原標題：【提振信心力促增長(cháng)】搶抓重大機遇提升開(kāi)放水平

 

　　——我省多措并舉促進(jìn)外貿經(jīng)濟發(fā)展綜述

 

　　本報記者嚴存義

 

　　今年上半年，我省實(shí)現外貿進(jìn)出口總值200億元人民幣，較去年同期增長(cháng)40.2%。

 

　　綜合分析來(lái)看，除國際市場(chǎng)需求總體上升的因素外，主要得益于省委省政府搶抓“一帶一路”建設機遇，不斷提升對外開(kāi)放水平。

 

　　深入推進(jìn)供給側結構性改革、加大與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區合作、強化政策保障服務(wù)、提高貿易便利化水平……一系列綜合措施的運用，促使我省外貿進(jìn)出口不斷企穩回暖，并實(shí)現快速增長(cháng)。

 

　　供給側結構性改革增添外貿新活力

 

　　今年以來(lái)，我省深入推進(jìn)供給側結構性改革，為我省外貿持續向好發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。

 

　　特別是淘汰落后產(chǎn)能、加快戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初見(jiàn)成效，外貿龍頭企業(yè)進(jìn)出口大幅增長(cháng)，新興產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品開(kāi)始走向海外市場(chǎng)。以金川集團公司為例，今年上半年全公司外貿進(jìn)出口總額達97.36億元人民幣，較去年增長(cháng)52%，占同期全省外貿總值的44.8%，成為拉動(dòng)全省進(jìn)出口增長(cháng)的主要因素。金川集團在原有電鎳、電銅、電鈷等初級產(chǎn)品出口業(yè)務(wù)的基礎上，加大促進(jìn)羰基鎳粉、鎳合金、四氧化三鈷、電池材料等新興產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品的出口力度，培育、壯大新興產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品海外市場(chǎng)，逐步形成高中低結合的產(chǎn)業(yè)鏈出口形勢。

 

　　今年初，金川集團蘭州新材料公司還在美國成立貿易公司，主要負責開(kāi)展鈷產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，提升鈷產(chǎn)品在國際市場(chǎng)的占有率，為進(jìn)一步擴大產(chǎn)品出口創(chuàng )造條件。

 

　　今年省委省政府大力推進(jìn)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中通道物流、中醫中藥、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)，不僅成為促進(jìn)甘肅綠色崛起的新興產(chǎn)業(yè)，也成為帶動(dòng)外貿發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。同時(shí)，我省研究制定《2018年外貿新突破行動(dòng)方案》和《國際市場(chǎng)開(kāi)拓行動(dòng)計劃》，推進(jìn)外貿穩增長(cháng)、調結構，著(zhù)力扶持民營(yíng)企業(yè)和中小外貿企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)外貿發(fā)展實(shí)現新突破。

 

　　今年以來(lái)，我省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口表現活躍，外貿發(fā)展內生動(dòng)力不斷增強。上半年我省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口72.8億元，增長(cháng)33.2%，占36.4%。其中方大炭素新材料科技股份有限公司異軍突起，出口石墨電極21.3億元，增長(cháng)6.4倍；天水華天科技進(jìn)出口18.3億元，增長(cháng)31.3%。

 

　　“一帶一路”建設釋放外貿新動(dòng)力

 

　　近年來(lái)，我省搶抓“一帶一路”建設機遇，加大開(kāi)放政策頂層設計，加快口岸開(kāi)放平臺建設，航空口岸、鐵路口岸、指定口岸、海關(guān)特殊監管區等口岸對外開(kāi)放平臺漸成體系，為我省進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放提供了基礎支撐。

 

　　隨著(zhù)“一帶一路”建設深入推進(jìn)，我省黃金通道優(yōu)勢逐漸凸顯，特別是通過(guò)中歐、中亞、南亞以及中新南向通道四大通道優(yōu)勢轉化為貿易優(yōu)勢逐漸顯現出來(lái)。今年上半年，蘭州海關(guān)共監管中歐班列51列，集裝箱1832個(gè)，比去年同期增長(cháng)12.04%，貨值8501萬(wàn)美元，比去年同期增長(cháng)25.8%。保障發(fā)運中新南向通道國際貨運班列7列，集裝箱244個(gè)標箱，貨運量4512噸，貨值925萬(wàn)美元。

