具體內容是：

　　——實(shí)行鐵路政企分開(kāi)。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責；不再保留鐵道部。

　　——組建國家衛生和計劃生育委員會(huì )。將國家人口和計劃生育委員會(huì )的研究擬定人口發(fā)展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發(fā)展和改革委員會(huì )；國家中醫藥管理局由國家衛生和計劃生育委員會(huì )管理；不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會(huì )。

　　——組建國家食品藥品監督管理總局。保留國務(wù)院食品安全委員會(huì )，具體工作由國家食品藥品監督管理總局承擔；不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務(wù)院食品安全委員會(huì )辦公室。

　　——組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。

　　——重新組建國家海洋局。國家海洋局以中國海警局名義開(kāi)展海上維權執法，接受公安部業(yè)務(wù)指導；設立高層次議事協(xié)調機構國家海洋委員會(huì )，國家海洋委員會(huì )的具體工作由國家海洋局承擔。

　　——重新組建國家能源局。將現國家能源局、國家電力監管委員會(huì )的職責整合，重新組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會(huì )管理；不再保留國家電力監管委員會(huì )。

　　這次改革，國務(wù)院正部級機構減少４個(gè)，其中組成部門(mén)減少２個(gè)，副部級機構增減相抵數量不變。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設置組成部門(mén)２５個(gè)。

　　國務(wù)院機構改革和職能轉變方案經(jīng)十二屆全國人大一次會(huì )議審議通過(guò)后，國務(wù)院將對改革實(shí)施作出部署，建立工作機制，制定配套措施，排出時(shí)間表，逐項抓好落實(shí)。抓緊完成新組建部門(mén)的“三定”工作，綜合設置部門(mén)內設機構，嚴格控制人員編制和領(lǐng)導職數。

　　據了解，改革開(kāi)放以來(lái)，國務(wù)院已進(jìn)行過(guò)六輪機構改革。（記者趙超、崔清新）