資料圖 中新社發(fā) 韋亮 攝

　　資料圖 中新社發(fā) 周東潮 攝

　　 大西北網(wǎng)訊   今日是新一輪出租車(chē)改革方案意見(jiàn)反饋的截止日期。過(guò)去的一個(gè)月，諸如“不許私家車(chē)接入平臺”、 “取消經(jīng)營(yíng)權有償使用費”等多項改革意見(jiàn)引發(fā)社會(huì )討論。面對新政，一些私家車(chē)專(zhuān)車(chē)司機、傳統的哥已經(jīng)在各自盤(pán)算著(zhù)未來(lái)的“轉型”之路。

　　資料圖 中新社發(fā) 韋亮 攝

　　全職專(zhuān)車(chē)司機：期待名正言順不被“釣魚(yú)執法”

　　根據改革方案的征求意見(jiàn)稿，私家車(chē)將可以通過(guò)變更運營(yíng)車(chē)輛性質(zhì)的形式被納入網(wǎng)約車(chē)的范疇。然而，轉做專(zhuān)車(chē)則意味著(zhù)，這些車(chē)輛的強制報廢期由15年縮短為8年。

　　拿幾十萬(wàn)元置辦的高級汽車(chē)壽命打折，這讓一些私家車(chē)主感到心理不平衡。更改私家車(chē)性質(zhì)并按照年限報廢車(chē)輛，有分析認為，此舉或挫傷專(zhuān)車(chē)司機的積極性。

　　不過(guò)，全職專(zhuān)車(chē)司機劉強卻甘愿“被打折”。

　　“這一步邁出來(lái)，起碼咱專(zhuān)車(chē)能有一個(gè)合法身份。”開(kāi)了半年多的專(zhuān)車(chē)，劉強對中新網(wǎng)記者表示，之所以愿意如此，根本原因是自己已將開(kāi)專(zhuān)車(chē)看成一份工作，不想丟掉這個(gè)“飯碗”，否則他將面臨再次下崗的命運。

　　據劉強介紹，他所在的專(zhuān)車(chē)平臺“滴滴出行”制定了鼓勵司機拉活兒的獎勵規則，如在早高峰期拉夠4份訂單，司機可以獲得50元的獎勵，周五時(shí)獎勵翻倍。如果周末的兩天沒(méi)有拉夠8單，周一則喪失獎勵機會(huì )。

　　“為了那50塊錢(qián)，大家都在著(zhù)急忙慌地爭搶訂單，我能接到的單子很有限，此外，“快車(chē)”本身就便宜，分走了專(zhuān)車(chē)的訂單源，要想完成任務(wù)并不容易。”劉強說(shuō)，在拿不到獎勵的情況下，只能盼著(zhù)拉遠距離訂單，“去機場(chǎng)、火車(chē)站是遠活兒，可現在改革還沒(méi)落定，我們沒(méi)正規身份，去那些地方怕被‘釣魚(yú)執法’。”

　　基于謀生的驅動(dòng)，劉強不得不繼續頂著(zhù)“私家專(zhuān)車(chē)”這個(gè)“黑不黑白不白”的名頭在北京的街道中穿行。在順風(fēng)車(chē)、快車(chē)等多種更為低價(jià)的出行方式的夾擊下，劉強也不得已打起了“時(shí)間戰”：從早7點(diǎn)摸上方向盤(pán)到晚12點(diǎn)收車(chē)回家，他只在中午休息1個(gè)小時(shí)。

　　“接單就像打麻將，趕上‘點(diǎn)兒順’就好，但更多時(shí)候只能靠拉長(cháng)出車(chē)時(shí)間來(lái)創(chuàng )收。”劉強說(shuō)。

　　資料圖 中新社發(fā) 周東潮 攝

　　從事專(zhuān)車(chē)的私家車(chē)主：不希望“自由人”被職業(yè)化

　　隨著(zhù)專(zhuān)車(chē)補貼大幅下降、加收傭金、刷單大戰處罰變嚴、專(zhuān)車(chē)政策遲遲未出臺等因素，越來(lái)越多的專(zhuān)車(chē)司機發(fā)現，在不刷單的情況下月入過(guò)萬(wàn)已成過(guò)去，這讓一部分司機開(kāi)始轉行。

