5月23日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央審計委員會(huì )主任習近平主持召開(kāi)中央審計委員會(huì )第一次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。新華社《學(xué)習進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng )品牌欄目今天推出文章,為您解讀。
5月23日,中央審計委員會(huì )第一次會(huì )議。
這是中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》宣布組建中央審計委員會(huì )后,該委員會(huì )的首次“亮相”,也是繼中央深改委、中央財經(jīng)委、中央國安委、中央外事委之后的又一個(gè)“首會(huì )”。
會(huì )上,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央審計委員會(huì )主任習近平發(fā)表重要講話(huà),對審計工作作出全方位部署。
加強審計工作有多重要
確保資金在陽(yáng)光下運行,離不開(kāi)有效監督。審計作為一種獨立性經(jīng)濟監督活動(dòng),是黨和國家監督體系的重要組成部分。
這次會(huì )議,習近平的講話(huà)處處體現著(zhù)對審計工作的高度重視。
習近平指出,審計機關(guān)成立30多年來(lái),在維護國家財政經(jīng)濟秩序、提高財政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設、保障經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來(lái),習近平多次強調加強審計監督、改革審計管理體制,不斷賦予審計工作新的內涵,讓這把“利器”為促進(jìn)黨中央令行禁止、維護國家經(jīng)濟安全、推動(dòng)全面深化改革、促進(jìn)依法治國、推進(jìn)廉政建設等作出了重要貢獻。
黨的十九大開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程,打好“三大攻堅戰”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移全面從嚴治黨……做好每一項工作都要有一套完善高效的監督體系作為“督查員”和“安全員”,加強審計工作、改革審計管理體制顯得愈加重要。
這次黨和國家機構改革正是從這一高度著(zhù)眼,決定組建中央審計委員會(huì ),作為黨中央決策議事協(xié)調機構。
這個(gè)“黨中央決策議事協(xié)調機構”,其“頂層設計”極為引人注目:習近平親自擔任委員會(huì )主任,國務(wù)院總理和中央紀委書(shū)記為副主任。“規格”如此之高,足以說(shuō)明黨中央對審計工作的高度重視。
其重要性也就不言而喻。
推動(dòng)全面從嚴治黨的重要舉措
習近平在講話(huà)中強調,要拓展審計監督廣度和深度,消除監督盲區,加大對黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計力度,加大對經(jīng)濟社會(huì )運行中各類(lèi)風(fēng)險隱患揭示力度,加大對重點(diǎn)民生資金和項目審計力度。
這3個(gè)“加大力度”指明了今后一個(gè)時(shí)期審計工作的3方面重點(diǎn)任務(wù)。這3方面任務(wù)與維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、增強黨的執政能力和反腐倡廉工作息息相關(guān),正是推動(dòng)全面從嚴治黨的重要舉措。
習近平這次對審計工作提了“應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問(wèn)責”這12字原則,與他全面從嚴治黨的思路一脈相承。
全面從嚴治黨,關(guān)鍵是堅持制度治黨。習近平在講話(huà)中強調“努力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系”,正是一種周密的制度安排。
習近平特別強調,各地區各部門(mén)特別是各級領(lǐng)導干部要積極主動(dòng)支持配合審計工作,不得制定限制向審計機關(guān)提供資料和電子數據的規定,對有意設置障礙、推諉拖延的,要進(jìn)行批評和通報;造成惡劣影響的,要嚴肅追責問(wèn)責。
這次會(huì )議審議通過(guò)了幾份重要文件,其中之一就是《2018年省部級黨政主要領(lǐng)導干部和中央企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計及自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計計劃》。
審計監督全面覆蓋。中央審計委一成立就立即出實(shí)招、動(dòng)真格,釋放的信號十分明確。
確保黨對審計工作的絕對領(lǐng)導
中央決定組建中央審計委員會(huì ),目的是健全黨對審計工作領(lǐng)導體制機制,確保黨中央各項決策部署落到實(shí)處。做好各項審計工作,確保黨對審計工作的絕對領(lǐng)導是關(guān)鍵。
習近平強調,審計機關(guān)要樹(shù)立“四個(gè)意識”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,落實(shí)黨中央對審計工作的部署要求。
作為黨中央決策議事協(xié)調機構,要為審計工作提供有力指導,中央審計委員會(huì )的工作必須圍繞頂層設計、統籌協(xié)調來(lái)開(kāi)展。習近平為此提了4種能力:“把方向、謀大局、定政策、促改革”。只有真正提高這4種能力,才能實(shí)施更為有力的統領(lǐng)和協(xié)調,確保黨對審計工作的絕對領(lǐng)導。
對于具體的審計工作,習近平進(jìn)行了十分詳盡的部署,他主要強調了4個(gè)“要”:
要深化審計制度改革,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )新審計理念,及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新趨勢;
要堅持科技強審,加強審計信息化建設;
要加強對全國審計工作的領(lǐng)導,強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導,加快形成審計工作全國一盤(pán)棋;
要加強對內部審計工作的指導和監督,調動(dòng)內部審計和社會(huì )審計的力量,增強審計監督合力。
習近平還突出強調了審計機關(guān)自身建設,“以審計精神立身,以創(chuàng )新規范立業(yè),以自身建設立信”。這三個(gè)“立”,既是對審計機關(guān)各級黨組織“認真履行管黨治黨政治責任”的政治要求,也是對建設一支“信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔”專(zhuān)業(yè)化審計干部隊伍的素質(zhì)要求。
(責任編輯:蘇玉梅)