發(fā)展改革委：調整投資項目資本金比例旨在促投資穩增長(cháng)

　　近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署調整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金比例制度。國家發(fā)展改革委副主任張勇１１日介紹，這是在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，促投資、穩增長(cháng)的重要措施。

　　張勇當日在國務(wù)院新聞辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上介紹，這項制度是１９９６年建立的，目的是為了深化投融資體制改革，提高投資效益，防范金融風(fēng)險。此前，我國曾進(jìn)行過(guò)兩次資本金比例調整：一次是２００４年，目的是應對投資過(guò)熱，普遍地把資本金比例從低調高；另一次是２００９年，為應對國際金融危機，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，由高到低進(jìn)行調整。

　　他介紹，這次是第三次調整，總體上遵循了三項原則：一是總體上由高調低，進(jìn)一步發(fā)揮投資的帶動(dòng)作用；二是堅持有扶有控原則，不是普遍調，而是從結構上調低那些需要發(fā)展的項目資本金比例，對需要控制的、產(chǎn)能過(guò)剩的項目依然保持原有比例；三是銀行獨立審貸，銀行要在國家產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規定基礎上自主獨立進(jìn)行評估，研判項目風(fēng)險，確定具體的資本金要求。

　　張勇說(shuō)，投資對整個(gè)經(jīng)濟起著(zhù)重要作用，但確實(shí)要總結過(guò)去的經(jīng)驗教訓，杜絕盲目投資，即便是“鐵公基”，也要規劃在先。這次資本金比例調整經(jīng)過(guò)了認真的研究和選擇，降低的行業(yè)領(lǐng)域主要是為補公共產(chǎn)品和服務(wù)的“短板”。除了資本金比例，促投資、穩增長(cháng)還需多管齊下、綜合施策。國家發(fā)展改革委正在研究推出一些綜合措施，包括基金的運用和ＰＰＰ等。（