原標題：宿遷回應：“外籍縣長(cháng)”不存在國籍問(wèn)題
大西北網(wǎng)5月24日訊 今天，網(wǎng)絡(luò )爆料人周筱就江蘇省宿遷市“外籍縣長(cháng)”一事向江蘇省政府提起行政復議，稱(chēng)宿遷市人民政府關(guān)于沭陽(yáng)縣原副縣長(cháng)司東亮身份與國籍信息的回應“存在混淆概念、推卸責任及不履行法定職責的問(wèn)題”。
此前，宿遷市有關(guān)負責人在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：“司東亮不存在國籍問(wèn)題，是軟件系統的錯誤。”
周筱在申請書(shū)中提出行政復議請求，要求依法公開(kāi)以下內容：公開(kāi)司東亮的國籍、其兩個(gè)身份證的戶(hù)籍底冊檔案、申領(lǐng)兩個(gè)身份證時(shí)所提供的常住人口登記表和戶(hù)口簿檔案，以及兩個(gè)身份證上載明住所房屋權屬登記的檔案。同時(shí)，還要求舉行公開(kāi)聽(tīng)證。
國籍問(wèn)題被指軟件系統錯誤，軟件開(kāi)發(fā)公司稱(chēng)從沒(méi)發(fā)生過(guò)類(lèi)似情況
2013年3月26日，在廣東一媒體工作的周筱在微博上稱(chēng)，沭陽(yáng)縣原副縣長(cháng)司東亮違法辦理至少兩張身份證，“司用假證買(mǎi)別墅，真證以出國定居名義注銷(xiāo)，方便隨時(shí)跑路”。該微博還附有司東亮兩張身份證的詳細信息。
司東亮時(shí)系江蘇省宿遷市公務(wù)人員。兩張身份證所使用的姓名、照片以及性別、民族等信息一致，號碼一張尾號為0×××（為保護個(gè)人信息，隱去——編者注，下同），另一張為2×××。此外，出生日期、職業(yè)、出生地詳址、住址、服務(wù)處所等欄均顯示不同信息。
戶(hù)籍信息顯示，司東亮尾號為2×××的身份信息系2013年2月21日2時(shí)41分最后修改，人口狀態(tài)顯示為“已注銷(xiāo)”，注銷(xiāo)標識一欄則為“出國境定居”。
3月28日，周筱向江蘇省宿遷市人民政府及市長(cháng)正式提出信息公開(kāi)申請，要求宿遷市政府公開(kāi)司東亮擁有兩張身份證的具體原因及其國籍信息，兩張身份證件對應的房產(chǎn)信息，以及公布任命司東亮擔任現職的理由和依據。
4月3日，宿遷發(fā)布宿遷市紀委對司東亮的調查結果，宿遷市政府承認“司東亮確曾持有兩個(gè)身份證”，但表示“經(jīng)公安機關(guān)核查，司東亮未曾辦理過(guò)出國境定居手續。市紀委在調查中發(fā)現司東亮夫妻名下共有兩處房產(chǎn)，沒(méi)有發(fā)現司東亮房產(chǎn)購買(mǎi)中有違紀違法行為”。
調查結果稱(chēng)，其中尾號0×××的身份證，系依據其大學(xué)畢業(yè)落戶(hù)時(shí)戶(hù)口信息辦理，因其當時(shí)工作未定，戶(hù)口職業(yè)登記為“不便分類(lèi)的其他勞動(dòng)者”。2004年1月，司東亮在任泗陽(yáng)縣委常委、洋河鎮黨委書(shū)記時(shí)，利用職權要求時(shí)任泗陽(yáng)縣公安局洋河派出所所長(cháng)胡某為其違規辦理第二個(gè)戶(hù)口，并依據此戶(hù)口辦理了第二個(gè)身份證。
2013年2月，公安機關(guān)在清理戶(hù)口時(shí)發(fā)現其雙戶(hù)口問(wèn)題，并將違規辦理的身份證尾號為2×××的戶(hù)口注銷(xiāo)。
調查結果解釋?zhuān)N(xiāo)時(shí)，“由吉林?zhù)欉_軟件公司編寫(xiě)的宿遷市級人口信息系統，向省級人口信息管理系統進(jìn)行數據維護程序時(shí)，程序中代碼對應關(guān)系出現差錯，從而導致我市被清理注銷(xiāo)的重戶(hù)口人員信息在省級人口信息中出現注銷(xiāo)標識為‘出國境定居’字樣”。
對此，周筱質(zhì)疑，我國《居民身份證條例》于1985年9月實(shí)施，司東亮同年分配至沭陽(yáng)縣從事教師工作至今，居民身份證已進(jìn)行更換，他先后擔任多個(gè)政府領(lǐng)導職務(wù)，其身份證的職業(yè)信息始終不變，仍為“不便分類(lèi)的其他勞動(dòng)者”，不合情理。
此前，人民網(wǎng)記者曾于3月28日在沭陽(yáng)縣南關(guān)派出所進(jìn)行暗訪(fǎng)，工作人員告知司東亮的第一個(gè)身份證辦于2011年8月。
中國青年報記者就此采訪(fǎng)了吉林?zhù)欉_高科技信息集團，其軟件部王姓負責人稱(chēng)集團的人口信息系統目前在國內很多城市使用，但“并沒(méi)有這種情況發(fā)生”。他告訴記者：“按照我國的實(shí)際人口，存在系統發(fā)生錯誤的可能性，因為現在人口信息每天的變動(dòng)量很大，有數以萬(wàn)計乃至數以?xún)|計的信息量，如果我們的程序有一個(gè)很小的差池，假設萬(wàn)分之一的差池，那么每天也會(huì )有幾十上百個(gè)錯誤發(fā)生。而這樣的錯誤我們還沒(méi)有發(fā)現過(guò)。”
