11月10日，國家主席習近平在越南峴港亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會(huì )上發(fā)表主旨演講，強調順應大勢，勇于擔當，并提出實(shí)現亞太更大發(fā)展的“四點(diǎn)倡議”。

　　

　　這是中共十九大閉幕之后，中國黨和國家最高領(lǐng)導人首次出席國際多邊會(huì )議、首次向國際社會(huì )闡述中國對世界大勢的判斷、對亞太合作的思考以及對中國自身責任的定位。

　　

　　通覽整篇演講，立意高遠，視野開(kāi)闊，既與習主席在歷次APEC峰會(huì )上提出的一系列重要發(fā)展理念和經(jīng)濟治理方案一脈相承，又結合新的世界形勢與中國進(jìn)入新時(shí)代的特點(diǎn)進(jìn)行了深化與升級。其中的深意與亮點(diǎn)，集中表現在以下三個(gè)關(guān)鍵詞上：

　　

　　一、開(kāi)放

　　

　　“開(kāi)放是亞太經(jīng)濟的生命線(xiàn)”，這是去年11月習主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人利馬峰會(huì )上演講時(shí)的一句名言。今年在越南峴港，習主席提出的關(guān)于推動(dòng)亞太發(fā)展的第一點(diǎn)倡議就是“繼續堅持建設開(kāi)放型經(jīng)濟，努力實(shí)現互利共贏(yíng)”。事實(shí)上，在多個(gè)國際場(chǎng)合，習主席都一再強調開(kāi)放的重要性，這是在深刻判斷世界經(jīng)濟形勢的基礎上得出的結論，更是源自實(shí)踐的總結與檢驗。

　　

　　當前，世界經(jīng)濟仍未擺脫全球金融危機的陰影，需求放緩以及增長(cháng)低迷加劇了貿易投資保護主義的抬頭。即便在全球經(jīng)濟發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的亞太地區，有些經(jīng)濟體也開(kāi)始退守一畝三分地，導致逆全球化風(fēng)險上升。

　　

　　作為世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的重要引擎，亞太地區20多年來(lái)之所以貿易量年均增長(cháng)8%，達到同期經(jīng)濟增速的兩倍多，靠的就是堅持貿易自由化和投資便利化。所以，亞太未來(lái)要想獲得更大的發(fā)展，還得咬定青山不放松。為此，習主席在演講中強調要全面深入落實(shí)啟動(dòng)亞太自由貿易區進(jìn)程的《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現亞太自由貿易區北京路線(xiàn)圖》。這是2014年北京APEC峰會(huì )的重要成果，也是亞太實(shí)現更高開(kāi)放、更大發(fā)展的一個(gè)重要抓手。

　　

　　二、創(chuàng )新

　　

　　在這次演講中，習主席就世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢和新方位提出了四個(gè)“深刻轉變”，其中第一個(gè)是“增長(cháng)動(dòng)能的深刻轉變”。確實(shí)，工業(yè)革命以來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展史表明，人類(lèi)社會(huì )每隔一段時(shí)間就會(huì )進(jìn)入科技創(chuàng )新活躍期和產(chǎn)業(yè)快速變革期。當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，依靠生產(chǎn)要素和人力資源紅利來(lái)驅動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的模式已難以為繼。與此同時(shí)，新的技術(shù)不斷涌現，世界處于新科技革命的窗口期，有助于各國尋找新動(dòng)能，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，形成經(jīng)濟增長(cháng)的新支柱。比如：人工智能技術(shù)的進(jìn)步催生機器人制造產(chǎn)業(yè)、量子通訊技術(shù)進(jìn)步催生新的通訊產(chǎn)業(yè)等。

　　

　　在這樣的背景下，習主席出席歷次APEC峰會(huì )都對“創(chuàng )新”著(zhù)墨甚多：2013年出席印尼巴厘島APEC峰會(huì )提出亞太經(jīng)濟體應該拿出“敢為天下先”的勇氣，推動(dòng)建立發(fā)展創(chuàng )新、增長(cháng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展方式；2016年出席利馬APEC峰會(huì )提出“亞太要勇于擔當，發(fā)揮引領(lǐng)作用，為世界經(jīng)濟增長(cháng)開(kāi)辟新道路”；2017年出席越南峴港APEC峰會(huì )提出“繼續謀求創(chuàng )新增長(cháng)，挖掘發(fā)展新動(dòng)能”的倡議。中國因為創(chuàng )新獲得了經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能，也希望把這種創(chuàng )新的理念貢獻到亞太的合作與發(fā)展中，讓亞太在新動(dòng)能的支撐下行穩致遠。

　　

　　三、共享

　　

　　從整體上看，今天的亞太，占世界人口的40%、經(jīng)濟總量的57%、貿易總量的48%，是世界經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的重要引擎。不過(guò)，在地區內部，仍然存在著(zhù)發(fā)展不充分、不平衡的狀況。發(fā)展的道路上，一個(gè)都不能少，這也是“亞太夢(mèng)想”。要實(shí)現這個(gè)夢(mèng)想，亞太地區必須實(shí)現經(jīng)濟的聯(lián)動(dòng)、包容、普惠發(fā)展，讓民眾共享發(fā)展成果。從這個(gè)意義上說(shuō)，中國提出的“一帶一路”倡議、搭建互聯(lián)互通的發(fā)展格局、“命運共同體”理念，正是為實(shí)現這一夢(mèng)想做出的切實(shí)貢獻。

　　

　　在本次主旨演講中，習主席再次提出了“繼續加強互聯(lián)互通，實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展”、“繼續增強經(jīng)濟發(fā)展包容性，讓民眾共享發(fā)展成果”的倡議。要落實(shí)這些倡議，關(guān)鍵是要推進(jìn)2014年北京APEC峰會(huì )批準的《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖》，在2025年前實(shí)現加強硬件、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠景目標，使亞太經(jīng)濟血脈更加通暢，讓人人擁有機遇，享有成果。

　　

　　作為全球第二大經(jīng)濟體，中國借助亞太經(jīng)濟增長(cháng)大勢實(shí)現了自身發(fā)展，又以自身發(fā)展為亞太經(jīng)濟增長(cháng)作出了貢獻。統計數據顯示，國際金融危機爆發(fā)后的幾年間，中國為全球經(jīng)濟貢獻了接近40%的增量，對世界經(jīng)濟復蘇起到了重要支撐作用。

　　

　　當前，中國迎來(lái)了新的發(fā)展機遇：中共十九大制定了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展藍圖，開(kāi)啟了發(fā)展的新征程。習主席在演講中具體闡述了這個(gè)新征程的四層內涵，包括：全面深化改革、持續釋放發(fā)展活力；與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展方式；進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟；以人民為中心、邁向美好生活。無(wú)疑，中國的新征程與亞太的新發(fā)展深度契合、互為助力，將為各自創(chuàng )造新的機遇、新的繁榮。(盛玉紅)