大西北網(wǎng)8月8日訊  據《揚子晚報》報道，日前，一家財經(jīng)媒體披露的一份所謂“省會(huì )城市債務(wù)壓力排行榜”引發(fā)廣泛關(guān)注。南京市在這份榜單中位居榜首。南京市相關(guān)部門(mén)負責人表示，不清楚這份所謂榜單的數據出處，其可信度存疑。記者從南京市政府獲悉，此前市政府已經(jīng)自查家底，在這一輪城市大建設大發(fā)展中，政府債務(wù)高位運行但風(fēng)險可控，償債能力較強。
　　
　　媒體報道：南京債務(wù)壓力位居榜首
　　
　　8月1日，全國性地方債審計全面啟動(dòng)，這也是審計署對地方債務(wù)的第二次全面摸底。審計署將對中央、省、市、縣、鄉五級政府性債務(wù)進(jìn)行全面摸底。這也是國家審計署今年來(lái)對于地方政府債務(wù)的第二次全面審計，這次審計的覆蓋面將更大，將涉及至縣、鄉級單位。
　　
　　此前一家財經(jīng)媒體報道稱(chēng)，審計署相關(guān)負責人日前透露，此前審計署審計的36個(gè)地區債務(wù)中，有9個(gè)省會(huì )城市本級政府負有償還責任的債務(wù)率超過(guò)100%。負債率超100%即意味著(zhù)資不抵債。
　　
　　記者查閱了國家審計署在今年6月份發(fā)布36個(gè)地方政府本級債務(wù)審計結果，其中有4個(gè)省和8個(gè)省會(huì )城市本級增長(cháng)率超過(guò)20%，有9個(gè)省會(huì )城市本級政府負有償還責任的債務(wù)率已超過(guò)100%，最高達189%。該份報道未點(diǎn)名這9個(gè)省會(huì )城市名字。
　　
　　這家財經(jīng)媒體報道稱(chēng)，由于地方政府債務(wù)的不透明性，從市場(chǎng)上現有的資料來(lái)推測這個(gè)名單難度很大。一家名為老虎財經(jīng)通過(guò)整理公開(kāi)的數據，大致揣測這9個(gè)“問(wèn)題省會(huì )”的具體名單，統計從公開(kāi)的債務(wù)和財政信息入手，用每個(gè)省會(huì )城市有發(fā)債經(jīng)歷的融資平臺總負債或有息負債作為債務(wù)率的分子端；用每個(gè)省會(huì )城市的公共財政預算收入或公共財政預算支出(大致等于公共財政預算收入+中央的轉移支付及補貼)作為債務(wù)率的分母端。得出的結論是：15個(gè)目標省會(huì )城市中債務(wù)壓力排名最高的10個(gè)為：南京、成都、廣州、合肥、昆明、長(cháng)沙、武漢、哈爾濱、西安和蘭州。
　　
　　相關(guān)部門(mén)回應：不知數據何來(lái)，南京審計還在進(jìn)行
　　
　　這份政府債務(wù)排行榜，在網(wǎng)絡(luò )上迅速發(fā)酵引發(fā)關(guān)注。南京市政府真的負債累累么？記者在采訪(fǎng)中發(fā)現，多部門(mén)負責人對這份所謂排名表現淡然。南京市財政局新聞發(fā)言人、王建華副局長(cháng)表示，地方債務(wù)的統計口徑很多，不知這個(gè)是哪個(gè)口子出來(lái)的，他建議記者向審計部門(mén)了解。
　　
　　“這個(gè)排行榜我在網(wǎng)上看到，是誰(shuí)排出來(lái)的，不清楚這個(gè)數據是從哪里來(lái)的。”南京市審計局新聞發(fā)言人、徐衛平副局長(cháng)告訴揚子晚報記者，對于地方政府的審計由國家審計署負責，其信息發(fā)布也有相應規定。他介紹，對于地方債務(wù)的全面審計，國家審計署2011年進(jìn)行過(guò)一次，當時(shí)的數據是全部上報。在今年開(kāi)始的第二次全面審計中，對于南京的政府債務(wù)的審計正在進(jìn)行。在具體審計工作中有分工，南京市本級債務(wù)審計由審計署南京特派辦負責，這次它還審計南京三個(gè)區的債務(wù)情況，其余區的債務(wù)審計則由南京市審計局組織實(shí)施，實(shí)行各區之間交叉審計。政府債務(wù)的審計有一個(gè)統一口徑，審計部門(mén)調查后的材料全部都將直接上報，不能隨便對外公布。“這一輪審計估計要到10月份才結束，不知道這個(gè)排名是從哪里來(lái)的數據。”對于網(wǎng)上冒出的排行榜，他表示存疑。
　　
　　盤(pán)點(diǎn)家底：負債高位運行但處于可控狀態(tài)
　　
　　記者從南京市政府了解到，其實(shí)在今年5、6月份，南京市政府對政府性債務(wù)進(jìn)行了一次徹底盤(pán)點(diǎn)、分析和研判，對這幾年的投資方向、投資領(lǐng)域、投資項目進(jìn)行了梳理歸類(lèi)，對全市國有資產(chǎn)資源資本進(jìn)行了全盤(pán)摸底。在此前召開(kāi)的南京市委全委會(huì )上，南京市政府領(lǐng)導公布了調查結論：一、這幾年的投資方向是正確的，這一輪的投資項目，有力地提升了城市功能、拓展了發(fā)展空間、推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉型、促進(jìn)了民生和生態(tài)環(huán)境提升、加速了城鄉一體發(fā)展；其二、政府性債務(wù)處在高位，但在可控狀態(tài)；其三、償債能力較強，國有資產(chǎn)資源資本盤(pán)活的潛力無(wú)限。
　　
　　這次盤(pán)點(diǎn)調查同時(shí)強調，南京如今正處在大建設、大投入、大還債“三碰頭期”，國家和省對政府性債務(wù)管理又有新的更高的要求，南京市政府對于化解政府提出的總的方針是“總量控制、優(yōu)化結構，統籌兼顧、分類(lèi)管理，控制風(fēng)險、逐步化解”。
　　
　　(原標題：南京回應“省會(huì )債務(wù)第一”：數據哪來(lái)的？)
　　
　　原文鏈接：http://news.sina.com.cn/c/2013-08-08/041027892637.shtml
　　
　　 (責任編輯：鑫報)