公安部1月22日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報公安部集中推出八項出入境便利措施。這八項措施涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關(guān)等多個(gè)方面，將于2月1日起施行。一起來(lái)看看這八項政策將帶來(lái)怎樣的便利吧~
省內居民可在全省范圍內辦理出入境證件
申請人（登記備案的國家工作人員、現役軍人除外）可在戶(hù)籍所在地?。ㄗ灾螀^、直轄市）內向任一縣級以上公安出入境管理機構申請普通護照、往來(lái)港澳通行證及簽注、往來(lái)臺灣通行證及簽注（申請赴港澳臺個(gè)人旅游、定居、商務(wù)等活動(dòng)的按專(zhuān)門(mén)規定辦理）。
解讀：
各地申請人可在戶(hù)籍所在省內任一縣級以上公安出入境管理機構申請部分因私出入境證件，無(wú)需提供居住證明材料。此外，考慮到涉港澳臺部分出入境證件的申請辦理有專(zhuān)門(mén)規定，如赴港澳臺定居須在戶(hù)籍地申請，赴港澳臺個(gè)人旅游簽注的簽發(fā)對象為開(kāi)辦城市的戶(hù)籍居民及居住證持有人，赴港澳臺商務(wù)活動(dòng)須在企業(yè)登記備案地申請等，申請人應區別情形或事先咨詢(xún)公安機關(guān)出入境管理機構，按規定的受理地點(diǎn)和相關(guān)條件遞交申請。
省內居民可在全省范圍內自助辦理往來(lái)港澳臺旅游簽注
申請人（登記備案的國家工作人員、現役軍人除外）持本?。ㄗ灾螀^、直轄市）公安出入境管理機構簽發(fā)的電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺灣通行證，可在?。ㄗ灾螀^、直轄市）內任一往來(lái)港澳臺簽注自助設備辦理往來(lái)港澳臺旅游簽注（開(kāi)通個(gè)人旅游城市的非本市戶(hù)籍居民申請個(gè)人旅游簽注須持有居住證）。
解讀
通過(guò)自助設備辦理往來(lái)港澳臺旅游簽注具有流程優(yōu)、效率高的特點(diǎn)，申請人可以即來(lái)即辦、立等可取。目前，全國957個(gè)縣級以上公安出入境管理機構開(kāi)展了自助辦理服務(wù)，共投放自助設備7600余臺。此外，考慮到赴港澳臺個(gè)人旅游簽注僅在部分城市開(kāi)辦，因此專(zhuān)門(mén)規定對開(kāi)辦個(gè)人旅游城市的非本市戶(hù)籍居民，須在取得居住證的前提下方可自助辦理個(gè)人旅游簽注。
符合條件的外省居民可就近辦理出入境證件
本市戶(hù)籍居民的外?。ㄗ灾螀^、直轄市）戶(hù)籍配偶、子女、父母（登記備案的國家工作人員、現役軍人除外），可在該戶(hù)籍居民所在城市就近申請普通護照、往來(lái)港澳通行證及簽注、往來(lái)臺灣通行證及簽注（申請赴港澳臺個(gè)人旅游、定居、商務(wù)等活動(dòng)的按專(zhuān)門(mén)規定辦理）。
上述申請人就近申請證件時(shí)，除提交常規申請材料外，還需交驗本市戶(hù)籍直系親屬身份證原件和相關(guān)親屬關(guān)系證明材料，即配偶關(guān)系交驗結婚證、子女關(guān)系交驗出生證明、父母關(guān)系提交其本市戶(hù)籍子女出具的書(shū)面說(shuō)明。
解讀
新措施實(shí)施后，符合條件的申請人就近申請證件時(shí)，除提交常規申請材料外，僅需交驗本市戶(hù)籍直系親屬身份證原件和有關(guān)親屬關(guān)系證明（配偶關(guān)系交驗結婚證、子女關(guān)系交驗出生證明、父母關(guān)系提交其本市戶(hù)籍子女出具的書(shū)面說(shuō)明），無(wú)需再提供居住證明材料。鑒于申請赴港澳臺個(gè)人旅游、定居、商務(wù)等活動(dòng)須按專(zhuān)門(mén)規定辦理，具體情況請參考第一項便利措施解讀。
自助查詢(xún)往來(lái)港澳臺簽注剩余次數