王姓負責人說(shuō)：“總公司負責系統的實(shí)施和維護，除了國家要求的標準功能之外，地方政府有一些本地化的操作。我們在標準的基礎上，會(huì )進(jìn)行一些個(gè)性化需求程序的增加或者關(guān)聯(lián)，但實(shí)際的操作，比如身份信息的錄入等都是當地派出所或者民政部門(mén)在做，我們無(wú)權干涉。”
但宿遷市紀委書(shū)記王建國在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)：“這個(gè)問(wèn)題基本上已經(jīng)搞清楚了，司東亮不存在國籍問(wèn)題，是軟件系統的錯誤，當時(shí)有一部分人受到影響，是公安系統對戶(hù)口、身份證問(wèn)題進(jìn)行的調查，發(fā)現有一批人不止一個(gè)身份證。”
記者隨后就系統錯誤涉及人口規模向沭陽(yáng)縣公安局政治處進(jìn)行咨詢(xún)，相關(guān)負責人回應稱(chēng)：“這個(gè)我不好說(shuō)，反正后來(lái)經(jīng)過(guò)軟件升級都整改好了，規模我們具體也沒(méi)掌握。”記者追問(wèn)：“目前知道的公開(kāi)信息錯誤就只有司東亮嗎？”該負責人沒(méi)有多說(shuō)：“反正出現這個(gè)問(wèn)題的都整改好了。”
據鴻達高科技信息集團王姓負責人解釋?zhuān)丝谛畔⑾到y出現異常主要有兩個(gè)方面，一是系統出錯，第二是人為干預信息系統。“如果出錯的話(huà)肯定是兩邊都逃不了干系”。
被揭露長(cháng)達兩年，最終被免職和行政記大過(guò)
早在2011年5月，周筱便開(kāi)始曝光司東亮。當年5月16日，周筱揭露“江蘇宿遷國庫專(zhuān)款800萬(wàn)轉給神秘女子開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)”，其微博上貼出的銀行票據顯示，國庫專(zhuān)款800萬(wàn)元從沭陽(yáng)縣沭城鎮會(huì )計核算中心地方庫款專(zhuān)戶(hù)，以“土地款結回”名義通過(guò)中國農業(yè)銀行沭陽(yáng)沭城支行轉帳到榮麗個(gè)人名下。
司東亮時(shí)任宿遷市沭陽(yáng)縣委常委、沭城鎮黨委書(shū)記，而榮麗系其舅媽?zhuān)荏阋虼酥杆緰|亮涉嫌挪用公款。此外，榮麗同時(shí)系宿遷市宿城區區委常委、洋河鎮黨委書(shū)記榮佑文的堂妹。
微博發(fā)布后不久，5月24日，宿遷市紀委將涉案人榮麗及榮佑文控制審查。不久，榮麗被釋放，榮佑文則因挪用公款和受賄罪于2012年1月16日被判處有期徒刑17年。此案中，司東亮未受牽連。
2012年4月27日，司東亮調任江蘇農民培訓學(xué)院副書(shū)記、副院長(cháng)，主持工作。
宿遷市官方此次同時(shí)對挪用800萬(wàn)元公款問(wèn)題作出回應，稱(chēng)“已經(jīng)市紀委、市檢察院核查，并上報上級紀檢監察機關(guān)和檢察機關(guān)審核，認定司東亮不存在挪用800萬(wàn)元公款問(wèn)題”。
王建國同樣對中國青年報記者表示，挪用800萬(wàn)元公款與司東亮沒(méi)有關(guān)系，“有明確結論，是另外一個(gè)人。”當記者詢(xún)問(wèn)調查與案件是否公開(kāi)時(shí)，王建國說(shuō)：“這是另外一個(gè)案件，不是所有案件都要公開(kāi)的。”
此次調查之后，宿遷市委決定，免去司東亮農民培訓學(xué)院副書(shū)記、副院長(cháng)職務(wù)，宿遷市監察局按相關(guān)程序給予其行政記大過(guò)處分。公安機關(guān)已對違反規定為司東亮辦理戶(hù)口的胡某予以免職并給予行政記大過(guò)處分。
4月9日，周筱提出《政府信息公開(kāi)補充申請書(shū)》，補充申請政府信息公開(kāi)事項，要求宿遷市政府公開(kāi)司東亮兩個(gè)身份證的戶(hù)籍底冊檔案；公開(kāi)司東亮兩個(gè)身份證歷次申領(lǐng)及換證所提供的常駐人口登記表和戶(hù)口簿檔案；要求公開(kāi)司東亮夫妻名下兩處房產(chǎn)登記檔案。
根據周筱所查，司東亮尾號“2×××”身份證登記的沭城鎮××公寓的房產(chǎn)現登記在吳××名下，司東亮尾號“0×××”身份證登記的沭城鎮××花苑的一套房子現登記在承××名下。
4月12日，宿遷市人民政府回復周筱稱(chēng)：“補充申請公開(kāi)司東亮身份證有關(guān)信息非本單位制作或者獲取的信息，如有需要，請分別向沭陽(yáng)縣公安局、宿遷市公安局洋河新城分局提出申請；您所補充申請公開(kāi)司東亮夫妻名下房產(chǎn)有關(guān)信息非本單位制作或者獲取的信息，如有需要，請向房屋所在地房屋登記主管部門(mén)提出申請。”
在回答記者關(guān)于周筱的信息公開(kāi)的要求時(shí)，王建國表示：“根據目前的情況，我們覺(jué)得應該公開(kāi)什么就公開(kāi)什么，不能說(shuō)他叫公開(kāi)什么就公開(kāi)什么。”
記者致電司東亮數次，均無(wú)人接聽(tīng)。
(責任編輯：鑫報)
