在出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式和相關(guān)活動(dòng)后，習近平的日程從“進(jìn)博會(huì )時(shí)間”進(jìn)入“考察時(shí)間”。
進(jìn)博會(huì )開(kāi)幕式前，許多外國政要來(lái)到上海，他們以贊嘆的目光去打量這座充滿(mǎn)活力的城市，并同習近平分享了他們的上海印象。多米尼加，一個(gè)今年剛同中國建交的國家，它的總統來(lái)了說(shuō)“上海是最令人神往、致力于推進(jìn)現代化、致力于建設全球化、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步的城市”。
對這座城市，習近平很熟悉也很親切。2007年，他曾主政上海。黨的十八大后，作為上海選出的全國人大代表，他連續5年到全國人大上海代表團參加審議。黨的十九大后首次離京，他率領(lǐng)新一屆中央政治局常委來(lái)到了上海，集體瞻仰中共一大會(huì )址，重溫入黨誓詞。
上海值得看的地方很多。習近平這次在上?？疾?天時(shí)間，來(lái)到4個(gè)考察點(diǎn)：
上海中心大廈；
虹口區市民驛站嘉興路街道第一分站；
浦東新區城市運行綜合管理中心；
張江科學(xué)城。
為何選這4個(gè)地方？有何深意？考察有一個(gè)特別的時(shí)間節點(diǎn)，改革開(kāi)放40周年。從這個(gè)重要時(shí)間節點(diǎn)出發(fā)，把握住下面幾個(gè)看點(diǎn)，能夠更深刻理解此次考察的重大意義：
看點(diǎn)1：地方和大局
上海，是全國的上海。用習近平此次在上海強調的一句話(huà)：上海在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位，做好上海工作要有大局意識、全局觀(guān)念，在服務(wù)全國中發(fā)展上海。
考察期間，多次聽(tīng)到同一類(lèi)表達：繼續探索，走在前列，走出新路子，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。
上海的頭銜很多，全國改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng )新發(fā)展先行者、長(cháng)三角一體化發(fā)展的龍頭、具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心、社會(huì )主義現代化國際大都市等等。這些響亮的名字既是黨和國家對上海挺立潮頭、示范引領(lǐng)的肯定，也是期許。很多領(lǐng)域，上海的水平代表了中國的最高水平。這方面，上海是有底氣的，就拿這次去的虹口區為例：中國第一部電話(huà)、第一盞電燈、第一個(gè)中國人開(kāi)辦的新式學(xué)堂、第一家正式電影院、第一個(gè)公共游泳池……都誕生于虹口。
今天的上海，“中國第一”就更多了，上海成為很多領(lǐng)域改革發(fā)展的試點(diǎn)。這次總書(shū)記去的這幾個(gè)地方，上海中心大廈有樓宇黨建亮點(diǎn)、市民驛站有民生服務(wù)創(chuàng )新、城市運行綜合管理中心涉及社會(huì )管理的智能化和精細化、張江科學(xué)城的高技術(shù)展覽彰顯的科技創(chuàng )新和成果轉化深意不言自明。上海在這些領(lǐng)域都是敢闖敢干，取得了顯著(zhù)成績(jì)。習近平在考察期間幾次提到“試點(diǎn)”一詞。中國改革的一個(gè)重要方法論是試點(diǎn)先行，試點(diǎn)好了再在全國推廣。這一做法有助于避免犯顛覆性錯誤。
考察路上，習近平在聽(tīng)取匯報時(shí)，多次問(wèn)到一個(gè)問(wèn)題：“你們這個(gè)在國際上是什么水平？”作為世界第二大經(jīng)濟體，中國有這樣的眼界和胸襟，也有這樣的勇氣和志氣，對標國際最高水準，勇創(chuàng )世界一流水平。
看點(diǎn)2：改革和開(kāi)放
這件事可以從進(jìn)博會(huì )說(shuō)起。在進(jìn)博會(huì )這樣一個(gè)處處蘊含全面擴大開(kāi)放信號的場(chǎng)合，習近平談到了上海：“上海背靠長(cháng)江水，面向太平洋，長(cháng)期領(lǐng)中國開(kāi)放風(fēng)氣之先。上海之所以發(fā)展這么好，同其開(kāi)放品格、開(kāi)放優(yōu)勢、開(kāi)放作為緊密相連。”
