山河披綠富長(cháng)?。☉c祝改革開(kāi)放40年·百城百縣百企調研行）
初冬11月，福建省長(cháng)汀縣策武鎮南坑村的銀杏基地滿(mǎn)目金黃。4000多畝銀杏綴滿(mǎn)山頭，1000多畝百合、茱萸套種其下，一幅美麗鄉村畫(huà)卷鋪展眼前……
“過(guò)去的南坑，種田填飽肚，打柴割草換油鹽，養只家豬等過(guò)年。”沈騰香說(shuō)。1987年，她嫁到南坑村，10年后被選為村黨支部書(shū)記：“嚴重的水土流失，造成山光人窮。”
找準“窮根”,沈騰香帶領(lǐng)村民上山種果樹(shù)，后來(lái)又種了滿(mǎn)山的銀杏：“南坑村2011年被評為全國文明村，去年村民人均收入達15367元。”
從窮苦荒山到生態(tài)良好的“聚寶盆”,南坑村的變化不是孤例。近40年堅持不懈，長(cháng)汀打響一場(chǎng)脫貧致富攻堅戰，讓曾經(jīng)的水土流失重災區嬗變?yōu)楦欢赖男腋＜覉@，生動(dòng)地詮釋著(zhù)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念。
篳路藍縷 治理水土
長(cháng)汀，是具有千年歷史的客家首府之地，是有“紅色小上海”之譽(yù)的革命圣地，也曾是林密水織、山清水秀的魚(yú)米之鄉。但近代以來(lái)，由于人口激增、災害頻發(fā)、戰亂頻仍等多種原因，山林和植被遭受連年破壞，長(cháng)汀成為我國南方紅壤區水土流失最嚴重的區域之一。1985年遙感監測數據顯示：長(cháng)汀全縣水土流失面積達146.2萬(wàn)畝，占國土面積的31.5%.
“山光、水濁、田瘦、人窮，是當時(shí)長(cháng)汀生態(tài)惡化、生活貧困的真實(shí)寫(xiě)照。”長(cháng)汀縣水土保持事業(yè)局局長(cháng)岳輝回憶說(shuō)，水土流失導致經(jīng)濟發(fā)展困難重重。
1983年，長(cháng)汀被列為福建治理水土流失的試點(diǎn)縣。自2000年起，福建省將長(cháng)汀水土流失治理列入為民辦實(shí)事項目，每年投入1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金。一場(chǎng)治理水土流失與脫貧致富攻堅戰，從種樹(shù)這一最基礎的舉措開(kāi)始……
“土壤板結嚴重，吃不住水分，在水土流失區種樹(shù)可謂難上加難。”長(cháng)汀縣水土保持事業(yè)局高級工程師曾河水告訴記者，全憑“滴水穿石，人一我十”的精神，澆一次水不行就兩次、三次，種一年不成活就兩年三年，當年的重災區才得以披上綠裝、換了山河。
茫茫綠海逐漸成形，長(cháng)汀人斗志不懈，始終懷著(zhù)“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的清醒認識。
從治山向山、河、湖、草全空間治理轉變，由水土流失治理向生態(tài)文明建設提升，長(cháng)汀的理念不斷深化。1983年至2017年，長(cháng)汀累計植樹(shù)造林174.92萬(wàn)畝，全縣森林面積由1986年的275.35萬(wàn)畝提高到目前的372.36萬(wàn)畝，森林覆蓋率由59.8%提高到79.8%,水土流失率下降到8.52%.
