原標題：電信詐騙致人死亡將重罰

　　大西北網(wǎng)訊  針對近年來(lái)猖獗的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙，昨日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》規定，實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪，達到相應數額標準，并致人死亡的，將對實(shí)施詐騙的犯罪分子酌情從重處罰。

　　前11月破獲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案9.3萬(wàn)起

　　數據顯示，今年1至11月，全國共破獲各類(lèi)電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件9.3萬(wàn)起，查處違法犯罪人員5.2萬(wàn)人，同比均成倍增長(cháng)，并打掉一批境外犯罪窩點(diǎn)。在此類(lèi)案件成倍增長(cháng)的同時(shí)，因為電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪呈現出新的犯罪特征，“特別是在司法實(shí)踐中，面臨一些新的法律適用問(wèn)題，亟須加以解決。”

　　新京報記者注意到，《意見(jiàn)》共7部分36條，涉及依法嚴懲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪、全面懲處關(guān)聯(lián)犯罪、準確認定共同犯罪與主觀(guān)故意、依法確定案件管轄、證據的收集和審查判斷、涉案財物的處理等內容。

　　發(fā)詐騙信息五千條以上以詐騙罪定罪

　　現實(shí)中，不法分子使用現代化智能通訊工具從事電信網(wǎng)絡(luò )詐騙，證據搜集難度大，有時(shí)詐騙數額難以全部查清?！兑庖?jiàn)》考慮到這一情況，采取數額標準和數量標準并行，既可根據犯罪分子的詐騙數額，也可根據其實(shí)際撥打詐騙電話(huà)、發(fā)送詐騙信息的數量來(lái)定罪量刑。

　　具體規定為：發(fā)送詐騙信息五千條以上的，或者撥打詐騙電話(huà)五百人次以上的；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息，頁(yè)面瀏覽量累計五千次以上的，應當認定為刑法規定的“其他嚴重情節”，以詐騙罪（未遂）定罪處罰。具有上述情形并且數量達到相應標準10倍以上的，應當認定為“其他特別嚴重情節”，同樣以詐騙罪（未遂）定罪處罰。

　　圖解電信網(wǎng)絡(luò )詐騙司法新規

　　【哪些情形應重罰？】

　　1 造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴重后果的

　　2 冒充司法機關(guān)等國家機關(guān)工作人員實(shí)施詐騙的

　　3 組織、指揮電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪團伙的

　　4 在境外實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙的

　　5 曾因電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪受過(guò)刑事處罰或者兩年內曾因電信網(wǎng)絡(luò )詐騙受過(guò)行政處罰的

　　6 詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財物，或者詐騙重病患者及其親屬財物的

　　7 詐騙救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫療等款物的

　　8 以賑災、募捐等社會(huì )公益、慈善名義實(shí)施詐騙的

　　9 利用電話(huà)追呼系統等技術(shù)手段嚴重干擾公安機關(guān)等部門(mén)工作的

　　10 利用“釣魚(yú)網(wǎng)站”鏈接、“木馬”程序鏈接、網(wǎng)絡(luò )滲透等隱蔽技術(shù)手段實(shí)施詐騙的

　　【哪些情形可定詐騙罪？】

　　發(fā)送詐騙信息五千條以上的，或者撥打詐騙電話(huà)五百人次以上的

　　在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息，頁(yè)面瀏覽量累計五千次以上的

　　【哪些情形算共同犯罪？】

　　1 提供信用卡、資金支付結算賬戶(hù)、手機卡、通訊工具的

　　2 非法獲取、出售、提供公民個(gè)人信息的

　　3 制作、銷(xiāo)售、提供“木馬”程序和“釣魚(yú)軟件”等惡意程序的

　　4 提供“偽基站”設備或相關(guān)服務(wù)的

　　5 提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò )存儲、通訊傳輸等技術(shù)支持，或者提供支付結算等幫助的

　　6 在提供改號軟件、通話(huà)線(xiàn)路等技術(shù)服務(wù)時(shí)，發(fā)現主叫號碼被修改為國內黨政機關(guān)、司法機關(guān)、公共服務(wù)部門(mén)號碼，或者境外用戶(hù)改為境內號碼，仍提供服務(wù)的

　　7 提供資金、場(chǎng)所、交通、生活保障等幫助的

　　8 幫助轉移詐騙犯罪所得及其產(chǎn)生的收益，套現、取現的

　　■ 焦點(diǎn)

　　1 冒充國家機關(guān)工作人員詐騙將重罰

　　根據此前兩高出臺的《關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，利用電信網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段實(shí)施詐騙，詐騙公私財物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應當分別認定為刑法第二百六十六條規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”。各地可以在此幅度內確定具體數額標準。

　　此次“兩高一部”出臺的《意見(jiàn)》再進(jìn)一步明確，詐騙公私財物價(jià)值三千元以上、三萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以上的，應分別認定為刑法規定的“數額較大”“數額巨大”“數額特別巨大”。

　　最高法刑三庭副庭長(cháng)李睿懿解釋稱(chēng)，這樣規定一方面是對電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪體現從嚴懲處的精神,另一方面也考慮到，電信網(wǎng)絡(luò )詐騙突破了傳統犯罪空間范疇，基本屬于跨區域犯罪，地域化色彩相對淡化，不宜再由各地自行確定具體數額標準。

