作者：肖斌（廈門(mén)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、校黨委宣傳部副部長(cháng)）

　　

　　習近平總書(shū)記強調，中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。這一重要論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)，深刻反映了對黨的全面領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義基本關(guān)系的認識達到了新高度?？v觀(guān)歷史和現實(shí)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”這一重要政治原則被中國共產(chǎn)黨人始終鐫刻在自己的旗幟上，貫穿于我國革命、建設和改革的全過(guò)程。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，為了實(shí)現新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，必須深刻把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導所蘊含的內在邏輯。

　　

　　新時(shí)代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，必須首先明確黨的領(lǐng)導是具體的而不是抽象的。歷史已經(jīng)并將繼續證明，黨的領(lǐng)導從來(lái)不是一個(gè)抽象和玄奧的概念，而是基于現實(shí)的社會(huì )經(jīng)濟生活本身，貫穿于日常實(shí)際工作的各環(huán)節各方面。黨是領(lǐng)導一切的，黨的領(lǐng)導是全面的，但“一切”和“全面”是普遍性與具體性的有機結合。就普遍性而言，黨的領(lǐng)導體現為黨始終要總攬全局、協(xié)調各方；堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，確立和維護黨的領(lǐng)導核心；在工作中把方向、謀大局、定政策、促改革，實(shí)現政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的有機統一。從其具體性出發(fā)，黨的領(lǐng)導具有更為直觀(guān)的時(shí)空特性。從時(shí)間維度上，黨的領(lǐng)導始終和聆聽(tīng)時(shí)代聲音、回應時(shí)代命題緊密相連。面對“站起來(lái)”和“富起來(lái)”的時(shí)代叩問(wèn)，黨的領(lǐng)導集中解決的分別是能不能指揮打仗和會(huì )不會(huì )建設發(fā)展等課題；而置身于“強起來(lái)”的新時(shí)代背景下，中國共產(chǎn)黨人能否在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，則是新時(shí)代給出的一道嶄新命題。在空間維度上，黨的全方位領(lǐng)導涵蓋了改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，體現在統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局全過(guò)程。這也就意味著(zhù)，在不同領(lǐng)域和環(huán)境中，黨的領(lǐng)導是與具體行業(yè)和業(yè)務(wù)工作的特定規律相結合的，黨的領(lǐng)導總是要著(zhù)眼于具體業(yè)務(wù)工作的改進(jìn)與提升，并將其最終作為自身領(lǐng)導加強和改善的判斷標尺。正如加強黨對軍隊的領(lǐng)導總是要和鍛造一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的現代化人民軍隊相結合，加強黨對高等院校的領(lǐng)導總是要和培養社會(huì )主義建設者和接班人、建設中國特色世界一流大學(xué)相聯(lián)系，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導總是要和推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大相統一，黨的領(lǐng)導從來(lái)就不是抽象的。事實(shí)上，一些領(lǐng)域之所以還不同程度存在黨的領(lǐng)導的虛化、弱化、邊緣化等現象，一個(gè)很重要的原因就在于有的領(lǐng)導干部不能具體地把握黨的全面領(lǐng)導的實(shí)質(zhì)。

　　

　　新時(shí)代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，必須同步推進(jìn)保障黨的全面領(lǐng)導的制度安排與能力建設。列寧曾指出，無(wú)產(chǎn)階級在爭取政權的斗爭中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器。習近平總書(shū)記強調，黨的力量來(lái)自組織。黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實(shí)現。實(shí)現黨的領(lǐng)導全覆蓋，鍛造出一個(gè)堅強有力的治理主體，既要靠制度，將黨的領(lǐng)導內嵌到各級、各領(lǐng)域的治理體系之中，又要靠本領(lǐng)，真正實(shí)現講政治和懂業(yè)務(wù)的高度統一。在保障黨的全面領(lǐng)導的制度安排方面，要建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導體制機制，在中央政治局及其常委會(huì )領(lǐng)導下，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調機構，負責重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)；強化黨的組織在同級組織中的領(lǐng)導地位，嚴格執行向黨中央請示報告制度；統籌設置黨政機構、更好發(fā)揮黨的職能部門(mén)作用，優(yōu)化黨的組織、宣傳、統戰、政法、機關(guān)黨建、教育培訓等部門(mén)職責配置，加強歸口協(xié)調職能。與此同時(shí)，保障黨的全面領(lǐng)導的能力建設也要同步推進(jìn)。正如毛澤東同志在民主革命時(shí)期所多次強調的，政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。面對新情況新問(wèn)題，一些同志由于不懂規律、不懂門(mén)道、缺乏知識、缺乏本領(lǐng)，往往陷入“新辦法不會(huì )用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”的窘境。習近平總書(shū)記強調，全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要有加強學(xué)習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領(lǐng)。打鐵必須自身硬。破解本領(lǐng)恐慌這一難題，要著(zhù)力提高各級領(lǐng)導干部把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，將辯證唯物主義和歷史唯物主義的智慧融會(huì )貫通到治國理政之中，做到既政治過(guò)硬，又本領(lǐng)高強。

　　

　　新時(shí)代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，必須善于從政治高度看問(wèn)題做工作。馬克思主義政黨之所以能夠在復雜的環(huán)境中脫穎而出，一個(gè)很重要的優(yōu)勢就是善于從政治上觀(guān)察和處理問(wèn)題，始終保持自身在政治上的先進(jìn)性。正因如此，馬克思在與蒲魯東主義、拉薩爾主義的斗爭中一再告誡工人運動(dòng)不應貪圖工資的“不折不扣”而放棄砸碎資本主義雇傭勞動(dòng)的“金鎖鏈”。列寧在反對經(jīng)濟派的斗爭中也一再強調無(wú)產(chǎn)階級的基本經(jīng)濟利益只有通過(guò)根本的政治改造才能得到滿(mǎn)足。歷史是最好的老師，無(wú)論是戰云密布的革命年代，還是在和平發(fā)展的建設時(shí)期，“一個(gè)階級如果不從政治上正確地處理問(wèn)題，就不能維持它的統治，因而也就不能解決它的生產(chǎn)任務(wù)”。正如習近平總書(shū)記深刻指出的，“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”，“必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導，堅持不懈推進(jìn)黨的政治建設”。當前，我們黨所面臨的“四大危險”“四種考驗”依然復雜和突出，迫切要求我們黨從政治的高度、用政治的方法加以解決。站在政治的高度看問(wèn)題做工作，要求我們既要堅持發(fā)展仍是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰略判斷，又要避免將社會(huì )主義邏輯的消解作為踐行現代化邏輯的前提。真正始終堅持以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，始終堅持共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，始終堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，始終堅持以政治建設統領(lǐng)黨的建設，以崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)和嚴明政治紀律鍛造適應新時(shí)代要求、更為堅強有力的馬克思主義政黨。