國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令第1號《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》已經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2017年6月1日起施行。主任徐麟2017年5月2日
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定
第一章總則
第一條為加強互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內容管理工作的通知》，制定本規定。
第二條在中華人民共和國境內提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，適用本規定。
本規定所稱(chēng)新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會(huì )公共事務(wù)的報道、評論，以及有關(guān)社會(huì )突發(fā)事件的報道、評論。
第三條提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當遵守憲法、法律和行政法規，堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持正確輿論導向，發(fā)揮輿論監督作用，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化，維護國家利益和公共利益。
第四條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監督管理執法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監督管理執法工作。
第二章許可
第五條通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò )直播等形式向社會(huì )公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
前款所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
第六條申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內依法設立的法人；
?。ǘ┲饕撠熑?、總編輯是中國公民；
?。ㄈ┯信c服務(wù)相適應的專(zhuān)職新聞編輯人員、內容審核人員和技術(shù)保障人員；
?。ㄋ模┯薪∪幕ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；
?。ㄎ澹┯薪∪男畔踩芾碇贫群桶踩煽氐募夹g(shù)保障措施；
?。┯信c服務(wù)相適應的場(chǎng)所、設施和資金。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門(mén)主管的單位。
符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實(shí)行特殊管理股制度，具體實(shí)施辦法由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。
提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應當依法向電信主管部門(mén)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續。
第七條任何組織不得設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應當報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估。
第八條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應當分開(kāi)，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。
第九條申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門(mén)主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門(mén)主管的單位的，由省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。
國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿(mǎn)，需繼續從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，應當于有效期屆滿(mǎn)三十日前申請續辦。
省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當定期向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告許可受理和決定情況。
第十條申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應當提交下列材料：
?。ㄒ唬┲饕撠熑?、總編輯為中國公民的證明；
?。ǘ?zhuān)職新聞編輯人員、內容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況；
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；
?。ㄋ模┬畔踩芾碇贫群图夹g(shù)保障措施；
?。ㄎ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告；
?。┓ㄈ速Y格、場(chǎng)所、資金和股權結構等證明；
?。ㄆ撸┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌牧?。
第三章運行
第十一條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當設立總編輯，總編輯對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內容負總責?？偩庉嬋诉x應當具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗，符合相關(guān)條件，并報國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應當依法取得相應資質(zhì)，接受專(zhuān)業(yè)培訓、考核?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動(dòng)，應當具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國家新聞出版廣電總局統一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。
第十二條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。
第十三條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應當按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》的規定，要求用戶(hù)提供真實(shí)身份信息。用戶(hù)不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對用戶(hù)身份信息和日志信息負有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過(guò)采編、發(fā)布、轉載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。
第十四條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，應當與在其平臺上注冊的用戶(hù)簽訂協(xié)議，明確雙方權利義務(wù)。
對用戶(hù)開(kāi)設公眾賬號的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當審核其賬號信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類(lèi)備案。
第十五條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉載新聞信息，應當轉載中央新聞單位或省、自治區、直轄市直屬新聞單位等國家規定范圍內的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來(lái)源、原作者、原標題、編輯真實(shí)姓名等，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容，并保證新聞信息來(lái)源可追溯。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉載新聞信息，應當遵守著(zhù)作權相關(guān)法律法規的規定，保護著(zhù)作權人的合法權益。
第十六條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶(hù)不得制作、復制、發(fā)布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)現含有違反本規定第三條或前款規定內容的，應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報告。
