大西北網(wǎng)訊   新華社北京4月25日電（記者羅沙）十二屆全國人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議25日分組審議《關(guān)于延長(cháng)人民陪審員制度改革試點(diǎn)期限的決定（草案）》，常委會(huì )組成人員普遍表示，贊成人民陪審員制度改革試點(diǎn)延期，要探索建立符合我國司法規律的人民陪審員制度。
　　
　　“從我們基層法院工作看，我覺(jué)得延期是有必要性的。”全國人大代表蒙蘭鳳說(shuō)，建議采取隨機抽取和法院指定相結合的方式確定人民陪審員，適當拓展人民陪審員履職范圍，進(jìn)一步完善人民陪審員保障機制。
　　
　　何曄暉委員同樣建議抓緊建立人民陪審員保障機制，她說(shuō)：“包括陪審員的交通費、通訊費、辦公地點(diǎn)以及其他的生活補貼，到目前都沒(méi)有一個(gè)全國統一的規定。這個(gè)問(wèn)題不解決，很難保證人民陪審員制度今后的長(cháng)久發(fā)展。”
　　
　　對于人民陪審員“事實(shí)審”和“法律審”的分離問(wèn)題，莫文秀委員認為，這是人民陪審員制度改革中的核心問(wèn)題。“實(shí)踐中，純粹獨立于法律而存在的‘事實(shí)問(wèn)題’，或者跟案件事實(shí)無(wú)關(guān)的、純粹的‘法律問(wèn)題’幾乎是不存在的，事實(shí)因素與法律因素交織融合，就產(chǎn)生了區別與定性的難題。”莫文秀說(shuō)。
　　
　　“一些案件，可能‘事實(shí)’和‘法律’的區別并不明確，而且在法律適用上也沒(méi)有很大的難度。如一些普通的民事案件，可能沒(méi)有必要非得機械地區分開(kāi)。”叢斌委員說(shuō)。
　　
　　叢斌同時(shí)表示，人民陪審員的遴選應避免機械地隨機抽取，建議人民法院建立人民陪審員專(zhuān)家庫，案件涉及什么專(zhuān)業(yè)，就在相應的專(zhuān)家庫里選擇陪審員。
　　
　　“建議適當保留組織推薦和個(gè)人申請陪審員的方法。”范徐麗泰委員表示，保證參與審理案件的人民陪審員中包含具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的人，有利于人民陪審員作出更好的判斷。 (責任編輯：鑫報)