
黨的十八大以來(lái),我國全面落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)禁毒工作取得了歷史性成就。截至目前,全國共破獲毒品犯罪案件86萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人100萬(wàn)名,摧毀制毒窩點(diǎn)2700多個(gè),繳獲毒品459噸;強制隔離戒毒175萬(wàn)人次,設立762個(gè)戒毒藥物維持治療門(mén)診,戒斷三年未發(fā)現復吸人員達到168萬(wàn)名;全國共有22萬(wàn)所學(xué)校2億多學(xué)生接受禁毒教育,2017年全國新發(fā)現35歲以下吸毒人員同比下降29%。
主動(dòng)進(jìn)攻重拳出擊,緝毒執法取得顯著(zhù)戰果
全國禁毒部門(mén)以“端制毒窩點(diǎn)、打販毒團伙、控吸毒群體”為重點(diǎn),深入開(kāi)展“百城禁毒會(huì )戰”“打擊制毒專(zhuān)項行動(dòng)”等禁毒嚴打整治行動(dòng),偵破“10·5”湄公河專(zhuān)案等一批具有國際影響的大要案,打擊毒品犯罪戰果逐年提升。
創(chuàng )新“4·14”打擊制毒犯罪工作機制。針對國內制毒活動(dòng)嚴重的情況,建立“4·14”打擊制毒犯罪專(zhuān)案機制,全鏈條、全環(huán)節打擊制毒犯罪活動(dòng),共破獲制毒犯罪案件3900多起,摧毀制毒窩點(diǎn)2700多個(gè),有力遏制了制毒活動(dòng)猖獗勢頭。
創(chuàng )新“5·14”堵源截流工作機制。針對境外毒品走私滲透加劇的情況,建立“5·14”堵源截流工作機制,整合各部門(mén)各警種資源,加強情報交流和執法協(xié)作,推行物流寄遞實(shí)名制,開(kāi)展打擊毒品入境專(zhuān)項行動(dòng),查獲毒品走私販運案件4.8萬(wàn)余起,抓獲毒販5.6萬(wàn)余名。
創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )掃毒工作機制。針對互聯(lián)網(wǎng)涉毒問(wèn)題泛濫的情況,集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )掃毒專(zhuān)項行動(dòng),共偵破網(wǎng)絡(luò )涉毒案件2.8萬(wàn)起,抓獲違法犯罪嫌疑人7.1萬(wàn)名,繳獲毒品11噸,清理刪除非法涉毒信息7萬(wàn)余條,關(guān)停取締涉毒網(wǎng)站960個(gè),有效遏制了網(wǎng)上涉毒問(wèn)題快速蔓延。
創(chuàng )新目標案件偵辦機制。以打擊制販毒團伙、網(wǎng)絡(luò )和毒梟為重點(diǎn),以目標案件工作機制為牽引,破獲部級毒品目標案件3500多起,抓獲制毒“宗師”肖積合等一批毒梟毒販,攻堅破案能力顯著(zhù)提升。
重典治亂標本兼治,重點(diǎn)整治取得明顯成效
堅持把禁毒重點(diǎn)整治作為解決突出問(wèn)題的重要抓手,先后對33個(gè)地區實(shí)行重點(diǎn)整治,有14個(gè)地區毒品問(wèn)題嚴重的狀況得到扭轉,促進(jìn)了當地社會(huì )治安明顯好轉,帶動(dòng)了全國禁毒工作整體發(fā)展。
大力整治重點(diǎn)地區。推動(dòng)中央印發(fā)《毒品問(wèn)題嚴重地區責任考評辦法》,制定實(shí)施《國家禁毒委員會(huì )禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》等一系列制度規范,明確黨委、政府禁毒工作責任,推動(dòng)重點(diǎn)整治工作規范化、制度化、常態(tài)化發(fā)展。
嚴格管制制毒物品。深入開(kāi)展重點(diǎn)易制毒化學(xué)品專(zhuān)項督查,強化制毒案件來(lái)源追溯倒查,加大麻黃堿、羥亞胺等重點(diǎn)制毒前體的管制力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)易制毒化學(xué)品犯罪活動(dòng),共破獲制毒物品犯罪案件3900起,繳獲易制毒化學(xué)品2萬(wàn)噸。
積極治理新精神活性物質(zhì)。加大對芬太尼類(lèi)等新精神活性物質(zhì)監管力度,嚴厲打擊制造、走私新精神活性物質(zhì)犯罪活動(dòng),破獲上海燦禾公司張磊案等新精神活性物質(zhì)大案,依法嚴懲了一批犯罪分子。
