在中非傳統友好的基礎上,習近平主席提出“真、實(shí)、親、誠”對非政策新理念。2013年3月,他在坦桑尼亞尼雷爾國際會(huì )議中心發(fā)表演講指出,對待非洲朋友,我們講一個(gè)“真”字。開(kāi)展對非合作,我們講一個(gè)“實(shí)”字。加強中非友好,我們講一個(gè)“親”字。解決合作中的問(wèn)題,我們講一個(gè)“誠”字。五年多來(lái),“真、實(shí)、親、誠”對非政策理念一直在引領(lǐng)和指導著(zhù)中非命運共同體建設。
首先,幫助非洲打破發(fā)展瓶頸。改革開(kāi)放40年來(lái),中國積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗。中國高度重視發(fā)展農業(yè)、工業(yè)和基礎設施建設,高度重視人才培養和科技研發(fā)。中國希望這些行之有效的發(fā)展經(jīng)驗能夠幫助非洲國家破解在資金、技術(shù)、人才和基礎設施方面面臨的制約。為此,在基于非洲國家需要的前提下,中國向非洲國家提供了發(fā)展融資,幫助它們開(kāi)展鐵路、公路、港口、橋梁、機場(chǎng)、電力、能源和信息通訊等基礎設施建設。中國積極幫助非洲發(fā)展農業(yè),援建農業(yè)技術(shù)示范中心,向非洲派遣農業(yè)技術(shù)專(zhuān)家組,提高非洲實(shí)現糧食安全的能力。中非共建工業(yè)園和經(jīng)貿合作區在非洲各國遍地開(kāi)花,幫助非洲發(fā)展制造業(yè),推動(dòng)非洲工業(yè)化和經(jīng)濟多元化轉型。這些工業(yè)園和經(jīng)貿合作區為非洲民眾創(chuàng )造眾多就業(yè)機會(huì ),實(shí)施技術(shù)轉讓?zhuān)⒃黾恿朔侵迖业呢斦屯鈪R收入。在人才培養方面,非洲國家來(lái)華參加各類(lèi)培訓項目的政府官員和技術(shù)人員越來(lái)越多。中國為非洲留學(xué)生提供的政府獎學(xué)金名額也不斷增加。中國還為非洲援建各類(lèi)學(xué)校、職業(yè)教育培訓中心、能力建設學(xué)院和交通大學(xué)等教育基礎設施。
其次,幫助非洲維護和平與穩定。中國倡導“非洲是非洲人的非洲”,支持非洲有關(guān)國家自主解決內部沖突。為踐行大國責任,中國目前是聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國中向非洲派遣維和士兵和警察最多的國家,也是聯(lián)合國維和經(jīng)費攤款第二多的國家。中國在馬里、南蘇丹等非洲國家參加聯(lián)合國維和行動(dòng),始終尊重當事國主權和領(lǐng)土完整,勸和促談,不謀私利,為非洲和平與安全事業(yè)注入新動(dòng)力。
最后,積極推動(dòng)治國理政經(jīng)驗交流。中國幫助非洲國家政府和執政黨加強能力建設,重視雙方政策溝通和發(fā)展戰略對接,積極與非洲國家分享執政黨建設的有益經(jīng)驗,確保非洲國家長(cháng)治久安。與此同時(shí),中國也認為,非洲如何治理最終應由非洲人自己說(shuō)了算,鼓勵非洲各國獨立自主探索符合自身國情的政治體制和發(fā)展道路。
2018年中非合作論壇北京峰會(huì )召開(kāi)在即,中國將繼續秉承“真實(shí)親誠”對非政策方針,推動(dòng)構建更加緊密和更具活力的中非命運共同體。幫助非洲實(shí)現和平、穩定與發(fā)展,是中國的大國責任和歷史擔當,也是中非命運共同體的應有之義。
?。ㄗ髡呦抵袊鴩H問(wèn)題研究院發(fā)展中國家研究所副所長(cháng))
(責任編輯:張云文)