創(chuàng )新機制 多方參與
“今年油果大概收了20萬(wàn)斤。”長(cháng)汀縣三洲鎮丘坊村，浩祥油茶基地負責人丘佳梅笑著(zhù)說(shuō)。自2012年起，丘佳梅先后投資200余萬(wàn)元，承包下1000多畝荒山種植油茶。
步子邁得大，得益于長(cháng)汀的創(chuàng )新機制。以制度創(chuàng )新帶動(dòng)多方參與，長(cháng)汀鼓勵公司、鄉賢、農戶(hù)租賃承包山地種茶種果，推行拍賣(mài)、租賃、承包、股份合作等方式，建立山林權流轉制度，實(shí)行誰(shuí)種誰(shuí)有、誰(shuí)治理誰(shuí)受益。在此基礎上，長(cháng)汀在福建率先成立林業(yè)金融服務(wù)中心，建立林業(yè)金融服務(wù)平臺，有效解決了林農貸款難、貸款慢的問(wèn)題。
“黨政主導、群眾主體、社會(huì )參與、多策并舉、以人為本、持之以恒”的水土流失治理模式，逐漸成形并不斷升級。
在長(cháng)汀，像丘佳梅這樣投身綠色產(chǎn)業(yè)的比比皆是。老家山東的長(cháng)汀媳婦馬雪梅，先后開(kāi)墾荒山600余畝，種了上萬(wàn)株果樹(shù)，建起了“生態(tài)種養”、年出欄上千頭的豬場(chǎng)；身殘志堅矢志治荒的“獨臂鐵人”蘭林金，租下了三洲鎮2270畝荒山，種植油茶、養起雞鴨，在不毛之地實(shí)現了夢(mèng)想……2012年以來(lái)，全縣新增經(jīng)果林1.56萬(wàn)畝，新種植經(jīng)濟作物1.3萬(wàn)畝，新增林地水土流失治理各類(lèi)示范片41個(gè)、近5萬(wàn)畝。
社會(huì )力量的積極性也不斷被激發(fā)出來(lái)。廈門(mén)（塑紡）公司種植銀杏300多畝，廈門(mén)中盛糧油建成全國油茶科技示范基地，中石油幫助水土流失核心區河田鎮建設萬(wàn)畝生態(tài)示范林……如今，長(cháng)汀已吸引10余家企業(yè)以承包、租賃、股份合作等方式參與水土流失治理。2012年以來(lái)，長(cháng)汀組織實(shí)施生態(tài)建設項目113個(gè)，共吸引1.5億元企業(yè)資本參與水土流失治理。
綠中生金 綠富共贏(yíng)
初冬時(shí)節，造訪(fǎng)長(cháng)汀縣四都鎮上蕉村，深切感受綠中生金、綠富共贏(yíng)……
2014年，上蕉村被確定為福建省級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，黨支部書(shū)記吳水長(cháng)倍感壓力，“村莊基礎設施建設滯后，經(jīng)濟結構單一，全村發(fā)展一直處于滯后狀態(tài)。”
發(fā)展桎梏如何破解？吳水長(cháng)選擇綠中生金。在村黨支部引領(lǐng)下，黨員帶頭成立了合作社，吸收村民116戶(hù)整村推進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展。吳水長(cháng)說(shuō)，目前全村完成林下種植面積425畝，姜黃、靈芝、三葉青等經(jīng)濟作物可實(shí)現戶(hù)均年增收3萬(wàn)多元。
從參與水土流失治理中擺脫貧困，這樣的例子在長(cháng)汀縣不勝枚舉。“水土流失治理既是生態(tài)改善，也是民生改善的過(guò)程。”岳輝表示。
綠富共贏(yíng)的發(fā)展之道，讓生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游成為長(cháng)汀發(fā)展新動(dòng)能。2012年以來(lái)，長(cháng)汀建成設施農業(yè)2200畝，林下經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)面積達160.51萬(wàn)畝，年產(chǎn)值23.46億元；發(fā)展生態(tài)旅游，注重提升景觀(guān)格局和景觀(guān)生態(tài)服務(wù)功能，年吸引休閑觀(guān)光者100多萬(wàn)人次。
依托生態(tài)環(huán)境的大幅改善，脫貧攻堅領(lǐng)域也傳來(lái)捷報：長(cháng)汀作為福建省23個(gè)省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，到2017年底，實(shí)現6199戶(hù)20696人脫貧，1個(gè)貧困鄉、16個(gè)貧困村摘帽退出。
“沒(méi)有水土流失治理，長(cháng)汀經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展就無(wú)從談起。”長(cháng)汀縣委書(shū)記廖深洪表示，“改革開(kāi)放40年來(lái)，長(cháng)汀縣取得的最大成效、群眾的最大收益就是生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。”