 

　　上半年，我省與“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)41.7%，高出全省進(jìn)出口平均增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，保持快速增長(cháng)勢頭。對歐盟進(jìn)出口大幅增長(cháng)80.8%，高出全省平均增速40.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　隨著(zhù)“一帶一路”建設進(jìn)一步深化，我省重點(diǎn)對外投資項目不斷推進(jìn)，酒鋼集團牙買(mǎi)加氧化鋁項目順利實(shí)施，累計投資5.26億美元，今年2月第一批氧化鋁從牙買(mǎi)加運抵國內；白銀公司分階段并購南非第一黃金公司，完成對第一黃金集團有限公司的整體并購，累計實(shí)際投資8.1億美元；酒泉常慶種苗有限公司在美國新設成立海偉斯特國際種子(美國)有限公司，協(xié)議投資額5000萬(wàn)美元。

 

　　金川集團加大了在蒙古、哈薩克斯坦等“一帶一路”沿線(xiàn)國家的銅原料采購，縮減原料進(jìn)口成本；金川印尼紅土鎳礦項目開(kāi)工建設，將成為未來(lái)外貿接續項目；金川公司在廣西防城港的銅鎳生產(chǎn)基地，被確定為甘肅省南向出口基地，成為金川“借海走向世界”的橋頭堡。

 

　　當前“一帶一路”沿線(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展活躍，為我省對外承包工程出口提供了增長(cháng)點(diǎn)和驅動(dòng)力，上半年我省對外承包工程貨物出口3億元，同比增長(cháng)2.4倍。

 

　　優(yōu)化通關(guān)流程釋放改革紅利

 

　　今年以來(lái)，我省商務(wù)、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，認真落實(shí)全省“轉變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動(dòng)各項要求，轉變作風(fēng)，強化服務(wù)，為外貿企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

 

　　省商務(wù)廳大力宣傳推介我省項目審批、項目用地、稅費優(yōu)惠、金融支持、激勵機制等招商引資政策，吸引外資外貿企業(yè)入駐甘肅。全面推行準入前國民待遇加負面清單管理模式，加強對外投資合作事中事后監管，外商投資企業(yè)設立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”申報系統正式上線(xiàn)。

 

　　蘭州海關(guān)進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)流程，不斷釋放改革紅利。重點(diǎn)支持我省發(fā)展通道物流和口岸經(jīng)濟，推進(jìn)我省口岸平臺建設和功能拓展，加快推進(jìn)跨境電商直購、保稅網(wǎng)購貿易新業(yè)態(tài)項目在我省落地。目前蘭州新區已建成兩個(gè)跨境電商監管中心，跨境電商業(yè)務(wù)全面展開(kāi)。

 

　　蘭州海關(guān)積極推進(jìn)稅收征管方式改革，鼓勵企業(yè)通過(guò)“單一窗口”一站式辦理報關(guān)申報、繳稅等手續，降低企業(yè)通關(guān)時(shí)間，節約通關(guān)成本。上半年企業(yè)通過(guò)“單一窗口”申報報關(guān)單比例達到85%。

 

　　上半年，蘭州海關(guān)進(jìn)口海關(guān)通關(guān)時(shí)間1.81小時(shí)，比全國同期平均水平快5.95小時(shí)，較去年同期壓縮71.4%，排名全國第一；出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間0.62小時(shí)，比全國同期平均水平快0.22小時(shí)，較去年同期壓縮82.4%，通關(guān)效率進(jìn)一步提升。

 

　　同時(shí)值得關(guān)注的是，今年4月，原甘肅出入境檢驗檢疫局以蘭州海關(guān)名義統一對外開(kāi)展工作，實(shí)現了企業(yè)“一個(gè)窗口”辦理業(yè)務(wù)，一次注冊取得辦理報關(guān)報檢資質(zhì)，報關(guān)報檢“一次申報”的“三個(gè)一”，大大方便了企業(yè)報關(guān)通關(guān)，為我省外向型經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。