新華社北京9月25日電 題：不是“美國吃虧”,而是互利共贏(yíng)

    新華社記者劉開(kāi)雄

    9月24日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《關(guān)于中美經(jīng)貿摩擦的事實(shí)和中方立場(chǎng)》白皮書(shū)，用客觀(guān)全面的數據和事實(shí)證明，中美經(jīng)貿關(guān)系中不存在“誰(shuí)吃虧”的問(wèn)題，“美國吃虧論”是站不住腳的。

    在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、國際化生產(chǎn)普遍存在的今天，雙邊經(jīng)貿關(guān)系內涵早已超出貨物貿易，還包含了服務(wù)貿易、雙邊投資等其他內容。中美兩國國情不同，發(fā)展水平和發(fā)展階段不同，其在對外經(jīng)貿交往中所展現出來(lái)的特點(diǎn)也各不相同。兩國經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展給兩國帶來(lái)的是互惠互利、合作共贏(yíng)的結果，這是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的階段性特征，也是國際貿易規律和市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境共同作用的結果。

    要看到，借助中美經(jīng)貿關(guān)系的快速發(fā)展，美國獲得了跨境投資、進(jìn)入中國市場(chǎng)等大量商業(yè)機會(huì )，對美國經(jīng)濟增長(cháng)、消費者福利、經(jīng)濟結構升級都發(fā)揮了重要作用。

    在貨物貿易方面，物美價(jià)廉的中國消費品減少了美國民眾的消費支出，有助于降低美國通脹率，為美宏觀(guān)經(jīng)濟政策創(chuàng )造了回旋的空間；中國是一個(gè)巨大且增長(cháng)快速的市場(chǎng)，對華出口的快速增長(cháng)，為美國企業(yè)帶來(lái)了大量商業(yè)機會(huì )，為美國創(chuàng )造了大量的就業(yè)機會(huì )；中國承接了美國企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節，使得美國能夠將更多資金等要素資源投入創(chuàng )新和管理環(huán)節，集中力量發(fā)展高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向更高附加值、高技術(shù)含量領(lǐng)域升級。

    從服務(wù)貿易數據看，美國在服務(wù)貿易方面占有顯著(zhù)優(yōu)勢，收益更加顯現。美國是中國服務(wù)貿易最大逆差來(lái)源地，且逆差快速擴大。據美國方面統計，2007年至2017年，美國對華服務(wù)出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元，增長(cháng)了3.4倍，遠高于同期美國對世界其他國家和地區的服務(wù)出口額1.8倍的增長(cháng)，美國對華服務(wù)貿易年度順差擴大30倍至402億美元。

    在雙邊投資領(lǐng)域，美國得到好處也頗多。一方面，中國對美投資主要集中在制造業(yè)，這為美國創(chuàng )造了大量的就業(yè)崗位，據美中貿易全國委員會(huì )估算，2015年中國對美投資遍布美國46個(gè)州，為美國國內創(chuàng )造就業(yè)崗位超過(guò)14萬(wàn)個(gè)；另一方面，美國在華投資企業(yè)收益頗豐。據美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局數據，2015年美資企業(yè)在華銷(xiāo)售額高達4814億美元，遠高于中資企業(yè)在美256億美元的銷(xiāo)售額，美國企業(yè)跨國經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢更為突出。

    2018年6月德意志銀行發(fā)布的研究報告認為，美國實(shí)際上在中美雙邊貿易交往過(guò)程中獲得了比中國更多的商業(yè)凈利益。根據其計算，扣除各自出口中其他國家企業(yè)子公司的貢獻等，2017年美國享有203億美元的凈利益。

    “美國吃虧論”與事實(shí)大相徑庭。中美經(jīng)貿交往規模龐大、內涵豐富、覆蓋面廣、涉及主體多元，產(chǎn)生一些矛盾分歧在所難免。兩國應以全局綜合的視角看待，從維護兩國戰略利益和國際秩序大局出發(fā)，以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧，務(wù)實(shí)化解矛盾。這才是解決貿易摩擦的正道。