新華社北京11月13日電(記者高敬)針對10省份開(kāi)展的中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”正在進(jìn)行中,督察組13日通報第一起典型案例。安徽省安慶市江豚自然保護區不斷瘦身,隨意調整保護區范圍和功能區劃,導致保護區生態(tài)功能日益衰退,嚴重威脅“水中大熊貓”江豚生境。
江豚是長(cháng)江生態(tài)系統的指示性物種,屬于極度瀕危物種。安慶長(cháng)江段是長(cháng)江干流江豚密度最大江段之一,成為江豚最重要的棲息地和保護地。2007年,安慶市成立市級江豚自然保護區,覆蓋安慶市域長(cháng)江干流,全長(cháng)243公里,總面積806平方公里。
11月4日至8日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組對保護區進(jìn)行了現場(chǎng)檢查。督察組指出,2015年11月、2016年12月和2017年6月,安慶市政府三次發(fā)文調整江豚自然保護區范圍和功能區劃,且均未正式經(jīng)上級部門(mén)批準。這一做法違反了國家關(guān)于自然保護區管理的相關(guān)規定。
其中,2015年的調整中,安慶市將保護區總面積從806平方公里調減為552平方公里,干流長(cháng)度從243公里調減為152公里。包括銅鐵板洲核心區在內的91公里江段整體調出保護區,導致約50頭江豚失去“庇護”。
在2017年調整中,安慶市將雙河口段、沙漠洲段、五里廟段、長(cháng)豐段等四個(gè)區域共2.66平方公里范圍調出保護區,為安慶港中心港區建設“讓路”。
督察發(fā)現,調整后的保護區內僅安慶岸線(xiàn)仍有25個(gè)生產(chǎn)碼頭泊位、2個(gè)水上加油站以及3個(gè)錨地。其中,??诖a頭、江海砂石碼頭和楊家套水上加油站位于保護區緩沖區,3個(gè)錨地均位于江豚活動(dòng)頻繁的水域,對江豚生存造成直接威脅。另外,保護區還設置有18個(gè)直排長(cháng)江干流的排污口,其中4個(gè)未經(jīng)審批。
督察組指出,安徽省農委對地方江豚保護工作缺乏有力的監督和支持。2015年安慶市江豚自然保護區調整批復文件曾抄送省農委和省環(huán)保廳。省農委收文后不了了之,對保護區大幅縮減聽(tīng)之任之。安徽省環(huán)保廳未將安慶市江豚自然保護區核心區和緩沖區劃入生態(tài)保護紅線(xiàn)。安慶市政府未按安慶港中心港區規劃環(huán)評審查意見(jiàn)要求避讓江豚自然保護區,反而以調整保護區來(lái)為港區開(kāi)發(fā)讓路。
(責任編輯:蘇玉梅)