大西北網(wǎng)訊  地方領(lǐng)導干部維護一方穩定安全的責任將更大。昨日，中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布《健全落實(shí)社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制規定》，按照規定，一地區在較短時(shí)間內連續發(fā)生重大刑事案件、群體性事件等情形，該地區主要領(lǐng)導干部和主管領(lǐng)導干部都可能面臨一年內取消晉職晉級資格的處罰。

　　出現六種情形將追責領(lǐng)導干部

　　據中央政法委綜治三室主任彭波介紹，中央有關(guān)政策文件對綜治領(lǐng)導責任制早有規定，但往往是原則性的要求比較多，具體的制度和程序安排比較少，無(wú)法適應當前深化平安建設、維護公共安全新形勢新任務(wù)的需要。實(shí)踐中，有的地方存在領(lǐng)導責任制實(shí)施難、一票否決難、整改落實(shí)難等問(wèn)題。

　　按照新規，黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違反規定或未正確履責，出現六種情形將被進(jìn)行責任督導和追究，其中包括本地區本系統本單位在較短時(shí)間內連續發(fā)生重大刑事案件、群體性事件和公共安全事件等。責任督導和追究的方式包括通報、約談、掛牌督辦、實(shí)施一票否決權制、引咎辭職、責令辭職、免職等。

　　對于具有六種情形之一的，社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )進(jìn)行通報，限期進(jìn)行整改；通報后整改不成則由上一級綜治辦主任對負責的領(lǐng)導干部進(jìn)行約談；層層推進(jìn)直至一票否決。一旦受到一票否決權制處理，一年內，取消該地區和單位評選綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號的資格，取消該地區、單位主要領(lǐng)導干部、主管領(lǐng)導干部、分管領(lǐng)導干部評先受獎、晉職晉級的資格。

　　社會(huì )治安綜合治理情況納入述職報告

　　除了特殊情形下的追責，社會(huì )治安綜合治理情況被納入領(lǐng)導干部的日?？己梭w系。規定指出，各級黨政領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部應當將履行社會(huì )治安綜合治理責任情況作為年度述職報告的重要內容。

　　各級黨委和政府也要把社會(huì )治安綜合治理工作實(shí)績(jì)作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容，與業(yè)績(jì)評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處等掛鉤。

　　中央黨校黨史教研部主任謝春濤評價(jià)，這一措施相當于抓住了責任制的“牛鼻子”，如果能夠得到落實(shí)，會(huì )促使各級黨政主要領(lǐng)導抓好社會(huì )治安綜合治理工作。

　　焦點(diǎn)

　　中央綜治辦可直接督辦

　　治安問(wèn)題突出地市

　　除了如何問(wèn)責之外，誰(shuí)來(lái)問(wèn)責也是值得關(guān)注的問(wèn)題。新規賦予了中央綜治辦更大的權力，它可直接對問(wèn)題突出的地市掛牌督辦，由過(guò)去的“逐級指揮”轉變?yōu)?ldquo;隔層督辦”。

　　按照規定，被約談后仍未按期完成整改目標，或者發(fā)生危害特別嚴重或者影響特別重大但尚不構實(shí)施一票否決權制的地區、單位，由相應的上一級社會(huì )治安綜治辦掛牌督辦。

　　督辦環(huán)節則可能有中央綜治辦的“強勢介入”。規定顯示，中央社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )辦公室每年從公共安全、治安問(wèn)題相對突出的市（地、州、盟）中，確定若干作為掛牌督辦的重點(diǎn)整治單位，加強監督管理。