中共十九屆二中全會(huì )19日閉幕。全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議》，提出要把十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策特別是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想載入國家根本法。全會(huì )公報還強調國家監察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革，是強化黨和國家自我監督的重大決策部署。全會(huì )明確強調，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
中國處在繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵歷史時(shí)期，幾十年的高速增長(cháng)積累了雄厚的實(shí)力基礎，同時(shí)也面臨應對新時(shí)期基本矛盾，化解國際關(guān)系重大難題，把建設社會(huì )主義現代化強國的歷史機遇期落到實(shí)處的極不尋常使命。
這是艱巨的長(cháng)跑，而不是短跑，確保中國穩健前行必須建構強大的系統性保障。二中全會(huì )同時(shí)做了兩件事：討論修憲和強化憲法的作用。這是為使中國行穩致遠在頂層設計層面的一次堅強夯實(shí)。歷史將證明二中全會(huì )為實(shí)現中華民族偉大復興所具有的長(cháng)遠意義。
雖然十八大以前中國的發(fā)展挺快的，但快速發(fā)展中也面臨不少問(wèn)題，比如社會(huì )轉型、環(huán)境建設等方面都面臨壓力，一些人的方向感不夠明確，自信心也不夠強，思想和輿論領(lǐng)域都不平靜。西方某些勢力當時(shí)叫囂要在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“扳倒中國”，而且他們挺認真地擴展向中國滲透的渠道。
從十八大到十九大，國家在黨的領(lǐng)導下開(kāi)展了對旗幟、道路、指導思想等根本要素確定性的再建設，經(jīng)歷了反腐敗、深度經(jīng)濟調整等波瀾壯闊的偉大行動(dòng)，中國的綜合面貌和內在質(zhì)量都煥然一新。
在偉大斗爭中形成的政治核心和指導思想事實(shí)上成為了中國在新時(shí)代延續政治確定性的生命線(xiàn)，是國家在復雜國際大環(huán)境下決策力、動(dòng)員力、統籌力的基石。中國的蓬勃發(fā)展與政治凝聚力前所未有地交織、融合，中國既大又靈活，雖困難重重卻表現得更游刃有余了。
這幾年中國邁開(kāi)了全面依法治國的政治及社會(huì )建設決定性一步，直至走到強調依憲治國的高度上。
對何為依法治國、尤其是何為依憲治國，一直有人存在不正確的認識，因此反復問(wèn)依法治國與黨對國家的領(lǐng)導“是什么關(guān)系”，這種疑問(wèn)不能不說(shuō)很大程度上受到西方政治觀(guān)和法治觀(guān)的影響。中國社會(huì )一定要在中共的領(lǐng)導下，在從頂層設計到具體實(shí)踐的過(guò)程中形成廣泛、堅定的共識，只有那樣，法治建設才能真正與這個(gè)國家的現實(shí)嚴絲合縫地對應起來(lái)。
隨著(zhù)全面依法治國不斷取得成效，社會(huì )活力所需要的各種空間必將不斷厘清、拓寬。個(gè)人權利的保障條件將會(huì )逐漸完整、穩定，各種私人空間的受保護程度也將更高。所有這一切因為某種調整而受到牽動(dòng)的可能性將受到?jīng)Q定性的抑制。中國國家實(shí)力建設和不同人群所關(guān)心的個(gè)人權利建設將更加有效地協(xié)調統一起來(lái)。
必須指出，中國道路是人類(lèi)歷史上第一大社會(huì )走向現代化的超級實(shí)踐，它有相當程度的探索性。經(jīng)過(guò)幾代人前赴后繼的努力，這個(gè)國家從民族救亡到實(shí)力積累再到發(fā)展個(gè)人權利逐漸形成了前后邏輯清晰的路線(xiàn)圖。中國需要有“一張藍圖繪到底”的決心，更要有這樣做的真實(shí)引領(lǐng)力。我們相信，十九屆二中全會(huì )是中國偉大征程中的又一關(guān)鍵蓄能站。中國的未來(lái)不可限量。
(責任編輯：蘇玉梅)
