春暖花開(kāi)日,一年兩會(huì )時(shí)。2018年3月3日下午3點(diǎn),全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議在人民大會(huì )堂開(kāi)幕,2018全國“兩會(huì )時(shí)間”正式開(kāi)啟。
今年的兩會(huì )格外引人矚目,這從3月2日下午全國政協(xié)十三屆一次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng)的水泄不通可見(jiàn)一斑。2018兩會(huì )重要性何在?六個(gè)關(guān)鍵詞,幫您快速看懂:
一、關(guān)鍵年份
對中國的發(fā)展而言,2018年是一個(gè)非常關(guān)鍵的年份。這一年,既是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,也是改革開(kāi)放40周年,還是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這些關(guān)鍵節點(diǎn),匯聚到中國發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上。
在這樣一個(gè)年份召開(kāi)的全國“兩會(huì )”,自然重任在肩,承載著(zhù)全國人民的殷殷期待和對美好生活的向往,必須貫徹落實(shí)好十九大精神,對國家發(fā)展做出具體規劃。
二、修改憲法
十九屆二中全會(huì )審議通過(guò)了中共中央關(guān)于修改憲法部分內容的建議,十三屆全國人大一次會(huì )議將審議《中華人民共和國憲法修正案(草案)》,這是今年全國兩會(huì )的重要議程。
我國現行憲法是1982年公布施行的,此后根據改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的實(shí)踐和發(fā)展,分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了四次修改,體現了鮮明的與時(shí)俱進(jìn)特色。
今年全國兩會(huì )將迎來(lái)第五次修憲。從公布的修憲建議全文來(lái)看,寫(xiě)入了十九大確定的重大理論、重大方針政策以及發(fā)展建設的新成就新經(jīng)驗新要求。這些修改與完善,體現了鮮明的時(shí)代性、實(shí)踐性與指導性。這些理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新成果被寫(xiě)入國家根本大法,將使憲法更好地發(fā)揮規范、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。
三、領(lǐng)導人換屆
今年,中國國家機構和全國政協(xié)將進(jìn)行5年一度的換屆。這是中國進(jìn)入新時(shí)代之后,全國兩會(huì )選舉和決定新一屆國家機構、全國政協(xié)領(lǐng)導人員。他們如何接過(guò)“歷史接力棒”,帶領(lǐng)全國人民繼續開(kāi)展社會(huì )主義現代化建設,令人矚目。
另外,根據十二屆全國人大常委會(huì )第三十三次會(huì )議表決通過(guò)的關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定,今年兩會(huì )新選舉或者決定任命的國家主席、副主席等領(lǐng)導人將進(jìn)行憲法宣誓,這對彰顯憲法權威,激勵宣誓者更好地忠于憲法、遵守憲法、維護憲法,無(wú)疑具有重要意義。
四、改革開(kāi)放
十九屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《深化黨和國家機構改革方案》,并將方案的部分內容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會(huì )議審議。這意味著(zhù),今年全國兩會(huì ),黨和國家機構改革將是一項重要議程。中國如何通過(guò)改革,解決黨和國家機構職能體系中存在的障礙和弊端,加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,提高效率效能,廣受矚目。
機構改革,拉開(kāi)了中國新一輪改革開(kāi)放的序幕。今年是改革開(kāi)放40周年。在1月份的達沃斯論壇上,中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室主任劉鶴說(shuō),中國將推出新的力度更大的改革開(kāi)放舉措,有些改革開(kāi)放措施可能會(huì )超出國際社會(huì )的預期。
中國下一步改革的突破口在哪里、如何設定“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”、新的改革開(kāi)放措施有哪些……無(wú)疑都是外界對2018全國兩會(huì )的期待。
五、經(jīng)濟高質(zhì)量
十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰略目標。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的根本要求。
今年兩會(huì )的《政府工作報告》如何落實(shí)十九大報告和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,如何打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,如何解決民眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,布局全面建成小康,無(wú)疑是重要看點(diǎn)。
六、監察立法
國家監察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革。十三屆全國人大一次會(huì )議將審議《中華人民共和國監察法(草案)》。這將進(jìn)一步加強對權力運行的制約和監督,實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
此外,按照十八屆中央紀委七次全會(huì )披露的國家監察委的組建“時(shí)間表”,2018年兩會(huì )期間,還將設立國家監察委員會(huì )、產(chǎn)生國家監察委員會(huì )組成人員。如何構建具有中國特色的國家監察體系,無(wú)疑是外界關(guān)注2018全國兩會(huì )的一大焦點(diǎn)。(盛玉紅)
(責任編輯:張云文)