2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )丨基礎研究重大成果持續產(chǎn)出 企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步凸顯
基礎研究重大成果持續產(chǎn)出 服務(wù)國家重大戰略需求?
科學(xué)技術(shù)獎勵是黨和國家長(cháng)期堅持的一項重要制度，是“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造”方針的具體體現。2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵獲獎總數穩中有降，獲獎成果凸顯國家戰略需求，糧食安全、疾控防治、資源利用、國防建設等領(lǐng)域百花齊放。
國家自然科學(xué)獎獲獎項目代表著(zhù)我國基礎研究的硬實(shí)力，一等獎曾經(jīng)連續空缺，兩個(gè)項目同時(shí)獲得一等獎，更要追溯到2006年。2017年度，國家自然科學(xué)獎獲獎項目研究的領(lǐng)域，從之前較為集中的基礎物理學(xué)，發(fā)展到化學(xué)、生物學(xué)，呈現多點(diǎn)開(kāi)花之勢。其中，由中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所領(lǐng)銜的研究團隊在水稻理想株型關(guān)鍵基因方面取得重要發(fā)現，對進(jìn)一步提高水稻產(chǎn)量具有重大意義，不僅服務(wù)國家糧食安全戰略需求，同時(shí)引領(lǐng)了相關(guān)領(lǐng)域的國際前沿研究。
國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獲獎項目，主要服務(wù)國家戰略，面對應用需求。2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎獲獎項目“特高壓+-800kv直流輸電工程”，支持西電東送戰略，實(shí)現了中國創(chuàng )造和中國引領(lǐng)，對于加快我國能源轉型升級、促進(jìn)“一帶一路”建設具有特別重大的意義。“以防控人感染H7N9禽流感為代表的新發(fā)傳染病防治體系重大創(chuàng )新和技術(shù)突破”項目，向全球提供了中國方案和中國經(jīng)驗，為實(shí)現健康中國的目標提供了重要保障。
國防科技自主創(chuàng )新再攀高峰
值得一提的是，2017年度獲獎項目中，專(zhuān)用項目（即國防科技項目）自主創(chuàng )新成果突出。2012年至2016年，專(zhuān)用項目累計獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎7項，占總數一半。國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎7項，占總數六成。2017年度，又有一項“國之重器”獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎，光學(xué)儀器和航空航天領(lǐng)域兩項成果獲國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎，而榮獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎的王澤山院士，正是武器彈藥領(lǐng)域的專(zhuān)家。
另外，油氣田開(kāi)發(fā)、現代煤化工、深海探測、交通基礎設施、網(wǎng)絡(luò )安全與信息化等多個(gè)重要領(lǐng)域，通過(guò)自主創(chuàng )新取得了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破，由跟跑并跑向領(lǐng)跑轉變，為保障國家能源安全、網(wǎng)絡(luò )安全提供了科技支撐。
企業(yè)創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步凸顯 中西部地區呈現新亮點(diǎn)
而獲獎項目中，也不乏致力于現代農業(yè)、環(huán)境治理、先進(jìn)醫療裝備等改善民生的科技創(chuàng )新成果，企業(yè)自主創(chuàng )新積極性不斷提高，企業(yè)牽頭項目的獲獎比例進(jìn)一步提升。
2017年度國家技術(shù)發(fā)明獎通用（即非保密項目）項目中，企業(yè)參與完成比例為81.6%，較去年增長(cháng)13.5%，為5年來(lái)新高。企業(yè)在原始創(chuàng )新活動(dòng)中的參與度大幅提升，技術(shù)創(chuàng )新主導作用進(jìn)一步增強。2012年以來(lái)，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎、一等獎獲獎項目中，企業(yè)牽頭占比分別為78%和47%。
此外，中西部地區呈現新亮點(diǎn)。國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎評選的3個(gè)創(chuàng )新團隊中，2個(gè)扎根西部，1個(gè)來(lái)自中部。中國科學(xué)院西北寒旱所凍土與寒區工程研究創(chuàng )新團隊，為我國青藏鐵路、中俄輸油管道、哈大高速鐵路等寒區重大工程提供了關(guān)鍵的科學(xué)和技術(shù)支撐。中國科學(xué)院新疆理化所與烏茲別克斯坦科學(xué)家共建的中亞藥物研發(fā)中心，為西部地區主動(dòng)融入“一帶一路”建設，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)作用。
總數控制 拓寬專(zhuān)家和學(xué)術(shù)組織推薦渠道
我國科技獎勵的發(fā)展，其中最為核心的主題就是不斷深化改革。2017年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》，在此基礎上，2017年度評獎進(jìn)一步拓寬了專(zhuān)家推薦渠道，試行定額評審制度，限制完成人頻繁報獎，增強評審的公開(kāi)透明度。
近五年，三大獎總數基本呈現逐年減少趨勢，近三年，三大獎總數已控制在300項以?xún)取?017年，試行授獎數量總額控制，自然科學(xué)獎控制在45項以?xún)?，技術(shù)發(fā)明獎控制在65項左右，并試行差額投票。同時(shí)，拓寬專(zhuān)家推薦渠道，中國科協(xié)等24個(gè)學(xué)術(shù)團體成為推薦單位。以自然科學(xué)獎為例，獲獎項目中，專(zhuān)家推薦占比超過(guò)50%，是上年的一倍多。專(zhuān)家推薦不但成為重要的推薦渠道，其質(zhì)量也顯著(zhù)提升。
限制完成人頻繁報獎 遏制論文堆砌
此外，為遏制搭車(chē)報獎、拼湊報獎現象，規定2015年和2016年三大獎獲獎項目的全部完成人，不能作為2017年推薦項目的完成人。對國家自然科學(xué)獎提交評審的論文專(zhuān)著(zhù)數量，減少為“不超過(guò)8篇”，重質(zhì)量、輕數量。連續第三年舉辦公眾旁聽(tīng)活動(dòng)，初評結果及時(shí)發(fā)布。并隨機抽取項目展開(kāi)經(jīng)濟效益真實(shí)性核查，確保評審結果得到廣泛共識。
不斷增強評審的公開(kāi)透明度
值得一提的是，為支持國防和國家安全領(lǐng)域基礎前沿的科研成果，2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵設立了“基礎及前沿技術(shù)”評審組，凡是可以通用評審的項目，一律轉到通用組，進(jìn)一步加強專(zhuān)用項目的保密審查力度，保證公信力。
(責任編輯：鑫報)
