摘要:經(jīng)濟運行穩中向好,經(jīng)濟效益逐步改善;產(chǎn)業(yè)轉型升級加快,創(chuàng )新發(fā)展不斷前進(jìn);宏觀(guān)調控邁入新階段,政策舉措效果更加明顯;系統性經(jīng)濟風(fēng)險的防范與化解持續推進(jìn)。

7月16日,國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會(huì ),國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇(右)介紹2018年上半年國民經(jīng)濟運行情況(圖源:新華社)
作為世界第二大經(jīng)濟體,不論中國經(jīng)濟的短期狀態(tài)還是長(cháng)期發(fā)展,都廣受關(guān)注。2018年7月16日,國家統計局發(fā)布的經(jīng)濟運行情況顯示,上半年國內生產(chǎn)總值418961億元,按可比價(jià)格計算,同比增長(cháng)6.8%。分季度看,一季度同比增長(cháng)6.8%,二季度增長(cháng)6.7%,連續12個(gè)季度保持在6.7%—6.9%的區間?;诎l(fā)布的一系列數據,我們可以歸納中國經(jīng)濟表現出的四個(gè)新特征:經(jīng)濟運行穩中向好,經(jīng)濟效益逐步改善;產(chǎn)業(yè)轉型升級加快,創(chuàng )新發(fā)展不斷前進(jìn);宏觀(guān)調控邁入新階段,政策舉措效果更加明顯;系統性經(jīng)濟風(fēng)險的防范與化解持續推進(jìn)。
穩速增效
穩定的經(jīng)濟增速是所有大型經(jīng)濟體追求的發(fā)展目標。中國當前正在著(zhù)力建設現代化經(jīng)濟體系面臨轉型發(fā)展的任務(wù)目標,保持穩定的經(jīng)濟增速不僅必要而且重要。改革開(kāi)放四十年來(lái),中國年均GDP增速超過(guò)9%。但高增長(cháng)背后的重數量輕質(zhì)量、重速度輕效益的做法還有待繼續改善。適當降低經(jīng)濟增長(cháng)有利于資源的重新配置,也為創(chuàng )新發(fā)展提供了可能。從新發(fā)布的數據中,我們可以看出新舊動(dòng)能正在轉換,效益不斷增長(cháng)的情況。2018年上半年,全國城鄉居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)6.6%,與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。同時(shí),企業(yè)利潤保持比較快的增長(cháng),1—5月份規模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長(cháng)16.5%,規模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)利潤增長(cháng)9%。
產(chǎn)業(yè)轉型
中國經(jīng)濟增長(cháng)依然能保持中高速,很大程度源于經(jīng)濟效益的逐步改善,尤其是產(chǎn)業(yè)轉型升級的加快。上半年,第一產(chǎn)業(yè)增加值22087億元,同比增長(cháng)3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169299億元,增長(cháng)6.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值227576億元,增長(cháng)7.6%。通過(guò)分析宏觀(guān)數據,我們可以發(fā)現一些新情況。一是在鄉村振興戰略的指引下,農業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,糧食綜合生產(chǎn)能力,確保了農產(chǎn)品價(jià)格增長(cháng)保持在合理區間。二是工業(yè)增長(cháng)總體平穩,基本與GDP增幅保持同步,同時(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值較快,顯示出工業(yè)結構繼續優(yōu)化。三是服務(wù)業(yè)增長(cháng)是中國經(jīng)濟增長(cháng)最快那個(gè)部分,上半年,全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)8.0%,增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn),保持較快增速。其中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)保持較快增長(cháng),新興服務(wù)業(yè)的成長(cháng)和業(yè)態(tài)發(fā)展呈現出加快的趨勢。
調控升級
改進(jìn)宏觀(guān)調控方式,提升宏觀(guān)調控質(zhì)量,是經(jīng)濟轉型的必要手段。當前,中國積極的財政政策不僅促進(jìn)了民生福利增進(jìn),還推動(dòng)了經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉變。上半年,財政收入與支出的規模都在10萬(wàn)億上下。扶貧攻堅、生態(tài)治理等主要改革任務(wù),背后都有賴(lài)于財政政策的鼎力支持。為了應對國際經(jīng)濟環(huán)境的變化,財政政策在“減負”上面下足了功夫。標志性的政策調整包括,2018年5月1日,國家實(shí)施增值稅新政,降低增值稅稅率,統一增值稅小規模納稅人標準;2018年7月16日,政府又將小微企業(yè)年應納稅所得額上限提至100萬(wàn)元。不僅如此,進(jìn)出口環(huán)節的稅費下調、擴大市場(chǎng)準入、開(kāi)放金融與服務(wù)業(yè)市場(chǎng)等,都是宏觀(guān)調控的升級舉措。此外,為了創(chuàng )新轉型,中國加大了對知識產(chǎn)權的保護力度,也努力與先進(jìn)國家展開(kāi)技術(shù)合作。全面擴大開(kāi)放為宏觀(guān)調控開(kāi)辟了新空間。
風(fēng)險防范
經(jīng)濟活動(dòng)復雜性增加帶來(lái)了新風(fēng)險。保持經(jīng)濟平穩運行,風(fēng)險防范是所有經(jīng)濟體都需要面對挑戰之一。中國防范經(jīng)濟風(fēng)險的意識非常強烈。為了“去桿杠”“降風(fēng)險”,財政、金融乃至經(jīng)濟社會(huì )的各部門(mén)開(kāi)始逐步清理“負債”,縮減“支出”。然而,即使在這樣的背景下,上半年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))297316億元,同比增長(cháng)6.0%,增速比一季度僅回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,民間投資184539億元,同比增長(cháng)8.4%,比上年同期加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。應該說(shuō),中國并沒(méi)有因為風(fēng)險而束縛發(fā)展的步伐,現局面來(lái)之不易。
?。ê未?,中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院副研究員,海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者)
(責任編輯:蘇玉梅)