本報記者 趙永平
《 人民日報 》（ 2018年11月05日 04 版）
“拿到這個(gè)小本本，林地回了家，就像吃了一顆‘定心丸’！” 回憶起當年林改那一幕，福建省武平縣捷文村村民李桂林仍?xún)刃募?dòng)。2001年12月30日，他領(lǐng)到了全國第一本林權證。
17年前的捷文村，村子不大，林多地少，164戶(hù)632人，山林有2萬(wàn)多畝。
“當時(shí)山林是集體的，村民要用錢(qián)，就上山砍幾棵樹(shù)，頭腦靈活的搞木材加工，才長(cháng)到碗口粗的樹(shù)就砍了。”李桂林回憶說(shuō)，那時(shí)的山林亂砍濫伐，基本管不住。
靠山吃山，沒(méi)有改變村民的窮日子。2001年6月，武平縣選取捷文村開(kāi)展林權改革試點(diǎn)。
消息一出，山村沸騰了。但要改革，怎么改？山怎么分，由誰(shuí)來(lái)分？
李桂林記得，當時(shí)村干部挨家挨戶(hù)上門(mén)，問(wèn)情況、聽(tīng)意見(jiàn)，最后決定“山要平均分，群眾自己分”，將集體山林承包到戶(hù)。緊接著(zhù)，村干部帶著(zhù)測繪人員走遍全村每座山頭，為164戶(hù)人家勘定分界、勾畫(huà)四至。
“分山到戶(hù)那天，村里人的高興勁兒不亞于當年的分田到戶(hù)。”李桂林說(shuō)。
通過(guò)這次林改，李桂林分到了259畝山林。山定權、樹(shù)定根、人定心。全家人開(kāi)墾荒山，種下了毛竹、竹筍、杉木，發(fā)展起林下經(jīng)濟。幾年下來(lái)，一家人告別了貧困，到2004年，蓋起了三層小樓。“每年光筍、竹收入就有兩三萬(wàn)元，還有林下的藥材，養的雞鴨、蜜蜂，收入不知翻了多少！”
集體林權制度改革逐步在全國推開(kāi)，還山于民、還利于民，農村生產(chǎn)力迎來(lái)又一次大解放。截至目前，全國確權集體林地面積27.05億畝，發(fā)放林權證1.01億本，1億多農戶(hù)直接受益，“活樹(shù)變活錢(qián)、資源變資本”，3000多萬(wàn)林農在家門(mén)口創(chuàng )業(yè)就業(yè)。林改，拓展了農民增收新渠道，開(kāi)辟了林業(yè)發(fā)展新天地。
分林到戶(hù)后的捷文村不斷拓路，率先開(kāi)展林權抵押貸款，組建林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，開(kāi)展山林流轉，沉寂的大山活了。
林改好不好？亂砍能不能管??？農民能不能富？捷文村用實(shí)踐做出了回答。10多年來(lái)，全村未發(fā)生一起盜伐林木案件，未出現一起涉林糾紛，森林覆蓋率達到84.2%，比林改前增長(cháng)6.2個(gè)百分點(diǎn)，農民年人均純收入達到1.5萬(wàn)元。
“不砍樹(shù)，林農也能富。”70多歲的李桂林還常到自家林子里轉轉，呵護這座“綠色銀行”。他說(shuō)，昔日“砍樹(shù)人”如今成了“看樹(shù)人”，林子成了村民的“搖錢(qián)樹(shù)”，村民的生活一天一個(gè)樣。
如今的捷文村，青山翠綠，座座新居掩映在綠蔭中，不少人家有了小汽車(chē)。小山村的變遷，是“綠水青山就是金山銀山”的最好印證。
