一份工作就是一張登上“幸福號”的車(chē)票
——寫(xiě)在第28次全國助殘日之際
光明日報記者謝文
深圳喜憨兒洗車(chē)中心創(chuàng )始人曹軍是一個(gè)心智障礙孩子的父親。“以前半夜醒來(lái)之后就再也睡不著(zhù)了，想著(zhù)我們走了之后孩子怎么辦，身上就會(huì )冒冷汗。”他說(shuō)。
心智障礙者這個(gè)群體在中國有1200萬(wàn)，他們的背后是將近5000萬(wàn)家庭成員，每天都會(huì )面臨這種未來(lái)不確定性的困擾。心智障礙者只是我國龐大殘疾人群體的一部分，我國有8500萬(wàn)殘疾人，相關(guān)親人有2.6億人。
習近平總書(shū)記明確要求，全面建成小康社會(huì )，殘疾人一個(gè)也不能少。殘疾人群體是全面建成小康社會(huì )的難中之難、困中之困。“如果一個(gè)殘疾人的生活不能改善，這個(gè)家庭的成員也會(huì )受到影響，就不能過(guò)上真正的小康生活。”中國殘聯(lián)主席張海迪說(shuō)。
讓殘疾人一個(gè)也不少地搭上全面小康這趟“幸福列車(chē)”，就業(yè)具有基礎性地位，一份工作就是一張讓殘疾人走向美好生活的車(chē)票。
“促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收是加快殘疾人小康進(jìn)程的根本途徑”，張海迪說(shuō)。
用辛勤勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值尊嚴
5月16日，第28次全國助殘日到來(lái)之際，云南楚雄州姚安縣虹鑫公司舉行了一場(chǎng)特殊的職工技能比賽——給蠶豆去皮。一身紅衣的王麗萍安靜地坐在小板凳上，專(zhuān)注地用工具加工有著(zhù)濃郁姚安特色的“玉帶豆”，一點(diǎn)兒也看不出是一個(gè)精神殘疾人。姚安縣虹鑫工貿有限公司總經(jīng)理溫云虹還記得，很多年前她來(lái)姚安收原料的時(shí)候，王麗萍病情很?chē)乐?，?jīng)常在路上不回家，被人叫作“路邊瘋子”。“王麗萍一米七多的個(gè)子，長(cháng)得很漂亮，當時(shí)我覺(jué)得很可惜。”
2012年，溫云虹被招商到姚安，創(chuàng )立了虹鑫公司。她將王麗萍招進(jìn)了公司，公司還招了很多其他殘疾人。2017年，虹鑫公司固定員工19人，有9名殘疾人。“殘疾員工在這里做事，用自己的勞動(dòng)掙錢(qián)，很好體現了自己的價(jià)值。”溫云虹說(shuō)，“幾個(gè)殘疾人在一起共事，心里沒(méi)有那種人言人語(yǔ)的壓力，一些殘疾人還做管理，這對他們來(lái)說(shuō)是無(wú)價(jià)的。”
曹軍對勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值和尊嚴也有自己獨特的理解。
2015年8月，曹軍聯(lián)合10位心智障礙孩子的父母，籌資100萬(wàn)元在深圳福田區凱豐路成立了國內第一家喜憨兒洗車(chē)中心，中心的員工都是心智障礙者。“我希望每一個(gè)人，包括我的喜憨兒孩子在內，都能用自己的勞動(dòng)，靠雙手去證明自己的價(jià)值。”曹軍說(shuō)，“我們要揚長(cháng)避短，把他們的優(yōu)點(diǎn)挖掘出來(lái)，讓他們走出家門(mén)，通過(guò)勞動(dòng)融入社會(huì )，活得更有尊嚴。”
事實(shí)證明，讓殘疾人有尊嚴地活著(zhù)，與其給碗飯，不如給飯碗。“我國就業(yè)年齡段殘疾人有1700多萬(wàn)，大部分有就業(yè)的愿望和能力。”中國殘聯(lián)主席張海迪表示，要進(jìn)一步完善就業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)措施，加強和改進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)，努力為殘疾人就業(yè)創(chuàng )造條件、消除障礙。
黨的十八大以來(lái)，我國殘疾人就業(yè)狀況不斷改善，就業(yè)成為保障和改善生活的重要手段。在第二十八次全國助殘日主題新聞發(fā)布會(huì )上，中國殘聯(lián)宣文部主任郭立群指出，殘疾人就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，形成殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng )業(yè)、輔助性就業(yè)等多種就業(yè)形態(tài)。截至2017年年底，全國城鄉942.1萬(wàn)名殘疾人實(shí)現就業(yè)。
以商業(yè)思維開(kāi)展持續經(jīng)營(yíng)
企業(yè)是大多數殘疾人就業(yè)的基本去處，一家企業(yè)要在市場(chǎng)上活下來(lái)，必須具有持續的自我造血功能。