　　在達到相應數額標準后，如果具有10種情形之一將酌情從重處罰，其中包括造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴重后果，冒充司法機關(guān)等國家機關(guān)工作人員實(shí)施詐騙，詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力人的財物，或者詐騙重病患者及其親屬財物等。

　　關(guān)于從重處罰后將獲怎樣的刑罰，按照刑法第二百二十六條規定，詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。

　　這意味著(zhù)，電信詐騙金額在50萬(wàn)元以上，并且具有從重處罰情節的，最高或可獲刑無(wú)期。

　　2 對電信詐騙嫌疑人將嚴控適用緩刑

　　《意見(jiàn)》規定，對實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪的被告人，應當嚴格控制適用緩刑的范圍，嚴格掌握適用緩刑的條件。

　　最高法刑三庭副庭長(cháng)李睿懿稱(chēng)，這一規定是因為電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪具有一定的智能化和專(zhuān)業(yè)化色彩，有的犯罪分子長(cháng)期從事這類(lèi)活動(dòng)，有的在受過(guò)打擊處理后仍不收手，繼續實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪，且手法更隱蔽、反偵查能力更強，傳染面更大。為了嚴厲打擊這類(lèi)犯罪分子，要嚴控適用緩刑。

　　除了嚴控適用緩刑外，對實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪的被告人，還應當更加注重依法適用財產(chǎn)刑，加大經(jīng)濟上的懲罰力度，最大限度剝奪被告人再犯的能力。

　　為了防止一些普通群眾的生活費、治病錢(qián)、學(xué)費被騙走后生活更加困難，政法機關(guān)在辦理此類(lèi)案件時(shí)將全力追贓挽損。一方面是加大財產(chǎn)刑適用力度，加大對被告人的經(jīng)濟懲罰力度；另一方面依法追繳涉案賬戶(hù)內的違法資金，對查獲的涉案銀行賬戶(hù)內權屬明確的被害人的合法財產(chǎn)，應當及時(shí)返還。同時(shí)還要追繳已被轉移的贓款，如果被告人已將詐騙財物用于清償債務(wù)或者轉讓給他人，但他人明知是詐騙財物而收取，或者他人無(wú)償取得詐騙財物，或者他人以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格取得詐騙財物，或者他人取得詐騙財物系源于非法債務(wù)或者違法犯罪活動(dòng)的，司法機關(guān)將一律依法追繳。

　　3 為詐騙分子提供“劇本”以共犯論處

　　從以往的電信詐騙案件情況來(lái)看，往往是團伙作案實(shí)施詐騙，并且其中分工明確。針對這一特點(diǎn)，《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)規定，負責招募他人實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪活動(dòng)，或者制作、提供詐騙方案、術(shù)語(yǔ)清單、語(yǔ)音包、信息等的，以詐騙共同犯罪論處。

　　“實(shí)踐中有一些不法分子，雖然本人沒(méi)有到詐騙窩點(diǎn)參與實(shí)施具體的詐騙行為，但其為詐騙分子撰寫(xiě)并提供詐騙‘劇本’等，或者負責在社會(huì )上引誘、招募人員并向詐騙集團或團伙輸送，本人從中牟取非法利益”，李睿懿說(shuō)，這類(lèi)行為是電信詐騙犯罪活動(dòng)中不可或缺的內容，危害非常大。

　　此外，三人以上為實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，應依法認定為詐騙犯罪集團。對組織、領(lǐng)導犯罪集團的首要分子，按照集團所犯的全部罪行處罰。

　　對犯罪集團首要分子以外的主犯，應當按照其所參與的或者組織、指揮的全部犯罪處罰。全部犯罪包括能夠查明具體詐騙數額的事實(shí)和能夠查明發(fā)送詐騙信息條數、撥打詐騙電話(huà)人次數、詐騙信息網(wǎng)頁(yè)瀏覽次數的事實(shí)。

　　考慮到電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件被害人數眾多且難以一一取證的實(shí)際情況，《意見(jiàn)》規定，確因被害人人數眾多等客觀(guān)條件的限制，無(wú)法逐一收集被害人陳述的，可以結合已收集的被害人陳述，以及經(jīng)查證屬實(shí)的銀行賬戶(hù)交易記錄、第三方支付結算賬戶(hù)交易記錄、通話(huà)記錄、電子數據等證據，綜合認定被害人人數及詐騙資金數額等犯罪事實(shí)。

　　■ 案例

　　3學(xué)生遭電信詐騙后死亡

　　●今年7月19日，廣東省惠來(lái)縣高考錄取新生蔡淑妍接到某欄目組虛假中獎短信，被騙9800元。8月30日晚，蔡淑妍母親報警稱(chēng)女兒自8月28日失聯(lián)，后民警反饋信息，蔡淑妍溺亡。

　　●今年8月12日，20歲的山東理工大學(xué)學(xué)生宋振寧到公安機關(guān)報稱(chēng)被電話(huà)詐騙1996元，23日，其家人發(fā)現宋振寧不省人事，后經(jīng)確認為猝死。

　　●今年8月19日，山東準大學(xué)生徐玉玉接到電信詐騙電話(huà)后被騙9900元錢(qián)，當晚徐玉玉在報案回家途中心臟驟停，后搶救無(wú)效死亡。（記者王夢(mèng)遙）