據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，這幾天，2015年?yáng)|亞系列峰會(huì )正在馬來(lái)西亞首都吉隆坡召開(kāi)。今年的系列會(huì )議格外吸引世界的目光，一方面因為它意味著(zhù)東盟共同體的正式建成，另一方面，國務(wù)院總理李克強參加會(huì )議，并深入闡述了中國對東亞合作的政策主張，提出務(wù)實(shí)合作的新倡議。對東盟和東亞而言，如何進(jìn)一步加強合作、邁上新臺階？這是各國都充滿(mǎn)期待的話(huà)題。

　　當地時(shí)間21日下午，李克強總理在吉隆坡出席第十八次東盟與中日韓領(lǐng)導人會(huì )議，也就是10+3會(huì )議。李克強在發(fā)言中說(shuō)，當前東亞地區經(jīng)濟發(fā)展總體保持上升勢頭，仍然是全球最具活力和發(fā)展潛力的地區之一。這得益于和平穩定的大環(huán)境，得益于地區各國堅持把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生放在優(yōu)先位置。李克強就“10+3”合作提出六點(diǎn)建議：加快推進(jìn)東亞經(jīng)濟一體化，協(xié)力維護地區金融穩定，提升互聯(lián)互通水平，開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，深化農業(yè)減貧合作，拓展人文交流。

　　未來(lái)，東亞區域經(jīng)濟應該朝著(zhù)什么樣的方向發(fā)展？李克強總理明確，中方歡迎本次領(lǐng)導人會(huì )議期間發(fā)表《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)領(lǐng)導人聯(lián)合聲明》，力爭2016年結束RCEP談判，努力建成世界上涵蓋人口最多、成員構成最多元化、發(fā)展最具活力的自貿區。

　　李克強總理力挺RCEP背后有何深意？中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如進(jìn)行了分析與解讀。

　　經(jīng)濟之聲：目前，中韓已經(jīng)正式簽署自貿協(xié)定，中國與東盟關(guān)于自貿區升級的談判也已經(jīng)全面結束，中日韓自貿區談判正在穩步推進(jìn)中。這些進(jìn)程的推進(jìn)或完成，和RCEP談判是什么關(guān)系？

　　沈驥如：RCEP談判包含了16個(gè)國家，分別是東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度?，F在中國與東盟關(guān)于自貿區升級的談判已經(jīng)全面結束，為RCEP談判奠定了一個(gè)很好的基礎。此外，中韓已經(jīng)達成了相關(guān)自由貿易區的協(xié)定，中日韓的談判也在加緊的進(jìn)行中，中國與澳大利亞和新西蘭也有這方面的安排。因此，這16個(gè)成員國之間基本上都已經(jīng)有了一些自由貿易的安排，從而為RCEP談判提供了很好的條件。

　　經(jīng)濟之聲：為什么李克強總理要在這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)力挺“區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判”？背后有什么深意？

　　沈驥如：現在亞太地區有四個(gè)比較大的自貿區的構架，其中正在運行的是APEC（亞太經(jīng)合組織）；另外還有由美國主導的、12個(gè)國家組成的TPP以及由東盟主導的RCEP。這幾個(gè)自由貿易的安排應該都在往同一個(gè)方向走，但是像TPP里就有美國的一些小算盤(pán)。

　　為什么我們現在全力支撐由東盟主導的RCEP？因為它是一個(gè)包容性很強的協(xié)定，其中有發(fā)達國家日本，也有經(jīng)濟很落后的國家，所以可以說(shuō)它是一個(gè)很多元化的自貿安排，對于其他幾個(gè)自貿安排的整合奠定了很好的基礎，從而可以最終為推動(dòng)亞太自由貿易安排形成一個(gè)整體，發(fā)揮更大的作用。

　　經(jīng)濟之聲：昨天在第10屆東亞峰會(huì )上，李克強總理表示，東亞峰會(huì )成立十年，現在站在新起點(diǎn)上，應堅持東盟主導地位，堅持發(fā)展和安全“雙輪驅動(dòng)”，堅持各機制協(xié)調發(fā)展。為什么要特別強調發(fā)展和安全“雙輪驅動(dòng)”？這里的“安全”具體指的是什么？

　　沈驥如：因為發(fā)展和安全是互相促進(jìn)的，兩個(gè)輪子要一起轉，缺一不可。安全主要有兩個(gè)方面，最主要的是經(jīng)濟安全特別是金融安全，因為金融危機爆發(fā)以來(lái)，金融的不安全對全世界造成了非常大的沖擊；其次是地區安全，特別是在海洋問(wèn)題上還存在一些爭論。如果我們能用和平的方式解決爭端，共同開(kāi)發(fā)南海資源，也可以很大地促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

　　經(jīng)濟之聲：李克強總理還提到，推進(jìn)東亞經(jīng)濟一體化，要提升互聯(lián)互通水平。中方愿與各方共同探討制定“東亞互聯(lián)互通總體規劃”，促進(jìn)整個(gè)東亞范圍的互聯(lián)互通建設。具體來(lái)看，東亞范圍的互聯(lián)互通，需要在哪些領(lǐng)域有所強化？

　　沈驥如：首先是道路通，道路通了對于商品和物流都會(huì )起到很大的推動(dòng)作用。另外就是信息通，“互聯(lián)網(wǎng)+”可以促進(jìn)經(jīng)濟更有效地發(fā)展。第三個(gè)就是心靈要通，也就是要加強東亞地區的人文交流，深化利益共同體、命運共同體的意識，使得老百姓互相了解，從而為政治互信打好民意的基礎。

　　經(jīng)濟之聲：10月初，美國主導的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，也就是TPP的談判宣布完成。目前，東盟成員國中的馬來(lái)西亞、新加坡、文萊、越南四國已經(jīng)加入TPP，泰國、菲律賓和印尼三國也表達了加入的積極意愿，有分析說(shuō)RCEP和TPP正在太平洋上相互角逐。對于這樣的觀(guān)點(diǎn)，您怎么看？

　　沈驥如：我認為它有競爭的一面，更重要的是它們都是朝著(zhù)貿易投資自由化的方向發(fā)展的，但是大家的理念有所不同。RCEP是多元的自貿安排，所以它要求決策的民主化，而不是排斥個(gè)別國家。如果我們也將這一精神推廣到TPP中，雙方就可以推進(jìn)這兩個(gè)自由貿易安排的融合，從而形成一個(gè)更大的自貿區，也就是亞太自貿區。所以，我們也在積極推進(jìn)RCEP的談判并力爭在明年結束談判。RCEP談判的結束對整個(gè)亞太地區的自由貿易安排會(huì )起到非常積極的推動(dòng)作用。