12月25日,財政部稅政司司長(cháng)王建凡(左)和全國人大常委會(huì )法工委經(jīng)濟法室副主任王清出席新聞發(fā)布會(huì )并回答關(guān)于《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》的問(wèn)題。新華社記者 張玉薇 攝
大西北網(wǎng)訊 走過(guò)6年立法之路、歷經(jīng)兩次審議,《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》25日在十二屆全國人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議上獲表決通過(guò),并將于2018年1月1日起施行。
據了解,環(huán)境保護稅法是黨的十八屆三中全會(huì )提出“落實(shí)稅收法定原則”要求后,全國人大常委會(huì )審議通過(guò)的第一部單行稅法,也是我國第一部專(zhuān)門(mén)體現“綠色稅制”、推進(jìn)生態(tài)文明建設的單行稅法。
環(huán)境保護稅法全文5章、28條,分別為總則、計稅依據和應納稅額、稅收減免、征收管理、附則。
環(huán)境保護稅法的總體思路是由“費”改“稅”,即按照“稅負平移”原則,實(shí)現排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩轉移。法案將“保護和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進(jìn)生態(tài)文明建設”寫(xiě)入立法宗旨,明確“直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”為納稅人,確定大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲為應稅污染物。
財政部稅政司司長(cháng)王建凡說(shuō),實(shí)行環(huán)境保護費改稅是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,有利于解決排污費制度存在的執法剛性不足、地方政府干預等問(wèn)題;有利于提高納稅人環(huán)保意識和遵從度,強化企業(yè)治污減排的責任;有利于構建促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、發(fā)展方式轉變的綠色稅制體系;有利于規范政府分配秩序,優(yōu)化財政收入結構,強化預算約束。
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