新華社烏魯木齊11月16日電題：勠力同心 精準施策——新疆百萬(wàn)人口實(shí)現脫貧
黨的十八大以來(lái)，在新疆廣袤大地上打響的脫貧攻堅戰，由頂層設計向縱深推進(jìn)，由系統構建向落實(shí)轉變，全黨全國、新疆各族干部群眾勠力同心，精準施策，向貧瘠的沙漠高原宣戰，目前已有139萬(wàn)貧困人口、1286個(gè)貧困村脫貧。
同心同德“大扶貧”
環(huán)布于塔里木盆地邊緣的喀什、和田、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃?、阿克蘇四個(gè)地州是國家確定的深度貧困地區。盆地中心是沙漠，周?chē)h(huán)繞綠洲，總面積108萬(wàn)平方公里，超過(guò)晉豫皖鄂湘贛六省面積之和。這里干旱少雨，風(fēng)沙肆虐，可供耕種、適宜居住的土地少之又少，貧困像大漠遮天蔽日的沙塵，籠罩在數百萬(wàn)農業(yè)人口頭上。有的老鄉守著(zhù)薄田土屋，一輩子沒(méi)離開(kāi)過(guò)村莊，沒(méi)見(jiàn)過(guò)火車(chē)，沒(méi)去過(guò)醫院。
十八大以來(lái)，219.3億元中央和自治區扶貧專(zhuān)項資金投向新疆，其中超過(guò)8成用于南疆四地州；
724億元對口援疆資金投入天山南北，其中一半以上安排在縣及縣以下貧困鄉村；
各地以產(chǎn)業(yè)助脫貧，僅勞動(dòng)密集型的紡織服裝產(chǎn)業(yè)就投入25.6億元，南疆四地州林業(yè)生態(tài)和林果業(yè)專(zhuān)項資金達7.78億元；
千企幫千村。今年上半年，新疆911家民營(yíng)企業(yè)幫扶821個(gè)貧困村，投入55.6億元實(shí)施1.3萬(wàn)個(gè)項目，轉移就業(yè)近90萬(wàn)人次；
一年多來(lái)，面向貧困戶(hù)的扶貧小額貸款發(fā)放69億元，農戶(hù)脫貧后仍可享受優(yōu)惠政策……
全黨全國、援疆省市、企業(yè)行業(yè)、各族干部群眾凝心聚力，向貧瘠宣戰，扶貧力度之大、受益人口之多，在新疆發(fā)展歷史中前所未有。去年底，新疆35個(gè)貧困縣農民人均可支配收入升至8055元，五年來(lái)年均增長(cháng)12.2%，其中南疆四地州年均增速13.1%。
精準精心“謀脫貧”
塔里木盆地雖干旱少雨，卻能長(cháng)出優(yōu)質(zhì)的核桃、紅棗等特色林果。這幾天，在“中國核桃之鄉”喀什地區葉城縣，讓村支書(shū)買(mǎi)合木提·艾力心里暖洋洋的并非初冬金色的陽(yáng)光，而是合作社里埋頭剝核桃的幾十個(gè)貧困戶(hù)。
“一畝核桃毛收入2000多元，賣(mài)完核桃再到合作社剝核桃，一個(gè)月能掙1800元，初加工的核桃仁能賣(mài)到28元/公斤，這樣脫貧就有希望了。”買(mǎi)合木提·艾力說(shuō)。
葉城縣種植核桃58萬(wàn)畝，組建“核桃合作社”30多個(gè)、核桃加工廠(chǎng)7家，核桃乳、核桃糖、核桃油，還有桃仁中間的分心木也可變廢為寶，一家公司以20元/公斤的價(jià)格收購，生產(chǎn)線(xiàn)明年開(kāi)工。
精準扶貧在新疆農區漸漸澆灌出一二三產(chǎn)融合的“新苗”，面朝黃土背朝天的農民不僅種植、銷(xiāo)售，冬閑還去下游企業(yè)參與加工，從而獲得更多現代農業(yè)的紅利。葉城縣林業(yè)局局長(cháng)吐?tīng)枌O江·買(mǎi)買(mǎi)提艾力說(shuō)，明年每個(gè)村都會(huì )建電商服務(wù)點(diǎn)，每?jì)蓚€(gè)村建一個(gè)衛星工廠(chǎng)，引導農民介入產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節。
農產(chǎn)品賣(mài)出去了，打工發(fā)工資了，并不意味著(zhù)農民有了一切。
脫貧需要通路：新疆完成農村公路建設投資226億元，南疆四地州新建農村公路覆蓋全區一半以上貧困人口；需要用電：安排近3億元專(zhuān)項支持貧困村電網(wǎng)改造；需要上學(xué)：安排25.81億元推進(jìn)15年免費教育，貧困家庭學(xué)生全部納入助學(xué)范圍；需要就醫：連續兩輪全民健康體檢惠及3630余萬(wàn)人，對百余萬(wàn)扶貧對象實(shí)施了精準分類(lèi)醫療救助……五年來(lái)，新疆各項民生工程扎實(shí)推進(jìn)，關(guān)系群眾生活的方方面面。
扶智扶志“拔窮根”
擺脫貧困，不只關(guān)乎收入和衣食住行，更關(guān)乎改變境遇的能力和尋求幸福的機會(huì )。
25歲的吾合力尼沙是兩個(gè)孩子的母親，家里幾畝地維持著(zhù)全家生計。一個(gè)多月前，新疆昊鴻紡織服裝有限責任公司在墨玉縣開(kāi)辦的衛星工廠(chǎng)招工，她下決心報了名。不久前，學(xué)會(huì )操作縫紉機的她領(lǐng)到了第一筆工資——1300元。
越來(lái)越多的農民走進(jìn)工廠(chǎng)、走向城鎮，追尋夢(mèng)想；同時(shí)，數萬(wàn)黨員干部下沉鄉村，扶貧助困，他們的夢(mèng)想是改變農村。在喀什地區伽師縣，來(lái)自廣東佛山市的援疆干部除了引項目、建園區，還為當地職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)系了10所幫扶院校，幾年下來(lái)，畢業(yè)生就業(yè)率從36%升至87%，醫療教育智力援疆累計為伽師縣培訓黨政干部、專(zhuān)業(yè)骨干和農村實(shí)用人才3.8萬(wàn)人次。
天山南北的9000多個(gè)鄉村，5.3萬(wàn)名新疆各級干部開(kāi)展“訪(fǎng)民情惠民生聚民心”駐村活動(dòng)，扎根農牧區，與基層組織一同千方百計拓寬群眾脫貧門(mén)路。自治區11萬(wàn)黨員干部與貧困戶(hù)結對認親，開(kāi)展“民族團結一家親”，在團結中助脫貧。
到2020年，新疆尚有122萬(wàn)人需脫貧，其中92%在南疆四地州。這些地方條件艱苦，基礎設施落后，致貧原因復雜，有的縣鄉貧困發(fā)生率超過(guò)30%。“如期實(shí)現脫貧攻堅目標，任務(wù)艱巨而繁重。”自治區扶貧辦總經(jīng)濟師陳雷說(shuō)。
只有貧瘠的沙漠，沒(méi)有貧瘠的夢(mèng)想。困難雖大，只要勠力同心，守正篤實(shí)，新疆定會(huì )一步步向決戰全勝的方向邁進(jìn)。
(責任編輯：陳冬梅)
