新華社布達佩斯11月30日電中國－中東歐國家合作布達佩斯綱要

　　

　　2017年11月27日，第六次中國－中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤在匈牙利布達佩斯舉行。匈牙利總理歐爾班·維克托、中華人民共和國國務(wù)院總理李克強、波斯尼亞和黑塞哥維那部長(cháng)會(huì )議主席戴尼斯·茲維茲迪奇、保加利亞共和國總理博伊科·鮑里索夫、克羅地亞共和國總理安德烈·普連科維奇、捷克共和國總理博胡斯拉夫·索博特卡、愛(ài)沙尼亞共和國總理于里·拉塔斯、拉脫維亞共和國總理馬里斯·庫欽斯基斯、立陶宛共和國總理紹柳斯·斯克韋爾內利斯、馬其頓共和國總理佐蘭·扎埃夫、黑山總理杜什科·馬爾科維奇、波蘭共和國總理貝婭塔·希德沃、塞爾維亞共和國總理安娜·布爾納比奇、斯洛伐克共和國總理羅伯特·菲佐、斯洛文尼亞共和國總理米羅·采拉爾、阿爾巴尼亞共和國副總理塞尼達·梅西、羅馬尼亞副總理保羅·斯特內斯庫出席會(huì )議。與會(huì )領(lǐng)導人對匈牙利作為主辦國為會(huì )晤成功舉辦所作努力表示贊賞和感謝。奧地利、白俄羅斯、希臘、瑞士、歐洲復興開(kāi)發(fā)銀行和歐盟等應邀派代表作為觀(guān)察員與會(huì )。

　　

　　鑒于今年適逢中國－中東歐國家合作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“16+1合作”）啟動(dòng)五周年，與會(huì )各方共同回顧了合作5年來(lái)走過(guò)的歷程（從2012年華沙會(huì )晤、2013年布加勒斯特會(huì )晤、2014年貝爾格萊德會(huì )晤、2015年蘇州會(huì )晤、2016年里加會(huì )晤到2017年布達佩斯會(huì )晤）及《中國－中東歐國家合作中期規劃》落實(shí)情況，一致認為“16+1合作”在政治、經(jīng)貿、交通物流、基礎設施和人文等領(lǐng)域取得巨大成就和豐碩成果。

　　

　　與會(huì )各方指出，世界仍面臨不穩定不確定因素。在此背景下，各方應堅定維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，堅定維護多邊主義，堅定支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。各方重申應在公平、遵守市場(chǎng)規則和普遍遵守的國際關(guān)系準則基礎上，推進(jìn)貿易、投資和經(jīng)濟增長(cháng)。中國和中東歐國家愿為此作出積極努力。

　　

　　與會(huì )各方認識到，“16+1合作”是中歐整體合作的重要組成部分，中方重申高度重視中歐全面戰略伙伴關(guān)系，支持歐盟國家自主選擇的一體化道路，樂(lè )見(jiàn)歐洲團結、穩定、繁榮，致力于推動(dòng)中歐和平、增長(cháng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系發(fā)展。16國中的歐盟成員國和候選國承諾繼續支持推進(jìn)中歐全面戰略伙伴關(guān)系和中歐合作2020戰略規劃，包括積極推動(dòng)在中歐互聯(lián)互通平臺和歐洲投資計劃框架下的務(wù)實(shí)合作，并支持中國同歐盟締結高水平、全面的投資協(xié)定。

　　

　　與會(huì )各方認識到亞歐互聯(lián)互通的巨大潛力及“一帶一路”倡議為此帶來(lái)的重要機遇，積極評價(jià)“一帶一路”國際合作高峰論壇取得的成果。各方強調，愿以“16+1合作”為依托，繼續共商、共建、共享“一帶一路”，推動(dòng)“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃等重大倡議和各國國家發(fā)展規劃相對接。

　　

　　與會(huì )各方認識到合作范圍越來(lái)越廣，成就與日俱增，重申致力于進(jìn)一步加強戰略規劃，密切統籌協(xié)調，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng )新合作方式，繼續構建持久務(wù)實(shí)高效的“16+1合作”，將開(kāi)放包容、互利共贏(yíng)的伙伴關(guān)系提升到新的水平。為此，各方圍繞“深化經(jīng)貿金融合作，促進(jìn)互利共贏(yíng)發(fā)展”主題，共同制定和發(fā)表《中國－中東歐國家合作布達佩斯綱要》，為下一階段“16+1合作”指明方向。

　　

　　各方重申將根據各自法規、歐盟成員國根據歐盟相關(guān)法規及作為成員國應遵守的政策，本著(zhù)自愿、公平、透明、包容、互惠、共贏(yíng)原則，在遵守國際關(guān)系準則基礎上，根據各自國情開(kāi)展各領(lǐng)域合作。

　　

　　一、與會(huì )各方支持保加利亞承辦第七次中國－中東歐國家領(lǐng)導人會(huì )晤。

　　

　　二、合作規劃與協(xié)調

　　

　?。ㄒ唬└鞣椒e極評價(jià)《中國－中東歐國家合作中期規劃》對“16+1合作”的重要作用，愿繼續根據各國優(yōu)勢和需求持續加以落實(shí)，適時(shí)啟動(dòng)2021－2025年合作規劃研究。

　　

　?。ǘg迎更多國家結合本國國情、通過(guò)各種方式積極參與“一帶一路”建設。

　　

　?。ㄈ?018年上半年，中方將邀請中東歐16國國家協(xié)調員訪(fǎng)華并出席中國－中東歐國家合作國家協(xié)調員會(huì )議。下半年，在保加利亞舉辦中國－中東歐國家合作國家協(xié)調員會(huì )議。

　　

