大西北網(wǎng)訊  今年7月至10月，國家文物局前往長(cháng)城沿線(xiàn)15個(gè)省份，進(jìn)行了“長(cháng)城執法專(zhuān)項督查”。昨日，國家文物局通報了此次專(zhuān)項督查結果，稱(chēng)隨機抽查的41個(gè)縣域104處長(cháng)城段落中，發(fā)現違法案件線(xiàn)索或安全隱患23起。

　　督查結果顯示，長(cháng)城保護員經(jīng)費雖依條例明確為縣級財政支出事項，但因長(cháng)城沿線(xiàn)貧困縣較多，難以得到有效保障，黑龍江、青海省市縣三級財政均未設置長(cháng)城保護員經(jīng)費。

　　長(cháng)城段落保護范圍和建設控制地帶的劃定公布也明顯滯后，截至2016年9月，各省級政府已劃定公布18803處長(cháng)城段落的保護范圍和建設控制地帶，僅占全部長(cháng)城段落的42.9%，天津、山東、青海未依法劃定公布。陜西、遼寧將認定長(cháng)城段落公布為省級以上文物保護單位比例分別為3.6%、4%。遼寧77.9%的長(cháng)城段落未設置保護員。

　　此次督查還發(fā)現，長(cháng)城參觀(guān)游覽活動(dòng)缺乏依法引導，監管措施尚需具體精準。已開(kāi)辟的92處長(cháng)城參觀(guān)游覽區中，有50處未依法在省級以上文物等部門(mén)備案，有49處未核定旅游容量指標，占比超過(guò)50%，“驢友”攀爬未開(kāi)放長(cháng)城段落現象突出。

　　督查通報指出，目前行政區劃邊界地帶長(cháng)城管理矛盾突出，長(cháng)城沿線(xiàn)多數省份尚未建立區域協(xié)調機制，作為省界、市縣界的長(cháng)城段落管理責任不清。例如，遼冀分界線(xiàn)長(cháng)城兩側違法建設較多，寧夏內蒙古交界存在長(cháng)城周邊開(kāi)山采石情況。

　　延展

　　三地出臺保護長(cháng)城地方法規

　　截至目前，長(cháng)城沿線(xiàn)省份中，只有北京、內蒙古、河北出臺長(cháng)城保護專(zhuān)門(mén)性政策文件。

　　《北京市長(cháng)城保護管理辦法》于2003年8月1日起施行，其中明確市文物、規劃行政主管部門(mén)應當按照保護整體風(fēng)貌、保留完整體系的原則，劃定長(cháng)城的保護范圍和建設控制地帶。對長(cháng)城進(jìn)行日常維護、修繕，應當堅持及時(shí)保護、不改變文物原狀的原則；長(cháng)城地面建筑已經(jīng)全部被毀壞的，應當實(shí)施遺址保護。

　　在該辦法中，還強調在長(cháng)城保護范圍和建設控制地帶內設置的文物、導游等標志標牌，其色調、體量、造型等應當與長(cháng)城風(fēng)貌相協(xié)調。并明確規定，利用長(cháng)城拍攝電影、電視或者舉辦大型活動(dòng)的，應當依法經(jīng)過(guò)批準，其搭設的臨時(shí)設施、活動(dòng)規模等不得危及長(cháng)城安全。

　　內蒙古和河北的文件分別于去年和今年出臺，均強調不得以修繕為由修建新長(cháng)城。（記者黃穎）