以人為本科學(xué)戒毒,禁吸戒毒邁出重大步伐
創(chuàng )新戒毒康復理念,完善戒毒康復模式,集中開(kāi)展“大排查、大收戒、大管控”和“清零”行動(dòng),有效減少了毒品社會(huì )危害。
深入實(shí)施“8·31”社區戒毒社區康復工程。全國共建立鄉鎮(街道)社區戒毒社區康復工作領(lǐng)導小組3.5萬(wàn)個(gè)、工作辦公室3.3萬(wàn)個(gè)、工作站點(diǎn)9.2萬(wàn)個(gè),配備專(zhuān)職禁毒社工4.8萬(wàn)名,社區戒毒社區康復覆蓋面達到80%以上。
創(chuàng )新完善吸毒人員動(dòng)態(tài)管控。積極推進(jìn)吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理,創(chuàng )新完善“重嫌必檢”、動(dòng)態(tài)管控機制,推行吸毒人員風(fēng)險評估、分級分類(lèi)管控措施,集中開(kāi)展“毒駕”治理,5年多來(lái),查處吸毒人員500多萬(wàn)人次。
加強吸毒人員收戒治療。規范強制隔離戒毒工作,全國共強制隔離戒毒175萬(wàn)人次。推進(jìn)戒毒醫療服務(wù)機構建設,引導吸毒人員自愿戒除毒癮。推進(jìn)戒毒藥物維持治療工作,全國共設立762個(gè)戒毒藥物維持治療門(mén)診,在治人員16.2萬(wàn)人。
促進(jìn)戒毒康復人員就業(yè)安置。推廣貴州“陽(yáng)光工程”建設經(jīng)驗,建立戒毒康復人員就業(yè)安置基地(點(diǎn))755個(gè),累計安置社會(huì )面阿片類(lèi)戒毒康復人員54萬(wàn)名,全國三年未發(fā)現復吸人員達到168萬(wàn)名。
預防為本防范為先,禁毒預防教育效果良好
深入開(kāi)展青少年毒品預防教育“6·27”工程,大力倡導“健康人生、綠色無(wú)毒”理念,有力提升了全民禁毒意識。
強化青少年毒品預防教育。14部委制定全國青少年毒品預防教育三年規劃,制作毒品預防教育教材、課件、專(zhuān)題片和“六進(jìn)”讀本,部署開(kāi)展學(xué)校毒品預防教育“五個(gè)一”活動(dòng),建立高校禁毒公益聯(lián)盟,在毒品危害嚴重的農村偏遠貧困地區建設校園禁毒圖書(shū)角和禁毒科普教育館,有效提高了青少年的禁毒意識。
強化禁毒集中宣傳教育。圍繞“6·26”國際禁毒日等重要節點(diǎn),舉辦“毒戰2014”“生命禮贊”等禁毒公益節目、“心連心”藝術(shù)團慰問(wèn)演出、全國禁毒微視頻攝影大賽、農村集中禁毒宣傳教育、“百萬(wàn)禁毒志愿者進(jìn)千萬(wàn)家庭”等大型活動(dòng),不斷掀起禁毒宣傳教育高潮。
強化禁毒宣傳手段創(chuàng )新。全國已建成國家、省、市、縣4級禁毒教育基地體系,教育基地數量達2900余個(gè)。
務(wù)實(shí)高效互利共贏(yíng),禁毒國際合作取得成果
完善禁毒國際合作機制,拓寬合作領(lǐng)域和渠道,深入開(kāi)展中老緬泰柬越“平安航道”聯(lián)合掃毒等一系列行動(dòng),5年來(lái)累計實(shí)施緬北、老北替代種植項目200多個(gè),主辦多邊外警培訓項目40余個(gè)、培訓國外禁毒官員1200余名,推動(dòng)禁毒國際合作取得積極成果。
開(kāi)展國際和區域合作。積極參加聯(lián)合國麻醉品委員會(huì )和特別聯(lián)大籌備會(huì )議,堅決維護以聯(lián)合國三大公約為核心的國際禁毒體制。主動(dòng)參與并引領(lǐng)大湄公河次區域、東盟和中國、上合組織、金磚國家框架下禁毒合作。
開(kāi)展雙邊禁毒合作。推進(jìn)與“一帶一路”相關(guān)重點(diǎn)國家的禁毒合作,深化與菲律賓禁毒合作,全面開(kāi)展執法辦案、人員培訓、禁毒援助、互訪(fǎng)交流。
開(kāi)展跨國跨境聯(lián)合行動(dòng)。5年多來(lái),組織開(kāi)展中老緬泰柬越“平安航道”聯(lián)合掃毒、中越邊境聯(lián)合掃毒、中澳聯(lián)合緝毒等系列跨國執法行動(dòng),聯(lián)合破獲毒品犯罪案件1.6萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人1.9萬(wàn)名,成功從越南、斐濟押解王征云、陳國明等重大外逃毒品犯罪嫌疑人。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者姜天驕)
(責任編輯:蘇玉梅)