申請人持本?。ㄗ灾螀^、直轄市）公安出入境管理機構簽發(fā)的電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺灣通行證，可在?。ㄗ灾螀^、直轄市）內任一往來(lái)港澳臺簽注自助辦理設備查詢(xún)往來(lái)港澳臺簽注剩余次數。
解讀
目前，全國卡式電子往來(lái)港澳通行證和電子往來(lái)臺灣通行證持有量達7867萬(wàn)張，因卡式證件不能直接標顯簽注使用情況、剩余次數等信息，使用中經(jīng)常發(fā)生持證人到公安出入境受理窗口查詢(xún)簽注有效剩余次數，或因遺忘簽注剩余有效次數出境受阻的情況。申請人持本省簽發(fā)的電子往來(lái)港澳通行證、電子往來(lái)臺灣通行證，可在省內任一自助設備查詢(xún)有效簽注剩余次數信息。
免費提供出入境證件照相服務(wù)
公安出入境受理窗口為申請人提供免費出入境證件照相服務(wù)（不含打印紙質(zhì)相片）。暫不具備條件的窗口，應為未攜帶出入境證件相片或相片不符合《出入境證件相片照相指引》標準的申請人，提供免費出入境證件照相服務(wù)（不含打印紙質(zhì)相片）。
解讀
此項措施實(shí)施后，群眾可根據自身需求選擇公安出入境受理窗口免費照相服務(wù)或社會(huì )化照相服務(wù)。在全面提供免費照相服務(wù)之前，要對未攜帶相片或相片不符合《出入境證件相片照相指引》標準的申請人提供免費照相服務(wù)（不含打印紙質(zhì)相片），讓群眾“少跑一趟”。
為外籍華人提供簽證、居留便利
對來(lái)華探望親屬、洽談商務(wù)、開(kāi)展科教文衛交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，公安機關(guān)出入境管理機構可按規定簽發(fā)5年以?xún)榷啻稳刖秤行Ш炞C；對在當地工作、學(xué)習、探親以及從事私人事務(wù)需長(cháng)期居留的外籍華人，可按規定簽發(fā)有效期5年以?xún)鹊木恿粼S可。
解讀：
為給在華工作、學(xué)習、生活的外籍華人提供更為便利、務(wù)實(shí)的出入境環(huán)境，公安部決定進(jìn)一步優(yōu)化外籍華人入出境和停居留措施，將簽證由之前最長(cháng)1年多次有效，放寬至5年內多次有效；將居留許可期限由之前最長(cháng)不超過(guò)3年，增加至5年。
大力推進(jìn)自助通關(guān)服務(wù)
公安出入境邊防檢查機關(guān)將加強邊檢自助查驗通道建設，2018年，開(kāi)通邊檢自助查驗通道的口岸數量要達到全國旅檢口岸總數的50%，邊檢自助通關(guān)人數要達到出入境人員總數的50%。
解讀
邊檢自助通關(guān)具有高效（人均通關(guān)時(shí)間不足10秒）、便捷等優(yōu)點(diǎn)，是方便出入境人員通關(guān)的重要舉措。為更好發(fā)揮自助查驗通道的作用，便利出入境人員通關(guān)，公安機關(guān)將進(jìn)一步加強邊檢自助查驗通道建設，大力推動(dòng)空港口岸出境自助通關(guān)，在2018年實(shí)現自助通關(guān)旅檢口岸比例由目前的35.8%提高至50%，自助通關(guān)人數達到出入境人員總數的50%。
為自助通關(guān)旅客提供出入境記錄憑證自助打印服務(wù)
使用邊防檢查自助查驗通道出入境的中外旅客，可以在自助查驗通道后方的自助打印機上免費打印最近一次自該口岸出境或入境的記錄憑證。該出入境記錄憑證與邊檢機關(guān)加蓋在出入境證件上的中國邊檢驗訖章具有同等效力。
解讀
目前，旅客使用自助查驗通道出入境時(shí)，其出入境證件上不再加蓋中國邊檢驗訖章，不標顯出入境記錄。有辦理退稅、報銷(xiāo)及向使領(lǐng)館核銷(xiāo)簽證等事務(wù)需求的自助通關(guān)旅客，需向邊檢機關(guān)申請補蓋驗訖章或到公安機關(guān)出入境管理機構、邊檢機關(guān)查詢(xún)打印本人出入境記錄作為證明。為滿(mǎn)足旅客對出入境記錄憑證的需求，公安部研發(fā)了出入境記錄憑證自助打印系統軟件和設備，旅客可在實(shí)行邊檢自助通關(guān)的口岸自助打印最近一次在該口岸出境或入境的記錄憑證。
(責任編輯：蘇玉梅)
