漫畫(huà)：?jiǎn)?dòng) 新華社發(fā) 朱慧卿 作

　　大西北網(wǎng)訊   國務(wù)院日前正式印發(fā)《關(guān)于改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的若干意見(jiàn)》，這意味著(zhù)我國啟動(dòng)了新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革。

　　剛剛公布的“十三五”規劃建議提出，深化國有企業(yè)改革，完善各類(lèi)國有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強國有資產(chǎn)監管，防止國有資產(chǎn)流失。健全國有資本合理流動(dòng)機制，推進(jìn)國有資本布局戰略性調整。

　　這份意見(jiàn)是作為《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》配套文件下發(fā)的，其中明確了改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的逐項舉措，強調“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監督”。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國國有資產(chǎn)管理體制改革以問(wèn)題推進(jìn)，國有資產(chǎn)出資人代表制度基本建立，保值增值責任初步得到落實(shí)，但國有資產(chǎn)管理體制中仍存在政企不分、政資不分，國有資本配置效率不高等問(wèn)題。

　　“改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司”是意見(jiàn)中的一大亮點(diǎn)，同時(shí)強調要“明確國有資產(chǎn)監督機構與國有資本投資、運營(yíng)公司關(guān)系，界定國有資本投資、運營(yíng)公司與所出資企業(yè)關(guān)系”。

　　意見(jiàn)還明確將開(kāi)展兩個(gè)“試點(diǎn)”，即“由國有資產(chǎn)監管機構授權國有資本投資、運營(yíng)公司履行部分出資人職責試點(diǎn)”和“政府直接授權國有資本投資、運營(yíng)公司履行出資人職責試點(diǎn)”。

　　財政部相關(guān)負責人說(shuō)，這意味著(zhù)今后國有資產(chǎn)監管機構的指令主要通過(guò)國有資本投資、運營(yíng)公司這一平臺，通過(guò)規范的法人治理結構，以“市場(chǎng)化”的方式往下層層傳導，規避政府對市場(chǎng)的直接干預，真正實(shí)現政企分來(lái)。

　　財政部數據顯示，不含國有金融類(lèi)企業(yè)，截至９月末，中央企業(yè)和地方國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額１１７１１０３．２億元，負債總額７７６８２７．６億元，所有者權益合計３９４２７５．６億元。