國務(wù)院辦公廳22日對外公布《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》，首次專(zhuān)門(mén)對全域旅游發(fā)展作出了全面部署，未來(lái)，民眾至少將享受十大“旅游福利”。
資料圖：油菜花盛開(kāi)的浙江省衢州市開(kāi)化縣錢(qián)江源鄉村美景。中新社記者毛建軍攝
出門(mén)觀(guān)光不再是“千景一面”
這份意見(jiàn)要求，注重產(chǎn)品、設施與項目的特色，不搞一個(gè)模式，防止千城一面、千村一面、千景一面，推行各具特色、差異化推進(jìn)的全域旅游發(fā)展新方式。推動(dòng)旅游與城鎮化、工業(yè)化和商貿業(yè)融合發(fā)展。依托風(fēng)景名勝區、歷史文化名城名鎮名村、特色景觀(guān)旅游名鎮、傳統村落，探索名勝名城名鎮名村“四名一體”全域旅游發(fā)展模式。
南開(kāi)大學(xué)教授石培華表示，“旅游+”是全域旅游背景下滿(mǎn)足人民幸福生活的一大核心路徑。選擇“旅游+”，使旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文化、醫藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、共融共生，帶來(lái)各種旅游產(chǎn)品的豐富多彩，較好滿(mǎn)足了游客知識獲得、文化感知、休閑娛樂(lè )等個(gè)性化、多樣化的旅游需求。
涉旅場(chǎng)所免費WiFi將全覆蓋
意見(jiàn)提出，推進(jìn)服務(wù)智能化。涉旅場(chǎng)所實(shí)現免費WiFi、通信信號、視頻監控全覆蓋，主要旅游消費場(chǎng)所實(shí)現在線(xiàn)預訂、網(wǎng)上支付，主要旅游區實(shí)現智能導游、電子講解、實(shí)時(shí)信息推送，開(kāi)發(fā)建設咨詢(xún)、導覽、導游、導購、導航和分享評價(jià)等智能化旅游服務(wù)系統。
外出旅游，隨時(shí)隨地自拍曬照是一大需求，但網(wǎng)絡(luò )和流量問(wèn)題成為很多的人顧慮。有了免費WiFi，就可以隨時(shí)在朋友圈曬照片了，著(zhù)實(shí)給力。不過(guò)，希望到時(shí)WiFi的速度也能一樣給力！
圖為一位母親帶著(zhù)女兒首次走進(jìn)“第三衛生間”，感受這些設施帶來(lái)的人性化服務(wù)。王昊陽(yáng)攝
如廁將更加方便、干凈衛生
意見(jiàn)提出，扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”。加強規劃引導、科學(xué)布局和配套設施建設，提高城鄉公廁管理維護水平，因地制宜推進(jìn)農村“廁所革命”。在重要旅游活動(dòng)場(chǎng)所設置第三衛生間，做到主要旅游景區、旅游線(xiàn)路以及客運列車(chē)、車(chē)站等場(chǎng)所廁所數量充足、干凈衛生、實(shí)用免費、管理有效。
按照計劃，2018年全國將新建改擴建2.4萬(wàn)座旅游廁所，未來(lái)三年完成6.4萬(wàn)座旅游廁所建設任務(wù)。也就是說(shuō)，出門(mén)旅游不用再為如廁發(fā)愁了，尤其是隨著(zhù)第三衛生間的普及，帶小孩如廁更方便。
更多場(chǎng)所將實(shí)現免費開(kāi)放
意見(jiàn)提出，加強旅游惠民便民服務(wù)，推動(dòng)博物館、紀念館、全國愛(ài)國主義教育示范基地、美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館、科技館等免費開(kāi)放。
出門(mén)旅游一趟，花費不少，隨著(zhù)上述旅游惠民便民服務(wù)落實(shí)，更多場(chǎng)所實(shí)現免費開(kāi)放，游客們也能省下一筆錢(qián)。
北京十大最美鄉村路之一的懷柔喇碾路。孫戉攝
自駕游出門(mén)將更加通暢
意見(jiàn)要求，加快建設自駕車(chē)房車(chē)旅游營(yíng)地，推廣精品自駕游線(xiàn)路。改善公路通達條件，提高旅游景區可進(jìn)入性，推進(jìn)干線(xiàn)公路與重要景區連接，強化旅游客運、城市公交對旅游景區、景點(diǎn)的服務(wù)保障。