上海中心大廈119層，大廳墻上掛有今昔對比的照片，窗外有高樓林立的新圖景。從上海的百年滄桑，能強烈感受到歷史的變遷，感受到改革開(kāi)放對于上海、對于中國的時(shí)代意義和深遠影響。上海的變化是中國的縮影，這片大地上有許許多多生動(dòng)鮮活的改革開(kāi)放故事。比如，過(guò)去上海“張江男”曾以只知工作不懂生活遠近聞名，現在張江成了科技高地，“張江男”則變成了新一代科技白領(lǐng)的代名詞。
杜尚澤攝
浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放是上世紀90年代上海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的一個(gè)新起點(diǎn)，而陸家嘴是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的起點(diǎn)。28年前，黨中央、國務(wù)院批準了開(kāi)發(fā)上海浦東。彼時(shí)，“寧要浦西一張床，不要浦東一套房”掛在上海人口頭。“上海中心”腳下不遠處曾是陸家嘴的一條“大路”，名叫“爛泥渡路”。如今，站在上海的最高處，撫今追昔，感慨萬(wàn)千。
到浦東新區城市運行綜合管理中心考察，上海在改革開(kāi)放中的創(chuàng )新作為濃縮在大屏幕上。習近平通過(guò)大屏幕看了三方面內容：
第一個(gè)，是上海城市精細化管理，也就是浦東“城市大腦”項目。這個(gè)領(lǐng)域的改革，上?？胺Q(chēng)開(kāi)路先鋒。大數據、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)，在城市管理中這些新科技都用上了?，F場(chǎng)的相關(guān)負責同志提到了“神經(jīng)元系統”，燃氣告警、井蓋打開(kāi)告警等，“智慧城市”已成為現實(shí)。
第二個(gè)，是國際貿易單一窗口運營(yíng)系統。“支撐全國近1/3進(jìn)出口貿易量，是全球業(yè)務(wù)處理規模最大的平臺。”屏幕上顯示了貨物進(jìn)出口時(shí)間，從實(shí)施前的24小時(shí)到實(shí)施后的0.5小時(shí)。龐大的數據告訴人們，開(kāi)放讓上海聯(lián)通了世界。
第三個(gè)，是洋山港四期自動(dòng)化碼頭。這個(gè)點(diǎn)既有開(kāi)放之意，更有改革之風(fēng)。屏幕切換到了碼頭，一個(gè)個(gè)機械臂自動(dòng)裝卸，效率很高。四期工程是目前世界上規模最大、技術(shù)最先進(jìn)的全自動(dòng)化集裝箱碼頭項目，代表了當前國際集裝箱碼頭最高技術(shù)水平和發(fā)展方向。習近平說(shuō)，洋山港建成和運營(yíng)，為上海加快國際航運中心和自由貿易試驗區建設、擴大對外開(kāi)放創(chuàng )造了更好條件。
看點(diǎn)3：發(fā)展和黨建
上海中共一大會(huì )址，具有標志性意義的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國革命的起點(diǎn)。一年前，新一屆中央政治局常委集體來(lái)到這里，習近平說(shuō)：“上海一大會(huì )址、嘉興南湖紅船是我們黨夢(mèng)想起航的地方。”如果說(shuō)去年的上海之行，傳遞的是“不忘初心”，今年的此次考察專(zhuān)程去看黨建工作，傳遞的是黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，繼續前行。
今年七一前的中央政治局集體學(xué)習專(zhuān)題學(xué)習黨建，為黨慶生。習近平提出，“黨的政治建設是一個(gè)永恒課題”。時(shí)代在變，環(huán)境在變，需求在變，黨建工作也要因時(shí)而變、與時(shí)俱進(jìn)。我們是擁有近9000萬(wàn)黨員的世界最大執政黨，在中華民族邁向偉大復興的關(guān)鍵征程上，習近平多次向全黨發(fā)出“認真學(xué)習黨章、嚴格遵守黨章”、“堅守共產(chǎn)黨人精神追求”等號召，對黨建工作念茲在茲，牽掛心頭。
這一次，習近平到了位于上海中心大廈22層的陸家嘴金融城黨建服務(wù)中心。陸家嘴已成上海重要的國際金融中心承載區，也是我國內地規模最大、資本最密集的中央商務(wù)區之一。在這個(gè)地方下大功夫做好黨建工作，不僅體現了對黨建工作的重視，也傳遞了經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作不可分割的密切關(guān)系。在改革開(kāi)放最前沿，更要堅持把黨的政治建設擺在首位，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性和昂揚活力。
