新華社北京３月１２日電題：補齊全面小康最大短板 決不搞假脫貧、“被脫貧”
新華社記者
今年政府工作報告指出，貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會(huì )最大的短板。要深入實(shí)施精準扶貧精準脫貧，今年再減少農村貧困人口１０００萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷３４０萬(wàn)人。中央財政專(zhuān)項扶貧資金增長(cháng)３０％以上。這一表述在全國各貧困地區干部群眾中引起強烈反響。
貴州是我國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，也是全國易地扶貧搬遷任務(wù)較重的省份。２０１６年，當地減少貧困人口１２０．８萬(wàn)人，易地扶貧搬遷４５萬(wàn)人。今年，貴州計劃再減少貧困人口１００萬(wàn)人以上，易地扶貧搬遷７５萬(wàn)人。
“報告中關(guān)于扶貧的一系列表述，再次體現了中央打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決心，讓我們看到了同步實(shí)現小康的希望。”貴州省畢節市扶貧辦副主任付立銘說(shuō)。
政府工作報告提出，將加強集中連片特困地區、革命老區開(kāi)發(fā)，改善基礎設施和公共服務(wù)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強貧困地區和貧困群眾自我發(fā)展能力。
寧夏固原市是寧夏貧困人口最為集中的地區，當地一直把增強貧困群眾的自我發(fā)展能力作為扶貧工作重點(diǎn)，日益形成的多元富民產(chǎn)業(yè)已成為當地持續擺脫貧困的最重要出路。寧夏固原市扶貧辦副主任張杰說(shuō)，報告中關(guān)于“增強貧困地區和貧困群眾自我發(fā)展能力”的表述指出了做好扶貧工作的根本，今后，固原市將會(huì )按照這個(gè)思路不斷推進(jìn)脫貧步伐。
湖南湘西州花垣縣雙龍鎮十八洞村村支書(shū)龔海華說(shuō)：“只有激發(fā)了貧困群眾的內生動(dòng)力，增強了自我發(fā)展能力，才能讓脫貧具有持續性。”
政府工作報告明確，要推進(jìn)貧困縣涉農資金整合，強化資金和項目監管。
“強化資金和項目監管很有必要。”云南省德宏州阿昌族整鄉推進(jìn)整村幫扶項目管理局副局長(cháng)高峰表示，他們從２０１５年就設立了幫扶項目管理局，制定了項目、資金管理辦法，形成了完善的內控機制。“這不僅可以讓扶貧資金使用更加規范、科學(xué)，也可以更好保護干部，避免監管機制不完善下的責任風(fēng)險。”
張杰說(shuō)，去年，當地整合各類(lèi)資金集中投向貧困村，村均投資達到１０００萬(wàn)元以上，讓貧困村面貌有了大變樣，“今年我們會(huì )進(jìn)一步加大整合力度，使扶貧資金‘多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水’，讓貧困群眾真正有獲得感。”
政府工作報告還指出，要切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅責任制，實(shí)施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
今年２月底，經(jīng)國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組委托的第三方機構評估，并經(jīng)江西省政府批準，江西省井岡山市在全國率先宣布脫貧“摘帽”。
第三方評估的結果顯示，井岡山貧困發(fā)生率為１．６％，低于國家２％的退出標準。井岡山市委書(shū)記劉洪說(shuō)：“井岡山脫貧‘摘帽’經(jīng)得起人民和歷史檢驗。我們決不為脫貧而脫貧，更不搞‘數字脫貧’、預期收入，而是追求持續增加收入、穩定脫貧！”
同時(shí)，各地扶貧干部表示，脫貧“摘帽”不是終點(diǎn)，讓老百姓過(guò)上更加美好的生活才是他們的奮斗目標。
“完成年度減貧任務(wù)，也要處理好減貧和返貧的關(guān)系。”河南省蘭考縣谷營(yíng)鎮爪營(yíng)四村扶貧工作隊隊長(cháng)韓婧說(shuō)，脫貧不是他們工作的終點(diǎn)，脫貧也不意味著(zhù)身上的擔子就輕了，可以松一口氣了，還必須確保群眾穩定脫貧不返貧。
劉洪說(shuō)，接下來(lái)，他們將大力推進(jìn)脫貧成效鞏固提升工作，重點(diǎn)抓住“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機制為要”三個(gè)關(guān)鍵，確保貧困群眾穩定、可持續脫貧。（記者郝靜、郭強、楊洪濤、李亞楠、張玉潔、鄒欣媛、楊靜）（完）
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