改革開(kāi)放是當代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的必由之路。黨的十九大報告把“堅持全面深化改革”納入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。站在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)改革，必須深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，堅定改革方向，繼續統籌推進(jìn)各領(lǐng)域各方面改革。近日召開(kāi)的十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會(huì )議明確指出：“無(wú)論改什么、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統一領(lǐng)導不能變，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變，堅持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。”這“三個(gè)不能變”為新時(shí)代全面深化改革指明了大方向。
一、堅持黨對改革的集中統一領(lǐng)導不能變
黨的領(lǐng)導地位，是歷史和人民選擇的。新中國成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國社會(huì )發(fā)展取得了重大成就，實(shí)現了歷史性飛躍。在這個(gè)歷史過(guò)程中，我們黨始終堅持社會(huì )主義道路不動(dòng)搖、堅持走群眾路線(xiàn)、堅持正確的改革立場(chǎng)和方向，銳意推進(jìn)改革，不斷擴大開(kāi)放，為社會(huì )主義現代化建設提供了強大動(dòng)力和有力保障，與時(shí)俱進(jìn)地不斷開(kāi)辟中國特色社會(huì )主義發(fā)展的新局面，才使社會(huì )主義中國發(fā)生了深刻的變化，才使我國在國際社會(huì )贏(yíng)得舉足輕重的地位。
中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨作為執政黨成功開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。堅持黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。黨的十九大報告中強調“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，體現了中國共產(chǎn)黨人不忘初心，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的使命。
改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。全面深化改革是一項復雜的系統工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。各項改革舉措連續性、配合性非常高，必須匯聚各方面的力量，不斷深化與逐步完善，才能實(shí)現整體推進(jìn)。在這個(gè)進(jìn)程中，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導，首先是堅持黨中央集中統一領(lǐng)導。只有堅持黨對改革的集中統一領(lǐng)導，才能把全國各族人民緊密團結起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅不摧的磅礴力量。
二、完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變
習近平總書(shū)記曾指出：“我們要把完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，勇于推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新，讓制度更加成熟定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。”
我們黨和人民在長(cháng)期實(shí)踐探索中，堅持獨立自主走自己的路，取得革命、建設、改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng )和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。中國特色社會(huì )主義制度的生命力，就在于這一制度是在中國的社會(huì )土壤中生長(cháng)起來(lái)的，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。只要我們堅持正確方向，不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，不斷推動(dòng)我國社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，就一定能使中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢不斷彰顯出來(lái)。
我國的基本國情是仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段。獨特的文化傳統，獨特的歷史命運，獨特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。只有不斷完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度優(yōu)越性，才能實(shí)現中華民族偉大復興。
我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，我們的改革是在中國特色社會(huì )主義道路上不斷前進(jìn)的改革。改革是社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展，是在堅持社會(huì )主義發(fā)展方向的前提下，適應時(shí)代發(fā)展的新要求，對影響社會(huì )主義制度優(yōu)越性發(fā)揮的體制機制進(jìn)行改革，興利除弊，破舊立新。必須堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，堅決破除一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類(lèi)文明有益成果，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會(huì )主義制度優(yōu)越性。國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執行能力的集中體現。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，就是要適應時(shí)代變化，既改革不適應實(shí)踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現黨、國家、社會(huì )各項事務(wù)治理制度化、規范化、程序化。
三、堅持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變
人民是歷史的創(chuàng )造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。黨的十九大報告強調，“必須堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)”。
改革為了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì )公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。改革開(kāi)放在認識和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗的創(chuàng )造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。黨的十九大報告提出，“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。站在我國發(fā)展新的歷史方位，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來(lái)，同人民一道把改革推向前進(jìn)，使“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機會(huì )，共同享有夢(mèng)想成真的機會(huì )，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長(cháng)與進(jìn)步的機會(huì )”。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報作者：中國社科院中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心楊樸煒）