第十七條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權結構等影響許可條件的重大事項，應當向原許可機關(guān)辦理變更手續。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應用新技術(shù)、調整增設具有新聞輿論屬性或社會(huì )動(dòng)員能力的應用功能，應當報國家或省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估。
第十八條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當自覺(jué)接受社會(huì )監督，建立社會(huì )投訴舉報渠道，設置便捷的投訴舉報入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報。
第四章監督檢查
第十九條國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度，依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應當予以配合。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當健全執法人員資格管理制度。執法人員開(kāi)展執法活動(dòng)，應當依法出示執法證件。
第二十條任何組織和個(gè)人發(fā)現互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規定行為的，可以向國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報。
國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當向社會(huì )公開(kāi)舉報受理方式，收到舉報后，應當依法予以處置?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應當予以配合。
第二十一條國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì )同國務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門(mén)建立信息共享機制，加強工作溝通和協(xié)作配合，依法開(kāi)展聯(lián)合執法等專(zhuān)項監督檢查活動(dòng)。
第五章法律責任
第二十二條違反本規定第五條規定，未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，由國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責責令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運行過(guò)程中不再符合許可條件的，由原許可機關(guān)責令限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿(mǎn)仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。
第二十四條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正；情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正；情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規定第十三條第一款、第十六條第二款規定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》的規定予以處理。
第六章附則
第二十七條本規定所稱(chēng)新聞單位，是指依法設立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠(chǎng)。
第二十八條違反本規定，同時(shí)違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據本規定處理后，轉由電信主管部門(mén)依法處置。
國家對互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )出版服務(wù)等另有規定的，應當同時(shí)符合其規定。
第二十九條本規定自2017年6月1日起施行。本規定施行之前頒布的有關(guān)規定與本規定不一致的，按照本規定執行。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細則
第一條 為進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規范化、科學(xué)化水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），制定本細則。
第二條 國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，適用本細則。
第三條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò )直播等形式向社會(huì )公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
其中，采編發(fā)布服務(wù)，是指對新聞信息進(jìn)行采集、編輯、制作并發(fā)布的服務(wù)；轉載服務(wù)，是指選擇、編輯并發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息的服務(wù)；傳播平臺服務(wù)，是指為用戶(hù)傳播新聞信息提供平臺的服務(wù)。
獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)的，可以同時(shí)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉載服務(wù)。獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，擬同時(shí)提供采編發(fā)布服務(wù)、轉載服務(wù)的，應當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉載服務(wù)許可。
第五條申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，應當具備下列許可條件：
?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內依法設立的法人；
?。ǘ┲饕撠熑?、總編輯是中國公民；
?。ㄈ┯信c服務(wù)相適應的專(zhuān)職新聞編輯人員、內容審核人員和技術(shù)保障人員；
?。ㄋ模┯薪∪幕ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；
?。ㄎ澹┯薪∪男畔踩芾碇贫群桶踩煽氐募夹g(shù)保障措施；
?。┯信c服務(wù)相適應的場(chǎng)所、設施和資金。
其中，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應當是新聞單位（含新聞單位控股的單位）或新聞宣傳部門(mén)主管的單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)依法批準設立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠(chǎng)?？毓墒侵赋鲑Y額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上，或出資額、持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門(mén)包括各級宣傳部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)、廣電部門(mén)等。
任何組織不得設立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
第六條根據《規定》第十條，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，應當提交下列申請材料：
?。ㄒ唬┲饕撠熑?、總編輯為中國公民的證明。包括主要負責人、總編輯的身份證復印件等；
?。ǘ?zhuān)職新聞編輯人員、內容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況，以及國家新聞出版廣電總局統一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓考核證明等材料，具體人員數量應當與所提供的服務(wù)相適應；
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓和考核制度等；
?。ㄋ模┬畔踩芾碇贫群图夹g(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應急處置制度、用戶(hù)個(gè)人信息保護制度等，以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況；
?。ㄎ澹┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門(mén)或具有相關(guān)資質(zhì)的機構出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告；
?。┓ㄈ速Y格、場(chǎng)所、資金的證明。包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、事業(yè)單位法人證書(shū)、服務(wù)場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)、租賃合同等材料復印件；
?。ㄆ撸┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書(shū)。包括申請表，以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說(shuō)明等。