這意味著(zhù)，自駕游將更加通暢，不必再為路難走、難停車(chē)等問(wèn)題煩惱。根據《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》，加快發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)旅游，加快營(yíng)地建設，到2020年建設2000個(gè)營(yíng)地。力爭到“十三五”期末，基本實(shí)現4A級以上景區均有一條高等級公路連接。
旅游安全將更有保障
意見(jiàn)要求，加強景點(diǎn)景區最大承載量警示、重點(diǎn)時(shí)段游客量調控和應急管理工作，提高景區災害風(fēng)險管理能力，強化對客運索道、大型游樂(lè )設施、玻璃棧道等設施設備和旅游客運、旅游道路、旅游節慶活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域及環(huán)節的監管，落實(shí)旅行社、飯店、景區安全規范。完善旅游保險產(chǎn)品，擴大旅游保險覆蓋面，提高保險理賠服務(wù)水平。
出門(mén)在外，安全第一。隨著(zhù)旅游安全監管力度加強，旅游保險產(chǎn)品更加豐富，游客就可以更加放心地享受美麗風(fēng)景了。
圖為導游在培訓師的指導下進(jìn)行形體訓練。孟德龍攝
導游服務(wù)質(zhì)量將更優(yōu)質(zhì)
意見(jiàn)要求，提升導游服務(wù)質(zhì)量。加強導游隊伍建設和權益保護，指導督促用人單位依法與導游簽訂勞動(dòng)合同，落實(shí)導游薪酬和社會(huì )保險制度，明確用人單位與導游的權利義務(wù)，構建和諧穩定的勞動(dòng)關(guān)系，為持續提升導游服務(wù)質(zhì)量奠定堅實(shí)基礎。
此外，意見(jiàn)還要求，全面開(kāi)展導游培訓，組織導游服務(wù)技能競賽，建設導游服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，切實(shí)提高導游服務(wù)水平。
旅游產(chǎn)品更有文化和科技含量
出門(mén)旅游一般都會(huì )買(mǎi)點(diǎn)東西回家，但在不同的地方，紀念品卻都是大同小異，文化和科技含量較低，這種情況未來(lái)有望得到改變。
根據意見(jiàn)要求，深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，實(shí)施中國傳統工藝振興計劃，提升傳統工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。積極利用新能源、新材料和新科技裝備，提高旅游產(chǎn)品科技含量。
旅游投訴將更加高效便捷
意見(jiàn)要求，加強旅游投訴舉報處理。建立統一受理旅游投訴舉報機制，積極運用“12301”智慧旅游服務(wù)平臺、“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)以及手機APP、微信公眾號、咨詢(xún)中心等多種手段，形成線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理、處理、反饋機制，做到及時(shí)公正，規范有效。
隨著(zhù)這些高效便捷暢通的旅游投訴舉報渠道的建立和完善，游客維權時(shí)將更有底氣，旅游市場(chǎng)秩序也會(huì )越來(lái)越規范。
更多人會(huì )因旅游而脫貧致富
意見(jiàn)要求，大力推進(jìn)旅游扶貧和旅游富民。大力實(shí)施鄉村旅游扶貧富民工程，通過(guò)資源整合積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，健全完善“景區帶村、能人帶戶(hù)”的旅游扶貧模式。通過(guò)民宿改造提升、安排就業(yè)、定點(diǎn)采購、輸送客源、培訓指導以及建立農副土特產(chǎn)品銷(xiāo)售區、鄉村旅游后備箱基地等方式，增加貧困村集體收入和建檔立卡貧困人口人均收入。
北京交通大學(xué)旅游系主任張輝表示，全域旅游的要義是以人為本、以生態(tài)為核心，一方面可以發(fā)揮中西部及偏遠地區得天獨厚的生態(tài)和文化優(yōu)勢，另一方面可以帶動(dòng)廣大農村地區改善基礎設施和公共服務(wù)水平，實(shí)現脫貧致富。(記者李金磊)
(責任編輯：蘇玉梅)
