1月20日,習近平來(lái)到大理白族自治州大理市灣橋鎮古生村,仔細察看洱海邊的生態(tài)保護濕地。新華社記者 鞠鵬 攝
“立此存照,過(guò)幾年再來(lái),希望水更干凈清澈。”2015年新年伊始,習近平在碧波蕩漾的洱海邊考察時(shí),殷切叮囑當地干部。他要求一定要把洱海保護好,讓“蒼山不墨千秋畫(huà),洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景永駐人間。
習近平對蒼山洱海的叮囑,是他心中綠水青山的愿景,也是對祖國山川河流的殷切期望。
習近平曾指出,要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。今年的五中全會(huì ),綠色發(fā)展成為未來(lái)中國發(fā)展的五大理念之一。在全面建成小康社會(huì )的攻堅階段,如何補上生態(tài)環(huán)保短板,是“十三五”期間中國必須破解的發(fā)展難題。
長(cháng)久之思:習近平多年如一日情系“綠水青山”
習近平曾長(cháng)期在地方工作,環(huán)境保護的問(wèn)題從未遠離他的視野。
福建省長(cháng)汀縣是全國著(zhù)名的中央蘇區縣和紅軍長(cháng)征出發(fā)地之一。從1996年5月起,習近平先后五次來(lái)到這里,走山村,訪(fǎng)農戶(hù),摸實(shí)情,謀對策,支持長(cháng)汀水土流失治理。經(jīng)過(guò)十幾年的努力,長(cháng)汀治理水土流失面積162.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到現在的79.4%,實(shí)現了“荒山-綠洲-生態(tài)家園”的歷史性轉變。
在浙江,習近平大力推動(dòng)生態(tài)省建設。2005年8月15日,習近平到安吉天荒坪鎮余村考察時(shí),首次提出“綠水青山就是金山銀山”。一周后,習近平在浙江日報《之江新語(yǔ)》發(fā)表評論指出,“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉化為生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山。”
2013年4月,已經(jīng)擔任中共中央總書(shū)記的習近平在海南考察時(shí)指出,要處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,著(zhù)力在“增綠”、“護藍”上下功夫,為子孫后代留下可持續發(fā)展的“綠色銀行”。
“總書(shū)記從發(fā)展最緊迫的地方入手,凸顯出對生態(tài)問(wèn)題的重視,生動(dòng)形象地闡明了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的辯證關(guān)系,對發(fā)展觀(guān)作出了新詮釋?zhuān)瑸榧涌炝謽I(yè)和生態(tài)建設指出了新方向。”生態(tài)學(xué)專(zhuān)家、中國科學(xué)院院士蔣有緒說(shuō)。
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”2013年5月24日,習近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)指出:“生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。”
當務(wù)之急:既要GDP,又要綠色GDP
2004年,習近平在《之江新語(yǔ)》上發(fā)表評論,要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增長(cháng)是政績(jì),生態(tài)保護和建設也是政績(jì);經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是政績(jì),維護社會(huì )穩定也是政績(jì);立竿見(jiàn)影的發(fā)展是政績(jì),打基礎作鋪墊也是政績(jì);解決經(jīng)濟發(fā)展中的問(wèn)題是政績(jì),解決民生問(wèn)題也是政績(jì)。
經(jīng)濟發(fā)展的重要性和環(huán)境保護的迫切性,已成為中國進(jìn)入下一個(gè)五年所要面臨的現實(shí)沖突和核心矛盾。
據國家統計局數據, 2011-2014年,單位國內生產(chǎn)總值能耗累計下降13.4%,2015年上半年同比下降5.9%。
然而2015年入冬以來(lái),京津冀霧霾PM2.5的連日爆表,連續兩次紅色警報,已經(jīng)讓京津冀的人們在每一口呼吸中感受到了大氣污染對個(gè)體生命的入侵。人們對環(huán)境的治理遠沒(méi)污染見(jiàn)效快,生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)有機整體,正以最直接的方式,提醒人們生態(tài)破壞對人類(lèi)生存發(fā)展帶來(lái)的威脅。
2014年年初,習近平在北京市考察工作時(shí)強調,要加大大氣污染治理力度,應對霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5,要從壓減燃煤、嚴格控車(chē)、調整產(chǎn)業(yè)、強化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴格指標考核,加強環(huán)境執法監管,認真進(jìn)行責任追究。
山水林田湖是一個(gè)生命共同體。習近平曾對這個(gè)生命共同體有過(guò)精彩闡釋?zhuān)?ldquo;如果破壞了山、砍光了林,也就破壞了水,山就變成了禿山,水就變成了洪水,泥沙俱下,地就變成了沒(méi)有養分的不毛之地,水土流失、溝壑縱橫”。
當環(huán)境污染成為人類(lèi)生存發(fā)展的共同威脅,順應自然、保護環(huán)境,應該成為全社會(huì )的一致行動(dòng)。“在生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰。”2013年5月24日,習近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)強調。
一個(gè)和諧平衡的生態(tài)環(huán)境,是全面建成小康社會(huì )的應有之義。理解生態(tài)環(huán)境對于中國社會(huì )可持續發(fā)展的戰略?xún)r(jià)值,也就能理解當前中國加快經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結構轉型的重要意義。
2013年9月,習近平在參加河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )時(shí)指出,“要給你們去掉緊箍咒,生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了,但在綠色發(fā)展方面搞上去了,在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了,那就可以?huà)旒t花、當英雄。”
速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換是我國經(jīng)濟發(fā)展的新特點(diǎn),要將新挑戰變?yōu)樾缕鯔C,正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,把理念與計劃付諸行動(dòng),實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的協(xié)同推進(jìn)。
11月30日,國家主席習近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì )開(kāi)幕式并發(fā)表題為《攜手構建合作共贏(yíng)、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話(huà)。新華社記者 黃敬文 攝
長(cháng)遠之計:綠水青山就是金山銀山
2013年4月,習近平在海南考察時(shí)指出,“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”
然而良好生態(tài)環(huán)境的建設絕不是一日之功,這項長(cháng)遠之計需要我們不斷轉變思想、創(chuàng )新理念,并持之以恒付諸行動(dòng)。
生態(tài)問(wèn)題也不僅僅是一個(gè)地區、一個(gè)國家的問(wèn)題,它更是一個(gè)全球性問(wèn)題。在多個(gè)國際場(chǎng)合,習近平都就綠色發(fā)展發(fā)出過(guò)呼吁。
2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問(wèn)題時(shí)對“兩座山”論作出進(jìn)一步闡述,“建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”
2015年11月在巴黎舉行的氣候變化大會(huì )上,習近平提出,通過(guò)科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新,實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、構建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施,形成人和自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。
生態(tài)的變化發(fā)展遵循著(zhù)大自然的客觀(guān)規律,《荀子·天論》中有言,“應之以治則吉,應之以亂則兇。”尊重自然、順應自然、保護自然,習近平對待生態(tài)問(wèn)題和諧平衡的思想,正是根植于生生不息的中華文明中。
如今,中央在十三五規劃建議中指出,未來(lái)五年,要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
這是延續中華文明的歷史責任,也是對國際社會(huì )的莊嚴承諾。