第七條申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，除應當提交本細則第六條規定的申請材料外，還應當提交該單位或其控股方為新聞單位的證明，或其主管單位為新聞宣傳部門(mén)的證明及該主管單位的意見(jiàn)。其中，新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構許可證》、《期刊出版許可證》（持有《期刊出版許可證》的，應當以提供《規定》第二條所稱(chēng)“新聞信息”服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)）等；主管單位意見(jiàn)內容主要包括，說(shuō)明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見(jiàn)并加蓋單位公章等。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的，除應當提交本細則第六條規定的申請材料外，還應當提交平臺賬號用戶(hù)管理規章制度、用戶(hù)協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。
申請者為企業(yè)法人的，除應當提交本細則第六條規定的申請材料外，還應當提供下列股權相關(guān)材料：
?。ㄒ唬┕蓹嘟Y構圖。包括股東名稱(chēng)、股權比例、出資方式、出資時(shí)間等信息。股東為非自然人主體的，須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司,并就實(shí)際控制人情況作出說(shuō)明。股權結構圖需加蓋單位公章，并由法定代表人簽字；
?。ǘ┕蓶|證明材料。股東為自然人的，須提供身份證明材料；股東為非自然人主體的，須提供該主體的名稱(chēng)、組織形式、法定代表人等材料；
?。ㄈ┕菊鲁?。包括公司章程及歷次修改決議；
?。ㄋ模o(wú)外資承諾書(shū)。申請者對股權結構圖中所有股東均不含外資成分作出的書(shū)面承諾；
?。ㄎ澹?zhuān)業(yè)機構意見(jiàn)書(shū)。律師事務(wù)所或會(huì )計師事務(wù)所就上述股權材料的真實(shí)性、準確性、完整性出具的書(shū)面證明，包括驗資報告、法律意見(jiàn)書(shū)等材料。
第八條根據《規定》第七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應當報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估，并提交以下材料：
?。ㄒ唬M合作企業(yè)的情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營(yíng)業(yè)執照等法人資格證明；
?。ǘM合作業(yè)務(wù)的情況。包括合作意向書(shū)、合作發(fā)展規劃、合作可行性分析報告等材料；
主管單位為新聞宣傳部門(mén)的，還應當提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作的意見(jiàn)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，可能導致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件的，不予通過(guò)安全評估。
第九條國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料后，應當根據情況依法作出處理：
?。ㄒ唬┥暾埐牧淆R全、符合要求的，予以受理；
?。ǘ┥暾埐牧喜积R全、不符合要求的，當場(chǎng)或五個(gè)工作日內一次性告知申請者應予更正或補充的內容；
?。ㄈσ婪ú恍枰〉没ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，不予受理，并即時(shí)告知申請者，退回申請材料；
?。ㄋ模ι暾埵马棽粚儆诼殭喾秶?，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。
第十條依法受理后，國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細則第五條、第六條、第七條的規定，對申請材料進(jìn)行審核，包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實(shí)等。
審核過(guò)程中，國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據實(shí)際情況，約見(jiàn)申請者主要負責人、總編輯，到網(wǎng)站備案地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查。
第十一條國家和省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當依據《行政許可法》第四十二條，在規定期限內依法作出批準或不予批準的決定。批準的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。
省、自治區、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當自作出批準決定之日起七個(gè)工作日內，向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。
第十二條根據《規定》第十七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項，應當自變更之日起七個(gè)工作日內，向原許可機關(guān)申請辦理變更手續：
?。ㄒ唬┳兏菊鲁?、服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站名稱(chēng)、接入服務(wù)提供者等事項；
?。ǘ┳兏偩庉?、主要負責人、股權結構、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進(jìn)行上市、合并、分立；
其中，變更總編輯、主要負責人、股權結構、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進(jìn)行上市、合并、分立，導致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的，根據《規定》第二十三條予以處罰。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類(lèi)別，應當根據《規定》第六條，依法取得相應的許可。
第十三條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細則第十二條相關(guān)變更手續，應當向原許可機關(guān)提交以下材料：
?。ㄒ唬┳兏暾垥?shū)。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，并加蓋單位公章；
?。ǘ┳兏马棽牧?。提交具體變更事項的說(shuō)明、證明材料，包括變更人員基本情況、資格證書(shū)、任免證明，或者變更后的營(yíng)業(yè)執照、公司章程、租賃合同等，并加蓋單位公章。
變更股權結構的，應當按照本細則第七條規定，提供相關(guān)股權材料。涉及上市的，還應當提供有關(guān)上市活動(dòng)具體實(shí)施方案、新三板掛牌方案以及戰略投資機構有關(guān)情況等材料。
涉及許可證所列事項變更的，應當提交許可證原件。
第十四條《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿(mǎn)，需繼續從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，應當于有效期屆滿(mǎn)三十日前，按照許可程序，向原許可機關(guān)申請續辦，并提交以下材料：
?。ㄒ唬┰S可續辦申請書(shū)。包括前期從業(yè)情況說(shuō)明、涉及本細則第五條許可條件相關(guān)情況的說(shuō)明，以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，并加蓋單位公章；
?。ǘ┰S可證原件。
主管單位為新聞宣傳部門(mén)的，還應當提交該主管單位的意見(jiàn)。
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿(mǎn)，未依法申請續辦的，不得繼續提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，原許可證作廢。
第十五條根據《行政許可法》第九條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉讓?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調整、合并、分立等原因擅自轉讓許可。
第十六條互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應當自終止服務(wù)之日起三十日內向原許可機關(guān)辦理注銷(xiāo)手續，并提交以下材料：
?。ㄒ唬┳N(xiāo)申請書(shū)。包括注銷(xiāo)原因以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題，并加蓋單位公章；
?。ǘ┰S可證原件。
第十七條根據《規定》第十九條，國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度，加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的監督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應當予以配合。
監督檢查結果，依法向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
第十八條本細則與《規定》同步施行。
(責任編輯：張云文)