　　北京的夭師傅就打算離開(kāi)專(zhuān)車(chē)行業(yè)，原因卻與錢(qián)無(wú)關(guān)。“強制報廢期變成8年對于我倒是無(wú)所謂，但問(wèn)題是我不想成為職業(yè)司機，任務(wù)完不成就會(huì )被降級甚至取消資格，或者過(guò)一段時(shí)間就要接受考核，我受不了”。

　　根據新的改革方案，網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當保證接入平臺的駕駛員具有合法從業(yè)資格，與接入的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同。

　　優(yōu)步中國公共事務(wù)經(jīng)理鄭成俊認為，這一條款也有進(jìn)一步探討的需要。“新規規定約租車(chē)平臺與司機簽訂勞動(dòng)合同，但目前九成的約租車(chē)司機都是兼職，簽訂合同工等于讓司機放棄原來(lái)的職業(yè)。”

　　“從服務(wù)質(zhì)量和運輸安全保證上看，專(zhuān)車(chē)車(chē)輛、人員應該是專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的，而以非營(yíng)運車(chē)輛從事所謂兼職的則難以保證乘客相關(guān)權益。” 國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員程世東表示，規范化管理后，所謂的兼職專(zhuān)車(chē)有可能退出市場(chǎng)，這是規范市場(chǎng)的必然過(guò)程。

　　夭師傅告訴記者，在新政真正落地之前，自己還會(huì )繼續開(kāi)專(zhuān)車(chē)來(lái)打發(fā)空閑時(shí)間，但是希望私家車(chē)的“轉型”門(mén)檻能放低，為像他這樣的“自由人”預留接入空間。

　　“咱不差錢(qián)兒，開(kāi)專(zhuān)車(chē)也不圖錢(qián)”，夭師傅告訴記者，自己的正式身份是私營(yíng)企業(yè)老板，每年的純收入逾百萬(wàn)，入行的目的純粹是為了“體驗生活，廣交朋友”。

　　“雖然開(kāi)專(zhuān)車(chē)時(shí)受到過(guò)不少乘客的欺負和鄙視，但更多的時(shí)候開(kāi)專(zhuān)車(chē)是開(kāi)心的”。 夭師傅說(shuō)，自己樂(lè )于通過(guò)專(zhuān)車(chē)平臺和更多人分享車(chē)輛資源，分享一份簡(jiǎn)單的快樂(lè )。 面對社會(huì )上對專(zhuān)車(chē)司機素質(zhì)的質(zhì)疑，他表示，改變乘客對專(zhuān)車(chē)司機的刻板印象確實(shí)有難度。

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　　傳統出租車(chē)公司：推出網(wǎng)約車(chē)項目 謀求轉型

　　9月中旬，北京的首汽集團和祥龍公司共同推出“首汽約車(chē)”APP，首批由傳統出租車(chē)轉化而來(lái)的共500輛網(wǎng)約車(chē)開(kāi)始上路。由于數量不多，這批“專(zhuān)車(chē)”目前主要分布在機場(chǎng)、酒店以及商業(yè)中心周邊。該平臺面向北京市出租汽車(chē)公司開(kāi)放，合規車(chē)輛和駕駛員均可導入。

　　對這些出自“同門(mén)”的車(chē)輛，已在北京開(kāi)了十幾年出租車(chē)的祝師傅對中新網(wǎng)記者說(shuō)，自己曾多方打聽(tīng)并考慮轉做這樣的“專(zhuān)車(chē)”，但是，礙于自己的租車(chē)合同尚未到期，又嫌轉型過(guò)程繁瑣，祝師傅最終放棄。

　　根據首汽官方的說(shuō)法，這種專(zhuān)車(chē)的司機既無(wú)需繳納“份子錢(qián)”，也不用操心油費和維修費。司機遵循8小時(shí)“坐班制”，工資構成為2000多元的基本工資加20%車(chē)費的單筆提成，約租車(chē)司機總收入將不低于傳統出租車(chē)。

　　“換了種打工方式，比我們現在要輕松不少。”祝師傅說(shuō)，自己仍希望于用每天十幾個(gè)小時(shí)的“超長(cháng)工作制”來(lái)?yè)Q取更多的收入機會(huì )，他已將這種網(wǎng)約車(chē)同快車(chē)、專(zhuān)車(chē)等一并列為和自己搶客源的強有力競爭者。

　　首汽官方稱(chēng)，預計年底這批“官方專(zhuān)車(chē)”可達到1800輛。由于北京出租車(chē)實(shí)行總量管控，隨著(zhù)網(wǎng)約車(chē)的增加，掃街拉活的巡游出租車(chē)將減少。