曹軍強調，要樹(shù)立同業(yè)競爭意識，殘疾人不能因為殘疾這個(gè)特殊性，降低自己商品和服務(wù)的質(zhì)量。“和其他洗車(chē)公司相比，在我們這里洗車(chē)時(shí)間沒(méi)有延長(cháng)，干凈程度沒(méi)有打折，價(jià)格又一樣，越來(lái)越多的顧客成為回頭客，這幫助我們持續經(jīng)營(yíng)下去。”
“商業(yè)和公益是完全可以結合的。”深圳市殘聯(lián)兼職副理事長(cháng)、草根天使會(huì )會(huì )長(cháng)陳維偉認為。他投資的“聲活”APP，由聾人邱浩海、韋創(chuàng )軍創(chuàng )立，是國內首個(gè)聽(tīng)障群體垂直社交分享平臺。“我們把公益和商業(yè)的結合叫社會(huì )創(chuàng )新、社會(huì )價(jià)值投資，這對中國乃至世界來(lái)說(shuō)，都是一片藍海，值得深挖。”
項目具有商業(yè)上的可持續性，前提是要適合不同類(lèi)型殘疾人的特點(diǎn)。
此前做投資的曹軍，為了給心智障礙的孩子們找一條出路，在國內國外考察了一年半，最后覺(jué)得洗車(chē)最適合。“他們的精細運動(dòng)能力不行，但肢體健全，可以做大運動(dòng)，洗車(chē)就是這樣的運動(dòng)。”曹軍分析，“這些孩子智力有障礙，但他們也有自己的優(yōu)點(diǎn)，比如他們做事很專(zhuān)注，具有匠人精神。在他們能力范圍內，你安排好的事情，他們就會(huì )認真去做，而且心無(wú)旁騖。”
“我們公司是勞動(dòng)密集型小微企業(yè)，產(chǎn)品主要以手工加工為主，用工量大、勞動(dòng)強度低、危險性低、環(huán)境好，封閉性強，非常適合殘疾人就業(yè)，”溫云虹說(shuō)，“還能輻射帶動(dòng)部分農村年齡偏大，勞動(dòng)能力偏弱的貧困人員就業(yè)。”
用精準政策進(jìn)行幫扶托底
“喜憨兒洗車(chē)中心不是一個(gè)純粹商業(yè)項目，不能單純把它當商業(yè)項目來(lái)看，不能認為這是商業(yè)項目就不管了。”曹軍說(shuō)，這是一個(gè)輔助性就業(yè)項目。輔助性就業(yè)針對的是智力、精神和重度致疾，“這是最難解決就業(yè)的群體，沒(méi)有輔助絕對不行。”
目前，喜憨兒洗車(chē)中心支出的大頭是場(chǎng)地租金和教學(xué)人員工資，曹軍坦言，在缺少政策扶持的情況下，運營(yíng)壓力比較大，只能勉強維持。
稅收優(yōu)惠和收費減免能有效減輕殘疾人創(chuàng )辦企業(yè)的負擔。前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)對入駐初創(chuàng )企業(yè)有優(yōu)惠，第一年免租金、第二年租金減半，符合條件的企業(yè)按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。作為入駐前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)唯一的殘疾人創(chuàng )業(yè)項目，“聲活”APP享受前三年免租金的特別待遇。深圳市殘聯(lián)將手語(yǔ)培訓項目交給了“聲活”，于今年4月聯(lián)合聲活科技拉開(kāi)全市國家通用手語(yǔ)系列培訓活動(dòng)。
金融扶持和資金補貼對殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)具有重要意義。位于楚雄市東瓜鎮菠蘿哨的宏源禽業(yè)，是當地一家上規模的養雞場(chǎng)，同時(shí)，它也是楚雄市殘疾人扶貧就業(yè)培訓基地。楚雄市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(cháng)唐萬(wàn)國介紹：“我們對殘疾人養雞給予政策上的優(yōu)惠，比如殘疾人購買(mǎi)常規雞苗，一只優(yōu)惠一元錢(qián)。”
2016年5月，時(shí)任廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記馬興瑞到喜憨兒洗車(chē)中心調研，得知喜憨兒洗車(chē)中心面臨的經(jīng)濟壓力后，協(xié)調免去了一半的場(chǎng)地租金。在全國各地殘聯(lián)的支持下，喜憨兒洗車(chē)中心目前已在青海、銀川、成都等地開(kāi)設了9家分店，深圳喜憨兒洗車(chē)中心無(wú)償向這些分店輸出運營(yíng)模式，但與這些分店沒(méi)有財務(wù)關(guān)系。
“現在半夜我有時(shí)也會(huì )醒來(lái)，但喝完水后，我已經(jīng)能夠再次入睡。”曹軍說(shuō)。
《光明日報》（2018年05月20日03版）返回光明網(wǎng)首頁(yè)
(責任編輯：蘇玉梅)