這里面有個(gè)詞，樓宇黨建。事實(shí)上，習近平十年前在上海工作期間就在抓這件事。當時(shí)還去調研了靜安區的樓宇黨建情況。上海高樓大廈多，民企外企多，社會(huì )流動(dòng)也大，怎樣在這些地方加強黨的基層組織建設、擴大黨建工作覆蓋面？上海的做法是，有樓宇的地方，就有黨組織和活動(dòng)平臺。就像習近平強調的那樣“做到黨員工作生活在哪里、黨組織就覆蓋到哪里，黨員無(wú)論在哪里都能找到組織找到家”。
看點(diǎn)4：創(chuàng )新和復興
我國發(fā)展前景美好，但也難免會(huì )遭遇一些問(wèn)題?，F在的問(wèn)題，一個(gè)是“天花板”，過(guò)去靠舊動(dòng)能推動(dòng)發(fā)展道險且阻，走不通了，必須打破舊的路徑依賴(lài)；一個(gè)是“卡脖子”，國際環(huán)境復雜多變，必須自力更生，通過(guò)創(chuàng )新特別是科技創(chuàng )新贏(yíng)得更多發(fā)展主動(dòng)權。問(wèn)題要在發(fā)展中解決，要求我們加大力度推進(jìn)科技創(chuàng )新，實(shí)現新舊動(dòng)能轉化，依靠創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
在中華民族大踏步走向復興的今天，創(chuàng )新的意義非同尋常?？萍紕?chuàng )新方面，上海之于中國，張江之于上海，都是舉足輕重。上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng )新中心，是習近平2014年考察上海時(shí)提出的明確要求。張江科學(xué)城，一個(gè)和北京中關(guān)村齊名的國家級科技高地，承載著(zhù)建設具有全球影響力科技創(chuàng )新中心核心區、國家自主創(chuàng )新示范區和上海自由貿易試驗區等諸多國家戰略。
面對現場(chǎng)科技人員，習近平強調，實(shí)現中華民族偉大復興時(shí)不我待，要增強科技創(chuàng )新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng )新擺到更加重要位置，踢好“臨門(mén)一腳”。他還特別強調說(shuō)，黨中央支持你們。
看點(diǎn)5：治理和民生
城市治理是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。城市治理關(guān)系民生改善。民生連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)，一枝一葉總關(guān)情。
習近平去了上海虹口區市民驛站嘉興路街道第一分站、浦東新區城市運行綜合管理中心，前者是神經(jīng)末梢，后者是管理終端?？疾煲粋€(gè)城市的運行，既看了社區治理這樣的微觀(guān)案例，也看了宏觀(guān)管理平臺是如何善用技術(shù)、整合資源、高效運行的。
習近平強調：“一流城市要有一流治理。”兩個(gè)一流，給上海提出了新要求。如何勇創(chuàng )國際一流的城市治理水平，一路走來(lái)，習近平尤其提到了兩個(gè)重要方法：一個(gè)是智能化，前面章節咱們提到了這個(gè)話(huà)題；另一個(gè)是精細化，也就是下繡花功夫。
繡花功夫有沒(méi)有下到位，社區治理便知分曉。上海正在打造15分鐘社區生活服務(wù)圈，提出“用店小二的精神提供好服務(wù)”。市民驛站原名街道網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)片區，主要針對服務(wù)市民的“最后一公里”難題按需服務(wù)。習近平在市民驛站看了幾個(gè)地方：去看托老所，聚焦的是老齡社會(huì )，他強調“讓老年人老有所養、生活幸福、健康長(cháng)壽是我們的共同愿望”；他對社區垃圾分類(lèi)的推進(jìn)工作十分關(guān)心。他說(shuō)，我關(guān)注著(zhù)這件事，希望上海抓實(shí)辦好。
“把服務(wù)管理的觸角延伸到城市的每一個(gè)角落”，背后是以人民為中心的發(fā)展思想的具體落實(shí)。習近平強調，百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì )把我們放在心中。
?。ㄎ?人民日報記者杜尚澤、謝衛群圖/新華社記者）
(責任編輯：張云文)