　?。ㄋ模┲С种袊袞|歐國家合作秘書(shū)處與中國和中東歐國家有關(guān)部門(mén)更好發(fā)揮統籌協(xié)調作用，進(jìn)一步完善合作體系和架構。秘書(shū)處將繼續與中東歐國家駐華使館舉行信息通報會(huì )議。

　　

　?。ㄎ澹┛隙ǜ鲊鵂款^在“16+1合作”框架下建立中國－中東歐國家各領(lǐng)域合作聯(lián)合會(huì )的努力。歡迎更多中國和中東歐國家有關(guān)機構、企業(yè)本著(zhù)自愿原則參與各領(lǐng)域聯(lián)合會(huì )。

　　

　　三、貿易和投資

　　

　?。ㄒ唬└鞣街厣陮远ㄖС忠允澜缳Q易組織為核心的多邊貿易體制。各方同意推動(dòng)2017年12月在布宜諾斯艾利斯舉行的世界貿易組織部長(cháng)級會(huì )議取得積極成果，維護世貿組織核心價(jià)值和基本原則。各方重申支持中國加入世界貿易組織《政府采購協(xié)定》，支持出口信貸國際工作組的工作。中方和中東歐國家將在遵循世貿組織規則的基礎上，致力于繼續擴大中國同中東歐國家間的貿易，推動(dòng)雙方貿易更加均衡、互利發(fā)展。各方認識到市場(chǎng)作用、企業(yè)主體地位以及政府采購程序開(kāi)放、透明、非歧視的重要作用。

　　

　?。ǘ└鞣较嘈磐鈬顿Y是國內外經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )造就業(yè)的重要推動(dòng)力，同意致力于進(jìn)一步為利益攸關(guān)方推動(dòng)投資自由化便利化。中歐投資協(xié)定若能達成，將有助于提升中國－中東歐國家投資合作水平，為各方企業(yè)和投資者創(chuàng )造穩定、透明、可預見(jiàn)的營(yíng)商環(huán)境。

　　

　?。ㄈ└鞣街С种袊?018年在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )。

　　

　?。ㄋ模?018年在中國寧波舉辦第三次中國－中東歐國家經(jīng)貿促進(jìn)部長(cháng)級會(huì )議。2018年6月在中國寧波舉辦中國－中東歐國家投資貿易博覽會(huì )。各方支持在寧波等中國城市設立16+1經(jīng)貿合作示范區，愿探討建立經(jīng)貿官員研討交流機制的可能性。

　　

　?。ㄎ澹?018年在中東歐國家舉辦中國－中東歐國家投資促進(jìn)機構聯(lián)系機制第四次會(huì )議。

　　

　?。?018年將在捷克舉辦中國投資論壇。

　　

　?。ㄆ撸└鞣街С种袊袞|歐國家聯(lián)合商會(huì )在促進(jìn)中國－中東歐國家經(jīng)貿合作中發(fā)揮作用。2018年舉辦中國－中東歐國家聯(lián)合商會(huì )第四次會(huì )議。各方支持中國貿促會(huì )與中東歐國家對口機構在聯(lián)合商會(huì )框架下探討成立商事法律合作委員會(huì )，加強商事法律服務(wù)合作。

　　

　?。ò耍└鞣皆柑接懺诜?wù)貿易、電子商務(wù)、服務(wù)外包和數字經(jīng)濟方面開(kāi)展合作的可能性，包括創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)管理和商業(yè)模式，并共同探討設立中國－中東歐國家電子商務(wù)合作機制，加強政策溝通和協(xié)調，開(kāi)展電子商務(wù)聯(lián)合研究，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展合作，促進(jìn)中國與中東歐國家經(jīng)濟可持續發(fā)展和共同繁榮。

　　

　　四、互聯(lián)互通

　　

　?。ㄒ唬└鞣街厣曛С种袣W互聯(lián)互通平臺，愿尋求對接“一帶一路”倡議。各方愿探討“一帶一路”建設同泛歐交通網(wǎng)絡(luò )、西巴爾干交通網(wǎng)絡(luò )和相關(guān)周邊合作倡議相對接。包括中國－中東歐國家合作、中歐互聯(lián)互通平臺、歐盟東部伙伴關(guān)系等在內的合作倡議之間在經(jīng)濟合作、互聯(lián)互通方面溝通協(xié)調，將為有關(guān)國家深化合作提供機遇。各方將在中歐互聯(lián)互通平臺框架下開(kāi)展務(wù)實(shí)合作以實(shí)現早期收獲。中國、塞爾維亞、匈牙利三國在匈塞鐵路項目上取得重要進(jìn)展，2018年三國將繼續在中匈塞交通基礎設施合作聯(lián)合工作組框架下協(xié)調配合。

　　

　　各方注意到有關(guān)國家提出的三海倡議。各方對克羅地亞、斯洛文尼亞通過(guò)地中海鐵路走廊將里耶卡港、科佩爾港與中東歐國家相連表示歡迎，同意在開(kāi)展可行性研究基礎上探討將匈塞鐵路延長(cháng)至黑山和阿爾巴尼亞有關(guān)港口的可能性。

　　

　?。ǘ└鞣较Ｍ诳紤]到各國實(shí)際情況、地理平衡、中歐互聯(lián)互通平臺目標的基礎上，基于經(jīng)濟、社會(huì )、財政、環(huán)境可持續原則發(fā)展亞歐大陸交通網(wǎng)絡(luò )。

　　

　?。ㄈ└鞣皆冈谥袣W互聯(lián)互通平臺框架下，發(fā)展中歐班列和多式聯(lián)運合作，提升跨境管理運營(yíng)效率，促進(jìn)鐵路互聯(lián)互通，尋求換軌技術(shù)解決方案。各方愿共同研究更好利用中東歐國家現有物流中心及建立新物流中心的選項。（未完待續）