　　對此，有專(zhuān)家分析，巡游車(chē)價(jià)格便宜且具有匿名性，很多乘客有需求。因此，發(fā)展網(wǎng)絡(luò )預租車(chē)的同時(shí)應該保障巡游車(chē)數量，避免約租車(chē)過(guò)多侵占。

　　至于網(wǎng)約車(chē)管理是否會(huì )造成新的壟斷，交通運輸部運輸服務(wù)司巡視員徐亞華認為，總體上，網(wǎng)約車(chē)更注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，不僅不用擔心走上傳統出租車(chē)老路，而且通過(guò)“出租汽車(chē)+互聯(lián)網(wǎng)”，還有助于傳統出租汽車(chē)行業(yè)的轉型升級，提升出租汽車(chē)行業(yè)整體的安全、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

　　出租車(chē)司機：期待“降份子”落地時(shí)間表

　　北京的哥張進(jìn)雨兼具出租車(chē)司機和專(zhuān)車(chē)司機的雙重身份，當出租車(chē)被對班司機開(kāi)走時(shí)，他就開(kāi)著(zhù)自己的私家車(chē)上路拉活兒了。近年來(lái)，由于傳統出租車(chē)行業(yè)遭受著(zhù)專(zhuān)車(chē)業(yè)務(wù)的強勢競爭，乘客被分流導致收入減少，而“份子錢(qián)”依舊未降，張雨不得不多兼一份工來(lái)增收。

　　根據新的改革方案，新增出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權全部實(shí)行無(wú)償使用，已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權有償使用的，要考制定科學(xué)合理的過(guò)渡方案，逐步取消有償使用費。這一消息無(wú)疑是給出租司機“降份子”的重大利好，如若力度得當，張進(jìn)雨就不需要兼職跑專(zhuān)車(chē)了。

　　經(jīng)營(yíng)權有償使用費一旦取消，到底能壓縮多少“份子錢(qián)”？記者注意到，這一費用在不同的地方有所差別。

　　根據此前各地已經(jīng)開(kāi)始的改革探索，在南京，今年已經(jīng)停止收取的市域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權使用費為每年1萬(wàn)元/車(chē)。根據杭州的方案，該市擬一次性退還2600余輛出租汽車(chē)近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長(cháng)陸獻德稱(chēng)，僅此一項，每輛出租車(chē)每個(gè)月等于減少400多元的份子錢(qián)。另?yè)x烏市的方案，原先的營(yíng)運權使用費為每年每車(chē)1萬(wàn)元，改革生效后降至5000元，明年則全部取消。

　　“這部分費用，如果能降500元，我會(huì )很知足，如果能降1000元，我會(huì )非常滿(mǎn)意！”聽(tīng)聞行業(yè)改革方案開(kāi)始征民意，北京市鑫益達出租公司的司機張萬(wàn)春語(yǔ)帶激動(dòng)。他認為，自己所在的行業(yè)正在經(jīng)歷一段低潮期，自己從不敢想象“降份子”的事情。他說(shuō)，作為雙班司機每個(gè)月要交3500元的份子錢(qián)，自己每天的純收入有一兩百元，經(jīng)營(yíng)權有償使用費的取消將減輕一定的壓力。

　　期待之余，張萬(wàn)春也表達了他的擔心，如果改革推進(jìn)力度不足、耗時(shí)較久，將影響最終更多改革效果，他希望這一改革能盡快落地。

　　張萬(wàn)春的同行林錦豐則有另一層的擔憂(yōu)，“這政策是利好消息，但具體操作過(guò)程中，還是會(huì )擔心出租車(chē)公司做手腳，通過(guò)收取其他費用，變向提升‘份子錢(qián)’。”他期待相關(guān)的監管制度也能得到完善。

　　根據這次推出的方案，新政鼓勵、支持和引導出租汽車(chē)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )與出租汽車(chē)駕駛員、工會(huì )組織平等協(xié)商，合理確定出租汽車(chē)承包費標準或定額任務(wù)，并根據經(jīng)營(yíng)成本、運價(jià)變化等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，通過(guò)多種渠道公開(kāi)承包費或定額任務(wù)的項目組成、測算方法。

　　對此，張萬(wàn)春還有另一層期待：“份子錢(qián)”不能白交，公司既然收取了這筆費用，也該在提升服務(wù)和管理方面多動(dòng)動(dòng)腦筋。 (文中劉強、張萬(wàn)春、林錦豐為化名)