大西北網(wǎng)訊 來(lái)自國家發(fā)展改革委的消息顯示，31家中央和地方國有企業(yè)被納入第三批混合所有制改革試點(diǎn)范圍，目前有關(guān)部門(mén)正抓緊指導試點(diǎn)企業(yè)制定實(shí)施方案。
業(yè)內人士認為，前兩批19家央企混改試點(diǎn)逐步落地見(jiàn)效，第三批試點(diǎn)呼之欲出，而且范圍擴至地方國企層面，國企混改新局面加快形成。
混合所有制改革是國企改革的重要突破口。黨的十九大報告提出，深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
從中央到地方，近期涉及國企混合所有制改革的新舉措、新部署不斷推出，混改成為國有企業(yè)諸多改革任務(wù)中極受關(guān)注的一項。
“第三批試點(diǎn)具體有哪些企業(yè)尚未公布，但大家的預期比較一致，一是地方國企的參與程度將提升，二是領(lǐng)域將繼續拓展，例如可能在石油、天然氣、軍工等行業(yè)有所突破。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
他表示，事實(shí)上，隨著(zhù)中國聯(lián)通、東航物流等前兩批混改試點(diǎn)先行先試，各方目光焦點(diǎn)正由試點(diǎn)推開(kāi)的規模和速度，轉向關(guān)注改革的質(zhì)量和效益以及風(fēng)險防范與監管。“關(guān)心誰(shuí)要改，更關(guān)注怎么改。”
據國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，前兩批試點(diǎn)中超過(guò)三分之一的企業(yè)已基本完成引入投資者、設立新公司、重構公司治理機制、建立內部激勵機制等工作。“總的看，試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)混改，投資實(shí)力明顯增強，杠桿率明顯降低，經(jīng)營(yíng)狀況明顯改善。”
以民航領(lǐng)域首家落地的混改試點(diǎn)東航物流為例，東航集團實(shí)際投入18.45億元國有資本，有效引入22.55億元非國有資本，切實(shí)放大了國有資本的帶動(dòng)力；東航物流資產(chǎn)負債率從去年底的87.86%降至約75%，達到全球一流航空物流企業(yè)的平均負債率水平。
東航集團戰略發(fā)展部部長(cháng)揭小清此前表示，將繼續推進(jìn)混改工作，建立健全現代企業(yè)法人治理結構，把握全球航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，積極研究現代航空物流產(chǎn)業(yè)新模式，不斷推動(dòng)東航物流做強做優(yōu)做大。
李錦認為，隨著(zhù)混改突破口擴大，衡量混改成效的標準更加清晰，那就是能否有利于形成有效制衡的公司法人治理結構以及靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。
業(yè)內人士強調，混改是企業(yè)的市場(chǎng)化行為，應堅持“一企一策”推進(jìn)，防止“一哄而上”?；旄臓可嬷卮髧匈Y產(chǎn)保值增值，事關(guān)國企重大業(yè)務(wù)調整和人員職業(yè)發(fā)展，實(shí)踐中確保規范操作、有效監管，是改革下一步能夠順利推進(jìn)的重要保障。
(責任編輯：陳冬梅)
