44起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題被通報
扶貧“奶酪”，休動(dòng)！
2016年11月，山西省沁縣冊村鎮南莊村原黨支部書(shū)記武云平利用職務(wù)便利，通過(guò)謊報支出、虛開(kāi)發(fā)票等方式，騙取整村脫貧扶持資金4.6萬(wàn)元。2018年3月，武云平受到開(kāi)除黨籍處分，其涉嫌職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查、提起公訴，違紀資金已被追繳。
中央紀委國家監委網(wǎng)站今年開(kāi)通“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題曝光專(zhuān)區”以來(lái)，已于4月和7月，分兩次通報了44起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例。
“開(kāi)辟相應欄目，可以更好地服務(wù)于執紀工作，這說(shuō)明中央紀委國家監委的目標十分明晰。”湖南大學(xué)法學(xué)院廉政研究中心執行主任袁柏順教授認為，2018年是脫貧攻堅作風(fēng)建設年，中央紀委國家監委圍繞這一基本目標，在官方網(wǎng)站上針對扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)辟曝光專(zhuān)區，既體現了監察部門(mén)“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作原則，又是一種建立在反腐敗斗爭經(jīng)驗上的創(chuàng )新，有助于督促地方各級政府積極落實(shí)中央扶貧政策。
曝光專(zhuān)區，讓腐敗無(wú)處可藏
打開(kāi)中央紀委國家監委的網(wǎng)站，在首頁(yè)上即可看到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題曝光專(zhuān)區”。
筆者梳理后發(fā)現，截至目前分兩批被通報的44個(gè)案例中，騙取挪用、截流私分，弄虛作假、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、工作失職等行為紛紛被點(diǎn)名，其中，所套取騙取的資金既有國家危房改造補助資金，也有扶貧產(chǎn)業(yè)補助資金，還有高海拔農牧民特困群眾生活救助資金等；此外，未對貧困戶(hù)養殖項目情況進(jìn)行核實(shí)跟蹤和審核把關(guān)、上級下?lián)艿呢毨?hù)補助慰問(wèn)金到村后沒(méi)有及時(shí)發(fā)放到貧困戶(hù)手中等工作失職失責問(wèn)題也受到通報。
“一定要依法查處。”西南政法大學(xué)任惠華教授向本報表示，對于此類(lèi)違紀違法行為組織應給予相應的紀律處分，情節嚴重者需移送至司法機關(guān)處理。
“扶貧領(lǐng)域的反腐工作不但會(huì )向縱深發(fā)展，還要向基層延伸。”任惠華認為，在兩批通報中，多起涉村“兩委”人員，這既體現了解決群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的任務(wù)仍然很重，也從另一個(gè)側面反映出扶貧領(lǐng)域的反腐監控已經(jīng)很全面。
袁柏順認為，扶貧攻堅的難度仍大，對付老問(wèn)題要用新辦法，此次將作風(fēng)問(wèn)題納入執紀監督對象，是扶貧領(lǐng)域反腐的一個(gè)創(chuàng )新。
制度建設，盯住抓持續抓
近年來(lái)，中國頻出重拳，打擊扶貧領(lǐng)域的腐敗現象。中央紀委國家監委決定從2018年到2020年持續開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，促進(jìn)各級黨委、政府以及相關(guān)職能部門(mén)認真履行脫貧攻堅的重大政治責任，為確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧提供堅強有力的紀律保障。
“各地也結合扶貧的實(shí)際情況，摸索出了大量行之有效的工作方法。”任惠華表示，比如青海省近期建立的扶貧領(lǐng)域“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”四位一體立體式的舉報平臺，給人們留下了深刻印象。
為了減少腐敗因素給脫貧進(jìn)程帶來(lái)的阻礙，青海省紀委監委將扶貧領(lǐng)域作為監督執紀問(wèn)責的重點(diǎn)，通過(guò)多渠道受理問(wèn)題線(xiàn)索、建立聯(lián)動(dòng)機制、加大督導檢查和執紀審查力度等，不僅搭建起了全省范圍內的扶貧領(lǐng)域“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”四位一體立體式舉報平臺，方便群眾用最簡(jiǎn)單最直接的方式進(jìn)行舉報，還有效推動(dòng)了群眾反映強烈的扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)舉報的查處進(jìn)程。
為提升反腐敗工作的法治化水平，細化工作流程，安徽省滁州市積極運用監督執紀“四種形態(tài)”，構建“1+6+N”制度體系。今年前5個(gè)月，全市運用監督執紀“四種形態(tài)”，處置1478人次，取得了顯著(zhù)成果。
?。ㄈ~曉楠 高一帆 肖 陽(yáng)）
(責任編輯：張云文)
